高速公路限速管理整治工作,省委、省政府高度重視,社會各界和人民群眾廣泛關注。目前,為期三個月的專項排查整治已經結束。昨天下午,省政府新聞辦召開新聞發布會,介紹這些工作的有關情況,並回答記者提問。
中新社記者:請問高速公路限速管理專項排查整治工作具體是怎樣開展的?
修春清答:謝謝這位記者朋友的提問。藉此機會向新聞媒體對這次專項整治工作的關注和支持表示感謝。第一次新聞發布會也是在這裡召開的,在那次發布會上,我們向社會各界作出了莊嚴的承諾。為期三個月的專項整治工作已經結束,這期間,工作是如何開展的?工作的實際成效如何?在此,我作一個匯報。
一是成立專班,立即行動。8月31日,第一次專項整治領導小組會議結束後,立即成了專項整治辦公室,集中人員、集中時間、集中場地、集中辦公、實體化運轉,分設了綜合、排查、宣傳、專家四個職能組,制定了專項整治總體方案,明確職責分工,建立規章制度,壓實工作責任,迅速形成了「各負其責、各司其職、各盡其力」的良好工作局面。期間,同志們提高政治站位,加班加點搶時間,不分晝夜趕進度,心裡都憋著一股勁兒,目的只有一個,那就是堅決地完成省委省政府交給的任務,堅決兌現對人民群眾的莊嚴承諾。
二是正視問題,主動回應。第一時間到有關單位匯報省委、省政正視問題、解決問題的決心和傳達劉家義書記、李幹傑省長的批示要求。在8月28日召開的第一次新聞發布會上,從不同角度回答了社會關注的問題,積極回應人民群眾關切,表明了我們集中解決問題的措施和辦法。
三是舉一反三,排查督導。組織了9個工作小組,行程8萬餘公裡,分三次進行集中實地排查督導。第一次是開展了「地毯式、全覆蓋」的集中排查,第二次是開展了問題整改落實情況的督導檢查,第三次是開展了「回頭看」暨自評活動,均按照不漏掉「一塊標誌、一處路段、一個設備、一句播報」的要求,把問題找準找全、不留死角。
四是建立臺帳,明確責任。對排查出的問題由排查組長和屬地職能部門籤字,按照問題類型分類登記,建立臺帳,逐一列出了整改措施,明確了責任單位、整改要求和時間節點,實行銷號管理、掛圖作戰。
五是依法依規,徹底整改。嚴格按照有關法律、法規和標準要求,堅持邊查邊改,立查立改,不能立即整改的,全部制定了問題責任清單,限期完成。排查出的3750個問題,除個別路段已列入下步改擴建計劃外,其他已整改到位。其中,3195個導航信息誤報、錯報問題已全部糾正,佔全部問題的85%,;限速標誌設置不規範問題已全部解決;113處匝道按今年11月1日交通部公布的新標準設置了限速標誌;12條高速公路17處路段恢復至設計速度;3處與相鄰道路設計速度不一致的路段,經專家論證和交通工程技術改造後,進行了提速。
六是建立機制,常態長效。這次專項整治解決的是存量問題,存量問題解決了,新的問題還可能出現。為此,我們立足常態長效,制定了七個問題發現和解決機制,實現責任明確、部門主抓、齊心協力,堅決防止發生「治理-反彈-再治理」現象。
人民公安報記者:在高速公路限速專項整治以來,作為交通主管部門,省交通運輸廳在高速公路專項整治方面做了哪些工作?
江成答:謝謝您的提問。自9月1日高速公路限速專項整治行動開展以來,省交通運輸廳認真貫徹落實省委省政府的部署要求,在省限速專項整治領導小組的統一領導下,根據自身職責,全力開展限速排查整治。
一是狠抓限速標誌的整改。會同省公安廳、山東高速集團對限速標誌逐一排查,到9月10日24時,限制速度低於設計速度的高速公路路段全部恢復到設計速度。
二是狠抓《公路限速標誌設計規範》落地實施。國家《公路限速標誌設計規範》於11月1日施行。按照新規範的要求,10月底前限速標誌全部完善到位,實現了限速標誌的統一、規範。
三是狠抓施工路段管理。對全省在建的4條、共560公裡高速公路改擴建路段進行了全面整治,統一規範、優化完善各項臨時標誌、設施,對施工完畢路段第一時間對相關臨時設施進行拆除,定期巡查,保證車輛通行安全和施工安全。
四是狠抓高速公路改建提升。加快推進高速公路建設提升,提高全路網通行能力,是解決限速和通行不暢的治本之策。今年是高速公路建設的高峰年,也是重要的收穫之年。全年有15條高速建成通車,全省高速公路通車裡程達到7473公裡。尤其是雙向六車道以上佔比由2017年的16%提高到26%。相信再經過幾年的努力,我省高速公路保通暢、保安全的能力一定會大大提升。
大眾日報記者:作為全省最大的高速公路運營管理企業,請問山東高速集團在規範施工路段管理方面做了哪些工作?
周勇答:謝謝這位記者朋友的提問,也藉此機會向新聞媒體一直以來對山東高速集團的關注和支持表示感謝。
作為省內主要高速公路運營企業,我們高度重視此次專項排查整治工作,嚴格按照省領導要求,積極配合公安、交通等部門做好專項整治工作。截至目前,集團負責的事項已全部按時完成。針對您提到的施工路段規範管理問題,我們主要做了以下幾方面工作。
一是完善施工管理方面的相關制度。集團重新修訂了道路養護施工作業方面的相關管理辦法。對養護施工作業的安全準備、作業控制區管理、施工現場撤離與恢復等進行了明確規定,確保養護施工作業現場安全、規範、有序。
二是加強施工現場管控。集團進一步加強施工期間限速標誌的設置和布控管理,要求施工單位嚴格按標準規範進行施工布控、設置臨時限速標誌。對擬施工作業的路段,設置相關標誌設施後即開工作業,儘快完成施工;施工完畢後,第一時間撤除布控設施並恢復到原有行車速度。集團還將這方面的情況作為高速公路運營服務規範檢查的重要內容,加強定期巡查,強化督導考核。
三是優化施工路段交通組織方案。集團與公安、交通等部門共同研究優化施工路段交通組織方案,通過完善施工現場交通設施,增設遠端施工信息提示標誌等措施,進一步提升交通保障能力,儘量減少施工路段的限速值變化,將施工對通行的影響降到最低。
四是強化施工信息發布。集團通過導航軟體、「E高速」APP、96659服務熱線、道路可變情報板等多種渠道,及時、準確發布和更新施工狀態信息,提醒駕乘人員合理規划行駛路線,適當控制行車速度,更好的保障了施工路段行車的安全順暢。
通過以上幾方面的工作,集團所轄高速公路施工路段管理得到進一步規範,駕乘人員通行體驗得到了明顯提升。
齊魯晚報記者:這次專項整治部分路段恢復至設計速度運行,能否介紹一下恢復設計時速的依據是什麼?
黨文修答:謝謝這位記者朋友的提問,我來回答您這個問題。我是從事交通流組織與控制研究工作的,作為領導小組辦公室專家組的組長,這次有幸全程參與了三個月的專項整治工作,下面我談一下對限速管理工作的認識和體會。
我們都知道高速公路管理是一門複雜的科學,涉及到規劃、建設、養護、運營、安全等多個方面,速度管理是其中非常重要的一項內容,它一邊關聯著通行效率,另一邊關聯著人民群眾的生命財產安全,因此限速值調整是非常慎重也是非常嚴謹的一項工作。
首先,在專項整治工作中,每個問題的整改都要做到依法依規。專家組第一項工作就是全面梳理限速管理工作相關的法律、法規、政策、文件規定和相關技術標準,為專項整治工作提供法律依據和技術支持。本次專項整治工作設置專家組的目的,也是為了確保每一個問題的整改都能做到依法依規。
限速值的調整涉及到公路的功能定位、技術指標、沿線環境、交通流量、車輛類型和交通事故等各種因素,還要考慮相鄰路段的限速協調性。因此需要對相關路段進行嚴格的運行條件核查,對發現的問題進行整治,對薄弱環節進行加強,在達到一定條件後進行限速調整。
其次,在專項整治工作中,要有科學的態度,始終堅持科學的精神。高速公路的限速值應當符合高速公路交通流運行的特點和一般規律,並在保證安全的情況下,儘量提升其通行效率,也就是找到安全和效率的平衡點。
您剛才提到的恢復設計時速運行的路段,都是原來建設年份較早,交通安全設施標準較低的路段,隨著近些年交通流量和車輛類型的變化,逐漸出現了不適應的情況。在這次專項整治中,高速公路運營單位和管理部門根據需要對交通安全設施及管控措施進行了提升改造,從而達到了恢復設計時速的條件。
恢復設計時速運行後,駕駛人還需要一個適應過程,因此高速公路運營單位和管理部門需要持續關注這些路段交通安全狀況的變化,並進一步採取針對性管控措施。
(來源:山東省人民政府新聞辦公室)
【來源:菏澤高速交警】
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