消費者還得繼續負擔20元-40元的燃油附加費。本報記者胡雪柏攝
11月21日，記者從可靠渠道獲悉，中國民航總局已發出通知，在民航計算機訂座系統中暫取消國內航線收取燃油附加費截止日期，待燃油附加費新政策出臺後，再做調整。不久前中航協「上書」民航總局，要求延長燃油附加費徵收時間的請求終於獲準。
取消收費被暫停
北京遊易航空旅行網上周末收到海航發出的業務通知，要求各機票代理人在銷售2006年的機票時，繼續按現行規定收取燃油附加費。
在海航發出的《關於暫時取消國內航線收取燃油附加費截止日期的通知》中，記者看到，「根據《民航總局關於暫取消國內航線收取燃油附加費截止日期的通知》，各銷售單位在銷售航班日期為2006年1月1日（含）後的客票時，繼續按現行規定收取燃油附加費。已銷售的未收取燃油附加費的客票暫時不補收，待民航總局正式文件出臺後再行明確。」
這裡所指的規定正是民航總局恢復國內航線燃油附加費的規定，從今年8月1日至12月31日，國內航線機票徵收燃油附加費，航程在800公裡之內的收取人民幣20元，在800公裡之外的收取人民幣40元。
民航總局謹慎表態
記者昨天下午致電中國民航總局，詢問關於此事的最新進展。民航總局的相關負責人對此事非常謹慎，他表示是否決定繼續徵收燃油附加費，民航總局一家說了也不算，還要會同國家發改委共同協商此事。目前還沒有具體的文件。
然而記者從遊易網拿到了一份由民航總局規劃發展財務司發布的文件，文件明確提出，根據《國家發改委、民航總局關於國內航線收取燃油附加費有關問題的通知》（發改價格[2005]1347號），自8月1日起恢復對國內航線旅客運輸收取燃油附加費，截止日期為2005年12月31日。考慮目前各航空公司已開始銷售2006年度機票，經研究，在計算機訂座系統中暫取消國內航線收取燃油附加費截止日期，待燃油附加費新政策出臺後，再做調整。
遊易網的一位高管表示，這份文件掛在中航信的系統終端裡，屬於民航總局對於中航信下的指令。從11月18日起，他們已根據這一指令對購買明年國內機票的旅客收取燃油附加費了。
記者昨天採訪中國消費者協會秘書長王前虎時，他表示不方便評說。王前虎曾參加兩年前的中國民航國內航線機票價格聽證會。正是在那次聽證會上，取消了機票的燃油附加費，確定了以機票價格槓桿來調節航空公司的航油成本變化。今年，由於國際原油價格居高不下，民航總局再次啟動了燃油附加費政策。
請命先鋒原是中航協
其實，早在10月27日，在東航慶祝引進第100架空客飛機的新聞發布會上，東航集團公司總裁李豐華就透露，國內三大航空集團已正式向中國民航總局提出申請，要求延長徵收國內航線燃油附加費的期限，主要的原因是油價高企。
記者從中國民航總局了解到，正式向民航總局提出這一要求的，並不是三大航空集團公司，而是代表國內各航空公司利益、於今年9月剛剛成立的中國航空運輸協會。
該協會今年9月26日成立，成員單位包括了國航、東航、南航三大航空集團和國內各主要航空公司。協會秘書長魏振中昨天下午向記者證實，申請延長徵費的報告是一個多月前由協會出面遞交到民航總局的，民航總局對此事很支持。但他表示並不清楚此事的最新進展。
增加了旅客負擔
北京航空證券分析師李麗認為，繼續徵收燃油附加費，對航空公司的貢獻並不大，卻增加了旅客的經濟負擔。原因很簡單：各航空公司目前都在拼命打折，前幾天從北京出發的幾條航線都跌破了3折，在這樣的票價水平下，繼續徵收幾十塊錢的燃油附加費，對於航空公司的整體收益貢獻很小。
李麗分析說，實際上由於國際原油價格持續下跌，目前已跌到每桶56美元，最近幾天航空股表現還不錯。但表現不錯的股價只是屬於恢復性地上漲，不具備基本面上的很大改善。雖然可以繼續徵收燃油附加費，但各航空公司整體都面臨著客座率不高的現狀，各公司為了吸引旅客，無一例外地使出了降價的招數，血拼機票價格。徵收的燃油附加費很快就被機票價格戰抵消了。她表示，航空公司不能再在價格上做文章了，而應該充分顯示個性化的經營策略，培養企業的核心競爭力。
據了解，航空公司之所以「拼了老命」在燃油附加費上做文章，是因為燃油附加費是相對獨立於機票價格之外的，不管機票價格怎麼打折，燃油附加費還是照收不誤。（本報記者 李英輝）
來源：京華時報
轉自新華網