美國與東協十國領導舉行閉門會 藉機 「遏制中國」

【環球時報駐美國特約記者 王寧】美國總統歐巴馬15日將在加利福尼亞州南部安納伯格莊園與東協十國領導人舉行閉門會議，會議內容涉及貿易、海事安全和反恐。雖然白宮高官強調，將南海爭端作為會議關鍵議題並非表明「衝著中國」，但國際輿論普遍感受到美國遏制中國的衝動。

美國國家安全委員會亞洲事務資深主任克萊滕布裡克和國務院負責亞太事務的助理國務卿拉塞爾11日在美國國務院外國記者中心的一次吹風會上談到主辦美國與東協國家領導人會議的目的。據新加坡《聯合早報》13日報導，克萊滕布裡克表示，會議「體現了我們對亞太地區以及東協持久的承諾」。克萊滕布裡克說，東協在解決全球性問題上發揮越來越重要的作用。拉塞爾則進一步闡述了東協對於美國的重要性：「增長、穩定與規則」。拉塞爾說，這次會議不是關於中國的，「當然，東協國家領導人的腦子裡會想著中國經濟放緩可能造成的影響、我們應該如何應對中國在南海的行為等問題。與此同時，我們11個國家中的每一個與中國都有著極為重要的、多方面的關係。」

英國廣播公司(BBC)12日分析稱，儘管白宮一再否認會議目的是組建「反華同盟」或打造「遏華圈」，但美國同時正大力推動排除中國的TPP自貿區、力促東協在南海問題上「集體行動」。《澳大利亞人報》13日稱，歐巴馬將藉此次會議與「夾在華盛頓和北京之間的東協」協調美國在該地區安全和貿易等方面的利益，力爭加強與「中國家門口」國家之間的相互聯繫。

「美國之音」稱，東協10個國家的領導人赴美出席這次美國與東協國家領導人會議，這種形式的會議在美國和東協領導人之間還是第一次。2009年，首次美國與東協國家領導人會議在新加坡舉行，第二次於2010年9月在紐約召開，去年11月第三屆會議在馬來西亞吉隆坡舉行。

美國《時代》周刊網站12日稱，有批評人士認為，為了在中國的「後院」贏得戰略影響力，歐巴馬不惜忽視東協國家內部惡化的人權和民主問題。《華盛頓郵報》批評歐巴馬把此次會議變成「獨裁者的閱兵式」。「德國之聲」稱，一些東協國家、甚至美國國內有聲音質疑歐巴馬的「重返亞太」戰略是口惠而實不至，歐巴馬意欲藉此次會議回擊批評聲。美國還想傳遞出一個信號：他們的「亞太再平衡」已經有實效，美國在亞洲聚合的力量已經可以和中國與日本相比肩。對東協來說，這也是非常重要的一步，因為東南亞國家一直以來尋求在大國之間保持平衡。

美聯社13日稱，出席此次會議的多名東協國家領導人和歐巴馬一樣，處於他們任期的尾聲。這其中包括菲律賓總統阿基諾三世、越南總理阮晉勇。即將卸任的緬甸總統吳登盛13日對外宣布，因需參與國內的政治過渡，不出席此次會議。印度《經濟時報》認為，並非所有的東協國家都熱心美國遏制中國的舉動。當美軍軍艦在中國南海人工島礁附近宣示航行自由時，多數東協國家選擇低調。會議的成果將證明，東協對安全問題上的憂慮能否超越他們與北京日益緊密的經濟和政治關係。