2016年12月15日，日本國會眾議院在激烈的爭論聲中通過了IR（Integrated Resorts，以賭場為主的綜合度假區）推進法案，宣布廢除賭場禁令，為賭場合法化鋪平了道路。
此後，日本將允許在國內綜合度假區內設立賭場，以吸引投資和各國遊客。法案出臺雖在瞬息之間，但其最初構想卻可追溯至17年前。
當時的東京都知事、日本政界右翼人物石原慎太郎提出「臺場賭場計劃」，但幾經波折而難產，直到2014年安倍考察新加坡賭場運營情況之後，才重回國會議題。
IR推進法案出臺後，支持者與反對者在經濟發展與社會道德的層面之間，展開了激烈的爭論，多方勢力之間的博弈爭奪難解難分。而安倍政權則將博彩業視為挽救長期低迷的日本經濟的救命稻草，堅信它將作為日本旅遊立國國策的一環，為經濟振興注入一劑興奮劑，使日本國民重拾舊日的夢想與希望。
從目前有意參與賭場的城市來看，無論從外資吸引力還是行政管理力而言大阪似乎已被鎖定，將承辦2025年萬國博覽會的大阪灣人工島夢洲便是傳說中的內定選址地。
萬國博覽會的舉辦將耗費政府約2千億日元的會場建設費及運營費，周邊關聯地產與交通開發的預算高達700億日元以上，如果將賭場計劃與萬國博覽會相結合，無疑將大大緩解大阪開發的經濟壓力。
30年來，夢洲的建設不僅並沒有像它的名字一樣給大阪人帶來任何榮光，卻使大阪在泡沫經濟破滅後深陷財政危機。長期以來，夢洲並沒有得到有效利用，反淪為物流倉庫的集散地。此次的日本的賭場計劃，是否能夠成全大阪的振興之夢？
大阪府知事松井一郎表示：「大阪在地理位置上具有很大優勢，因為這裡距離京都、奈良等人氣觀光景點只有一小時車程，且也有大量的閒置土地，我們計劃讓夢洲成為大阪的娛樂基地。」
雖然賭場業在日本國內引起強烈反彈，朝日新聞調查約有60%大阪民眾不希望蓋賭場，部分是因為擔心賭博上癮，但首相安倍政府卻很積極推動。日本國會去年12月通過一項立法，為賭場的合法化鋪路，預料今年或明年初通過最終立法後，就會開始興建賭場。
新濠博亞娛樂和米高梅國際酒店集團等國際賭場業者都已釋出對大阪夢洲賭場的概念藍圖，這些企業的主管表示，已準備投資逾100億美元在此興建賭場。
大阪是日本唯一一座已為賭場預留建地的大城市。松井表示，大阪的首座賭場可望在2023年開業。
據美國顧問公司Global Market Advisors報告表示，夢洲人工島的面積未來將擴大到約960公畝，可容納多家賭場渡假飯店。
該報告也估計，大阪未來可望吸引眾多臺灣、韓國、東南亞和中國的觀光客，每年的賭博收入可超過100億美元，高於新加坡兩座賭場的年收50億美元。
大阪夢洲賭城的示意圖。
大阪政府計劃在東京灣外的人工島「夢洲」興建賭城。
而大阪賭城的建成將給大阪帶來多大的影響呢，小編找到了澳門和拉斯維加斯賭城建成後的經濟和房市的數據，大家可以參考一下：
先看看澳門賭城創造的「奇蹟」：
①澳門政府財政收入約30%來自博彩業，約80%遊客是為此而來；
②直接維持近萬人就業，並承擔港澳公共工程和社會慈善等部分開支。
所以，日報官方估計，若是以博彩業作為旅遊資源，每年可為其帶來1.5億日元的經濟效益。
大阪賭城經濟效益
大阪房市未來的發展軌跡，也可從美國拉斯維加斯房市的走向窺見一斑：（數據來源：Zillow）
拉斯維加斯房市走向
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