徐州市以「三鄉工程」賦能鄉村振興

2020-12-07 中國江蘇網

本報訊(徐報融媒記者 蔡思祥 通訊員 唐晨)11月24日,市委農辦、市農業農村局在徐州報業傳媒大廈召開新聞發布會,就今年我市「三鄉工程」情況進行發布。

今年以來,我市突出政府引導,強化市場運作,積極運用社會力量,破除要素流動障礙,推動更多人才、技術、資本等資源要素向農村匯聚,助推鄉村全面振興,努力實現農業強、農村美、農民富。截至目前,全市設立「三鄉工程」專項資金1.7億元,吸引各類社會資本258.2億元,招引各類企業106家,推動702個創業項目落地,有效激活了農村生產要素和內生動力。成功舉辦徐州市三鄉工程「逐夢鄉村·創享彭城」大賽,評選出了十佳人才下鄉項目、十佳能人返鄉項目和十佳資本興鄉項目,在全市範圍內營造了創新創業的濃厚氛圍。

強化人才下鄉服務,多措並舉優化創業環境。各地按照《徐州市大學生招引實施辦法》《徐州市高技能人才培養引進實施辦法》,制定出臺了吸引人才下鄉獎補激勵政策,對下鄉人才實施生活、租房、交通、公共租賃住房、購房等補貼。截至目前,全市推動吸引大專以上高學歷人才下鄉3000餘人,領辦項目63個、投資額達24.7億元;引進1家農業院士工作站和8個產業研究院,新建25個農業產學研基地,建立「三鄉工程」實訓基地39個。

培育返鄉能人隊伍,築巢引鳳發展歸雁經濟。各地按照《徐州市支持返鄉人員創業實施辦法》,制定出臺了能人返鄉獎補激勵政策,對符合要求的返鄉創業人員實施購房、金融、財政等獎補激勵。市、縣相繼舉辦各類返鄉創業就業活動,通過聚焦鄉情主線、搭建科研平臺等,吸引更多人才、能人投入發展農業農村事業。截至目前,全市累計吸引2500餘名在外能人返鄉創業就業,帶動農民就業人數超過5.2萬人;推薦3000餘名優秀返鄉能人充實到村「兩委」班子。

擴寬資本興鄉渠道,拓展空間促進要素流通。全市創辦「三鄉工程助力貸」金融產品,共計發放「三鄉工程助力貸」5200萬元。持續推動政策性農業保險擴面、增品、提標,全國保險系統第一筆以生豬為標的的活體抵押融資貸款在睢寧發放成功,形成「險資直投+活體質押」新的保險融資模式。各地積極開展以「三鄉工程」為主題的招商引資和工商企業看農業活動。截至目前,引進工商資本新建生態觀光型項目92個、農事體驗型項目20個、鄉村旅遊型項目38個、養老養生型項目4個。

深化農村改革集成,挖掘資源激發內在潛能。全市研究制訂了《集體經營性建設用地入市試點工作實施方案》,農村集體建設用地入市實現零突破,沛縣在全省率先完成交地發證,新沂市兩宗地塊也相繼完成交易,打通了我市農村土地流通交易梗阻問題,標誌著我市向深化集體土地制度改革邁出重要一步,為我市全面推進集體經營性建設用地入市、增加建設用地供應渠道,盤活農村存量建設用地資源、推動鄉村振興打下堅實基礎。

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