越南引俄羅斯重返金蘭灣

2021-01-11 環球網

應俄羅斯總統普京邀請,越南國家主席張晉創本月26日至30日訪問俄羅斯,其間分別會晤了俄總統普京和總理梅德韋傑夫。越南同意俄在越南重要軍港金蘭灣建物資技術保障站,但同時,越方強調無意將本國領土轉交給外國用作軍事基地。

一個給軍港,一個給貸款

在接受「俄羅斯之聲」電臺採訪時張晉創表示,越南和俄羅斯有長期的軍事合作與戰略夥伴關係,越南未來將加強與俄羅斯的軍事合作,並同意向俄提供金蘭灣作為物資技術保障站。

不過,張晉創同時強調,俄羅斯結束在越南的駐軍後,金蘭灣已經完全置於越南行政管轄之下,越南無意與任何國家合作將金蘭灣用於軍事目的。

俄羅斯總統普京在會談之後表示,俄羅斯將向越南貸款約100億美元,其中約80億美元用於在越南建設核電站。

此前有來自俄總統辦公廳消息人士表示,俄海軍近年來擴大了與歐盟、北約等夥伴的反海盜合作,俄海軍軍艦需要能夠快速實現後勤補給的基礎設施。越南幾年前就表示有意為俄海軍軍艦提供食品、油料配給及其他物資技術保障方面的服務。

金蘭灣軍事基地是越南的重要軍港。1979年,原蘇聯與越南籤訂租用金蘭灣25年的協議。2001年底,俄羅斯宣布提前結束租用金蘭灣,兩國於2002年正式中止這份協議。

近年來,越南多次重申,不與外國合作使用金蘭灣於軍事目的,而要把該基地改為軍民兩用,開發該地區的潛力服務於社會經濟發展和保衛國家,其中包括將金蘭灣機場作為軍民兩用機場。

越南在南海打「聯俄」牌

分析人士認為,雖然越南稱金蘭灣只是提供給俄羅斯作為物資技術保障站,但金蘭灣港軍事戰略價值不言而喻。一旦俄羅斯海軍力量進入金蘭灣,那麼越南在南海爭端中的牌就又多了一張。

此外,俄海軍總司令維克多·奇爾科夫26日證實,俄羅斯準備在2020年建造新的航母。越南在此時主動提出要為俄提供具有重要戰略意義的金蘭灣港,為未來俄羅斯的新航母提供了更為廣闊的戰略空間。奇爾科夫說:「我們正著手在俄羅斯領土以外的地方部署我們的海軍基地。我們正商議在古巴、塞席爾及越南領土上建立物資及技術供應中心的可能性。」但俄國防部27日否認俄將在國外建造新海軍基地。

越南對俄羅斯的拉攏不僅體現在軍事上。越南駐俄羅斯大使7月25日公開表示,未來油氣勘探開採合作將是俄越關係的重要領域。2012年4月,越南和俄羅斯天然氣工業公司籤署協議,共同開採南海兩個大型天然氣田。

觀察人士注意到,俄羅斯海外石油公司和越南國家油氣公司合資的越南聯合石油公司開採的石油量佔越南開採石油總量的50%以上。對於該項目,俄總統普京在會談中評價說:「我們在能源領域的合作歷史悠久,而且很成功。」

美國對金蘭灣也在打算盤

分析人士認為,俄總統普京對越南慷慨貸款是有針對性的,意在對抗美國染指金蘭灣。今年6月,美國國防部長帕內塔出席香格裡拉對話會後,便對越南展開為期三天的高調訪問。6月3日,帕內塔考察了越南金蘭灣的前美軍基地,從而成為自越戰結束後首位訪問金蘭灣的美國國防部長。接著他還分別會見了越南總理阮晉勇和國防部長馮光青,探討了兩國的軍事合作前景。

在與越南國防部長馮光青舉行的聯合記者會上,帕內塔就表示,金蘭灣是一個重要的港灣,如果越南有意改善金蘭灣地區且需要幫助,美國願意提供。美國海軍未來有意再次赴金蘭灣做定期訪問。帕內塔強調說,他越南之行的目的是建立兩國和兩軍之間的互信。美越應該繼續發展各領域的雙邊關係,特別是在國防和安全合作方面。這次充滿象徵意義的訪問備受關注,被認為是美越軍事合作全面升溫的前奏。 據新華社、央廣

越南要用作底牌的金蘭灣

金蘭灣位於越南東南部海岸向前突出的岬角處,是由南北兩個半島合抱而成的葫蘆形港灣。它扼太平洋和印度洋的戰略通道,位置極具戰略意義。

金蘭灣水域總面積為98平方公裡,港灣深入內陸,分內港和外港,海灣水深為16至25米,最深處達32米,萬噸輪可自由進出,可同時停泊包括航母在內的大型艦船約40艘或4萬噸以下的艦船100餘艘。與此同時,整個港灣被高約400米的山嶺環繞,制高點極易布防。可部署防空飛彈和各種口徑的高射炮群,由此可以控制馬六甲海峽和新加坡海峽,還可對印度洋北部地區、波斯灣、東海和南海進行電子監控。

正是由於金蘭灣的重要戰略地位,金蘭灣機場也就是金蘭灣空軍基地也成為越南重要的軍事合作資源,美國和前蘇聯都將該機場作為軍事基地和物資流轉基地使用過。 本報記者 潘虹 整理

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    蘇聯解體後,俄羅斯作為蘇聯的直系繼承者,也自然成為金蘭灣的租借者。不過因為綜合國力相比於蘇聯大不如前,越南也趁機發揮了「林中無狗熊,猴子稱大王」的作風,對半死不活的俄羅斯極盡侮辱之事,比如對進出金蘭灣的俄國軍艦嚴加盤查,這讓俄羅斯在國際社會顏面掃地。
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    但此時,作為蘇聯繼承國的俄羅斯卻依然想繼續待在金蘭灣。秉承現實主義的越南對於給不起錢的俄羅斯自然沒有什麼好臉色,他要求俄羅斯必須每年繳納3億美元的租金,否則就滾蛋。當時的俄羅斯財政困難,實在拿不出這筆錢,便提出同意免除越南欠前蘇聯的110億美元債務的85%以換取越南同意繼續使用金蘭灣。
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    1988—1991年上半年,蘇聯海軍在金蘭灣只保持了10—15艘艦船。1991年下半年,太平洋艦隊又從金蘭灣撤走約3/4的軍艦和飛機。  1991年蘇聯解體後,俄羅斯繼承了金蘭灣基地的使用權。  但俄羅斯和越南在金蘭灣基地使用問題上的分歧加大。越南計劃將金蘭灣轉為民用,於是不斷向俄羅斯施壓,試圖迫使其撤軍。
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    在最近一段時間,我們知道亞太的局勢很不穩定,尤其是美國在加強「重返亞太」戰略,拉著盟友頻繁侵擾亞太,而中國成為阻止美軍在亞太肆意橫行的主要力量。不過在這場大國博弈中,卻有一個小國的港口成為了一個高頻詞,它就是越南的金蘭灣,金蘭灣究竟有何特殊之處呢?