在東莞某花園路邊，一名私家車司機見到兩位小姐路過，立即上前拉客
東莞市非法拉客的私家車越來越多！「整個東莞，目前至少有3000輛私家車在非法拉客，這讓我們的日子非常難過……」在連續幾天內，不斷有的士司機撥打本報東莞新聞熱線，反映大量的私家車非法營運，並採用各種各樣的手段搶拉客源，給東莞的計程車市場帶來巨大的衝擊。
據了解，私家車拉客屬於非法營運，與克隆車、野雞車都屬於交通部門重點打擊對象。它們主要聚集在東莞的各大高速公路入口、客運站附近和小區附近。東莞有關部門組織過多次打擊非法營運的突擊檢查，並按照交通部相關規定，非法營運一次，罰款5000元至1萬元。
雖然非法營運處罰嚴重，但私家車拉客卻日益猖獗，主要受暴利誘惑。由於私家車拉客成本低，不需要交納任何費用，私家車主每天拉客收入不少於二三百元，生意好時可達400元至500元，月入過萬很普遍。在暴利的驅動下，私家車主鋌而走險。
正因為暴利驅使，使得越來越多私家車加入非法營運的隊伍，據許多的士司機反映，在東莞市區，目前起碼有500輛私家車參與非法營運。另有一種說法是整個東莞起碼有3000輛私家車在活動。但在採訪中記者發現，目前尚沒有一個權威的數據。但是私家車非法營運十分猖獗確實存在，大大衝擊了東莞的計程車市場。
近日，本報記者分兵幾路進行採訪時均發現，私家車和正規計程車搶客搶得很厲害。
在東莞汽車總站附近，記者就親眼目睹了該路段停了10輛私家車，有奇瑞QQ，有長安牌小型麵包車，還有捷達小轎車，另外還有3輛計程車停在不遠處。記者上前向私家車司機詢問到佛山的車費，幾名司機立即圍上來。記者嫌價錢太貴，幾名私家車司機紛紛表示可以降低收費。
據了解，在東莞非法營運私家車雲集的地方，許多正規的士沒有立足之地。私家車容易逃避社會責任、行業管理，並且偷逃稅費，許多乘客在遇到服務質量問題時還沒辦法投訴。搭乘私家車對乘客安全也存在潛在危害。據悉，營運車輛與私家車的安全檢查的標準不一樣。按照國家規定，正規計程車要強制性接受安全管理檢查，以保障乘客的安全，而私家車的安全檢查並沒有計程車那樣詳細，對乘客人身安全構成了很大的威脅。
記者暗訪
辭工專門搞私家車運營
地點：東泰花園
「李先生，有空嗎？有兩個朋友想出去一趟！」楊女士直接走向停在路邊的一輛車，熟練地敲著車窗與司機打招呼。在說明目的地、談妥價錢之後，楊女士放心地送走了朋友，並對記者表示，這輛車經常在這裡兜客，她和司機都比較熟悉。
東泰花園的住戶經常可以看到這樣的情況，樹陰下停著一輛私家車，司機正在悠閒地看著報紙，要是需要車，只要主動上去接洽，而且司機有空，價格一談好就可以出發。記者在其東莞大道入口處等待了一段時間，計程車進來搭客只有少數的幾輛，而在記者等車的這段時間內，有不少的私家車經過時都明顯地放慢車速向記者示意。一位對東泰情況比較了解的物業管理人士則說：「目前在小區裡經常從事這行的有一二十輛車。」
據介紹，部分私家車並不是專做計程車生意，而只是在工作空閒時刻做些生意，如記者在採訪中接觸到的一位劉姓司機就是這樣的情況。由於本來在東泰居住，但是現在已經搬到石竹新花園，供房期為10年，他表示，空閒時間做些這樣的生意也可以補貼家用。
「這些全是私家車」
地點：新世紀豪園門口
11月10日18時20分。各式轎車在豪園門口排開，驅車轉一圈後，發現路兩旁停靠的私家車不下20輛。司機小何用手指著窗外：「看到沒有，這些全是私家車，他們經常搶我們的生意。有時我們看到上前搭客，他們還故意攔住我們，明目張胆地跟我們搶客。」
記者下車後，想走過馬路去問問。還沒來得及過馬路，一輛白色的奇瑞從一旁開了過來，搖下的車窗探出一個年青人的腦袋，朝記者招手。開車的司機是個年青的小夥子，在得知記者要去廣州酒吧街後，他開出的價格是200元。小夥子的奇瑞車外表很新，淺米色的內飾看上去乾淨舒適，在乘客坐椅上特地配有頭枕，而車窗也配備了防曬窗簾。
從調查的情況來看，新世紀花園門口的營運私家車車型豐富、檔次較高，奇瑞、中華轎車、廣本雅閣等，應有盡有。這些車開出的價格都不是很低，但是都強調車的舒適性。
「單位車輛晚上出來拉客」
地點：南城車站
11月9日晚上11時左右，記者來到南城車站，發現當時出入車站的乘客並不是很多，而在外尋客的的士也只有少數幾輛，搶生意的私家小車似乎不見蹤影。
「都在車站裡，而且大部分是單位的車輛，晚上出來拉客。」門口的的士司機這樣向記者反映。
記者隨即進入車站內進行採訪，發現大部分的車都停在面對公車站的站臺一側，車型大部分為麵包車或者是小型貨運車。
「廣州去不去？」記者向一名司機詢問道。起先該司機表現得非常感興趣，但是警覺性非常高的他在打量過記者一行之後，似乎對記者的身份產生了懷疑，隨即表示不去廣州，讓記者再找他人。
據了解，目前南城車站由於進行二期工程擴建，目前的士在車站內沒有地方停靠，而只能停在站外拉客。
私家車搭客點像個車站
地點：萬江橋附近
11月10日18時50分，記者來到萬江橋附近的私家車搭客點，在昏黃的路燈下看到幾臺比較舊的車停在空地上。
萬江橋附近的這個私家車搭客點看上去更像一個車站。隨時都可以有車走，車子相互之間有協調，乘客一上來就直接談價格，而且有了約定俗成的一套運營方式，不僅有比較統一的價格，而且車型基本上也比較一致。私家車司機有很多都來自廣州和深圳，他們從那裡搭乘客來到東莞，再從東莞搭客回家。
記者一行將採訪車停到附近拍照，一位司機趕緊跟了過來，他把記者一行看作是「遲疑」的乘客，特地過來挽留。臨走，這位司機拋下一句話：我們又不會中途對你們怎麼樣！
為什麼選擇搭乘私家車？
被採訪人：張先生
搭乘私家車地點：萬江橋附近
頻率：張先生家在廣州白雲區，去年來到東莞工作，基本上每星期回去一次。
搭乘私家車方式：據張先生介紹，乘私家車去廣州有兩種收費標準：買位和包車。買位是指每個人每次30元至50元一個座位，但是必須與幾個人同坐一臺車。另外一種為包車，包一臺車去廣州一般價格為120元。包車的人可以自己選擇是一人乘坐還是多人乘坐。
車型：主要為捷達和奇瑞
搭乘公車去廣州白雲區的費用及時間：從公司地點到汽車總站，的士費14元，時間15分鐘；從汽車總站到廣州廣園站，車費25元，時間50—60分鐘；從廣園站到廣州白雲區，的士費22元，時間20分鐘。總共費用61元，時間85—95分鐘。
搭乘搞運營的私家車去廣州白雲區的費用及時間：從公司地點到萬江橋附近，費用8元，時間10分鐘；從萬江橋到廣州白雲區，費用30—50元，時間45—60分鐘。總共費用38—58元，時間55—70分鐘
可以看出，張先生從東莞的公司所在地到達廣州白雲區，搭乘私家車在價格上比搭乘大巴更便宜，而且還節約了時間。
張先生表示，價格便宜而且節約時間是他選擇私家車的主要因素，當然不可忽略的是，私家車可以直接將他送到家門口，相對大巴要方便。而且私家車不需要等待，凌晨2時都有車搭客。張先生每次回廣州都搭乘私家車，是私家車營運車輛的忠實擁護者。
眾說紛紜
計程車公司：計程車繳費30倍於私家車
港龍公司的一位姓馬的負責人介紹，光他們公司就起碼有150個計程車司機轉行做了私家車營運。這些計程車司機因為感到費用負擔大，同時又面臨私家車的衝擊，再加上本來也積累了一定的客戶資源，索性自己買來私家車營運。
該負責人給記者算了一筆帳：「私家車一年交納的路費只需要1000元，而計程車每臺車每個月就要交納路費580元；計程車交納保險每年需要5000多元，計程車的保險費率比私家車多出50％。這樣累積下來，計程車每臺車每年的費用大概需要2萬多元，相當於一臺私家車需要交納費用的30倍之多。」
「私家車營運車輛在3000輛以上！」東湖客運有限公司的鐘姓負責人表示，私家車影響計程車公司的營運已經是一個老話題了，早在3年前，他們就不斷地向交通部門反映這一情況，但遲遲沒有得到解決。
私家車營運沒有車票也沒有給乘客買保險，對乘客是一種不負責任的行為。在經過幾年與私家車營運車輛的市場爭奪戰後，這位負責人顯得很無奈：「現在我們的計程車司機連費用都交不起了。」
的士司機：生意難做 只好轉行
11月9日下午6時，記者應約來到約有百來戶司機居住的地方東城市場。在知道記者的身份後，計程車司機紛紛向記者傾吐「苦水」。
何先生告訴記者，他一個星期之前已經不開車了，費用太高，自己連生活都很難維持，只好轉行。「現在做計程車的競爭太激烈了，大家都賺不到什麼錢。每個月要交計程車租金、年審費、季審費、養路金、生活費、房租費、保險費、保養費800元、水錢(行話，一般是在談車主戶頭過戶要請車主喝茶所花費的錢。高的時候達到2.5萬元)個人所得稅等等，加上油費，平均每一天的開支最少都要100元以上。」另一位計程車司機插話說：「就拿我今天來說，一天跑下來收入280元，除去油錢、交租以及生活費，一共才剩80元。」
「目前，有哪些方面對計程車會造成壓力？」記者問。「很多啊。」一位站在記者後面的司機插話說，「我前段時間在你們《南方日報》上看到，說這兩年東莞私家車發展特快，平均100戶32戶有車，另外現在計程車公司對計程車不限量，計程車今年又新增加了中華牌新車。車多人少，計程車生存的空間變得越來越小；油費增長啊，還有公交車線路的開通啊，都給我們帶來了比較大的壓力，不過這個也不是主要的。對計程車司機打擊最大的就是私家車，什麼小四輪、麵包車，摩託車拉客載客也影響比較嚴重，現在搶計程車生意的私家車，起碼超過3000輛。」
私家車車主：為了生計知法犯法
公然在酒店裡搭客，私家車車主有膽，但有沒有「識」呢？在途中，記者故意問到：「師傅，你們酒店的車這麼好啊，別人都開大巴、中巴，你們開高檔小轎車。」司機回答到：「什麼酒店的，是我自己的。」「自己的？那你怎麼會跑到這裡來接客呢？而且你這個車少說也有十幾萬，屬於中高檔的吧？」「是啊，我的車是17萬買來的，開這個車之前，我開計程車已經五六年了，前兩年我買了這輛車，而計程車的生意也開始難做，所以就轉行開了個店，自己做老闆了。以前開車難，現在做生意也難啊！」這位私家車主人有點感嘆地說著。一路上該司機告訴記者現在計程車由於摩的、面的、私家車等競爭，生存出現困難，開計程車很累，一天要工作12個小時，拼命地開車才能賺到錢。
「師傅，你是開車的，像你這樣用自家的車來搭客這是不是違法的？」記者裝作不知道地問。「我當然知道這是違法的啊。」「你怎麼知道這是違法的呢？」「前段時間報紙上不是報導了免費車取締的消息嗎，像那些校巴都收學生來回兩趟兩元錢，我這個一次都有收十幾元，不用交稅，肯定是違法的啦。」記者追問道：「那你知道了，為什麼還要這樣做呢？」他的回答很簡單：賺點外快主要是為了生活……到達目的地後，記者以希望能下一次再搭乘他的車為由，企圖獲取他的聯繫方式以及姓名時，他拒絕了。
珠三角評彈
私車營運考問公共管理
「野雞，嘿嘿！」
在本次的採訪中，曾有不少人對搞非法營運的私家車發出這種怪論。按照筆者的理解，這些看客倒不是說這些私家車品質就低檔就「下作」，而是形容它們像時刻躲在「黑貓警長」屁股後面的一群「小雞」——怕被吃了。
私車非法營運，帶來的問題一籮筐。第一宗罪就是擠對正規計程車，妨礙計程車市場的正常發展。
其次，這些小車逃避了社會責任，脫離了行業管理，對國家最直接的損害就是偷逃稅費，而對許多市民來說，一旦碰到服務質量問題也投訴無門。
更要命的是，搭乘私家車對乘客安全存在潛在危害。因為正規計程車要強制性接受安全檢查，而私家車則沒這麼詳細，對乘客人身安全構成很大的威脅。
所以，有關管理部門要是看了我們今天的報紙，立即興起一股「殺雞」風潮。那樣，不單單我們感動，相信許多市民也會擊節喝彩。
但仔細想想，光打擊似乎並未完全解決保護市民利益的問題。事實上，私車營運能夠越做越大，根本原因是有市場——「合法」途徑不能滿足，「非法」的就大行其道了。
早前就聽說為配合「禁摩」需要，東莞要降低全市範圍內的計程車起步價，由原來的7元／2公裡下調至5元／1.5公裡。但是雷聲大雨點小，至今不見明朗。而現在東莞全面禁摩，加上公共汽車網絡積弊太深，無法滿足市民需要，因此市民老覺得在東莞過日子不僅不夠方便，交通費也是個負擔。
因此，我們的交通管理部門在怒斥「野雞車」鑽空子趁機斂財的時候，是不是也需要反思一下這空子為什麼存在？
把話題說開一點。這種事情也從一個側面說明，如何管好現代大城市，確實是對城市管理者們的一大考驗。現在東莞城區越來越大，人口越來越多，各種需求也越來越高，而承託這一切，需要有足夠的公共基礎設施投入，需要有高超的公共管理意識和有效的反應機制，還需要有一些超前的眼光。也許是這些年城市發展得太快了，這些都未必跟得上，群眾的願望和現實的不足容易形成反差。從積極的意義講，現在出點「野雞車」這類問題其實不一定是壞事，它可以讓人們發現社會管理漏洞在什麼地方，從而逐步使城市管理從比較無序走向比較有序。在這個過程中，打擊無序肯定是需要的，但最根本的應該是考慮如何建立群眾滿意的秩序。(諶群 歐雅琴 李格英 周智琛)