上海自貿區總體方案發布 允許註冊中外合資旅行社

2020-12-13 中國網

    中國網9月28日訊 萬眾矚目的上海自貿區總體方案正式發布，其中多項規定涉及旅遊和服務業。《方案》提出，要堅持先行先試，率先建立符合國際化和法制化要求的跨境投資和貿易規則體系，力爭經過兩至三年的改革試驗，建設具有國際水準的投資貿易便利、貨幣兌換自由、監管高效便捷、法制環境規範的自由貿易試驗區。

    與與WTO主要著眼於貨物貿易不同，「擴大服務業開放、促進服務貿易」是自貿試驗區的重要任務。《方案》提出，選擇金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、文化服務以及社會服務領域擴大開放，營造有利於各類投資者平等準入的市場環境。

    上海自貿區總體方案明確允許註冊中外合資旅行社。文化服務領域，演出經紀：取消外資演出經紀機構的股比限制，允許設立外商獨資演出經紀機構，為上海市提供服務。娛樂場所方面，允許設立外商獨資的娛樂場所，在試驗區內提供服務。但文化部有關負責人明確表示不會允許賭博色情場所進駐上海。

    此外，貨幣自由兌換在方案中也得到確認。《方案》提出，深化金融領域開放創新。加快金融制度創新，建立與自由貿易試驗區相適應的外匯管理體制，促進跨境融資便利化。推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，鼓勵金融市場產品創新。（中國網旅遊 據新華社報導）

    外資旅行社在華情況

    自2003年中國境內首家外方控股的旅遊界合資公司——中旅途易成立以來，中國旅遊局官方數據顯示，截至2012年底，全國旅行社總數為24944家（按填報2012年第四季度組織接待數據的旅行社數量計算），其中外商投資設立的旅行社78家。

    在國家旅遊局旅行社資料庫可查詢的包括中旅途易、中青旅國際旅遊公司、日航國際旅行社（中國）有限公司在內的71家外商投資旅行社中，在上海註冊的旅行社10家，在京註冊旅行社30家，此外廣州、天津、寧波、青島、黃山、廈門、昆明、三亞、深圳等市也有少量註冊。

    2009年5月1日正式施行的《中華人民共和國旅行社條例》 進一步放寬了對外商投資旅行社企業的限制。此前，2001年12月修訂的《旅行社管理條例》中規定「外國旅行社常駐機構只能從事旅遊諮詢、聯絡、宣傳活動，不得經營旅遊業務。」（小昭）

   

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