圖:馬其頓警員7日維持秩序時追打一名難民/路透社
大公網9月8日訊 綜合路透社、法新社及美聯社報導:歐洲遭遇空前難民危機,歐盟委員會周三準備公布一項提案,以強制配額方式,在歐盟成員國內安置16萬名難民,其中德國接受超過4萬人,法國將接受3.1萬人。然而,部分歐洲國家政府不「服從安排」,勢在歐盟內部掀起新一輪危機。除了該強制配額外,德國今年預計將接受80萬難民,政府決定增加60億歐元(約520億港元)預算,解決難民危機。
歐盟委員會將提出強制配額方案,重新安置抵達希臘、匈牙利和義大利16萬難民,其中德國將接受4萬人,法國3.1萬人。而不願意「出力」接收難民的國家,可以選擇「出錢」,得以暫時免除義務。
東歐窮國不服安排
這將是歐盟為解決難民危機作出的最大動作。法國總統奧朗德周一宣布,將支持歐盟的方案,在未來兩年內,接收2.4萬名難民。雖然有德法的支持,但不少經濟較差的東歐國家,已經表態拒絕分擔責任。
歐盟的配額方案,將按照各國的面積大小,經濟實力和過去接收難民的歷史來定製。強制配額將要求部門歐盟國家,接收比過去更高的難民人數。波蘭表示可能有能力承擔2000人,但歐盟委員會將要求該國接收接近1.2萬人。斯洛伐克則表示不會接受任何穆斯林。而芬蘭聯合執政的民族主義黨派則表明,不會接受歐盟的配額。
考慮到其過去對於難民緊閉大門的態度,以及該國是歐盟庇護政策的例外,英國原本不須承擔強制配額,愛爾蘭和丹麥也可以免除。但英國首相卡梅倫7日宣布,該國將在未來5年接收約2萬名敘利亞難民,為危機出一分力。
默克爾:將改變國家
目前,德國仍是28個歐盟成員國中,接收難民庇護申請最多的國家,預估今年將接收80萬難民,並額外接收歐盟強制配額方案中的四分之一,即上述的4萬人。
柏林表示,在歐洲大陸面臨自1990年代巴爾幹戰爭以來最大難民危機的時刻,成功說服其他歐盟夥伴分擔接收難民的責任,是維持歐盟團結的關鍵。
德國總理默克爾說,破紀錄的難民湧入歐洲第一大經濟體,將改變這個國家,還說歐盟所有成員國有能力協助接濟來自中東和北非的難民潮。
默克爾說,「我們如今正在經歷的事情,將在往後幾年讓我們國家有得忙,並改變我們的國家」;光是本周末就有2萬移民抵達德國。默克爾說,數以百計德國民眾自動自發地團結起來,帶?禮物和標語到火車站迎接逃離戰火的敘利亞等國難民,場面「非常動人」且「壯觀」。她說,「這非常可貴,尤其考慮到我們的歷史」,她也對「德國成為許多海外人士心目中的希望之地」表示高興。
地方官員批一意孤行
德國地方官員批評總理默克爾沒先諮詢,一意孤行,放行非法移民,後果卻要地方政府承擔。來自執政聯盟政黨的巴伐利亞州州長,更指摘默克爾的做法向其他歐洲國家傳遞錯誤訊號。
6日晚,德國執政聯盟各黨在總理府召開會議,決定增撥大量預算救助難民。按計劃,2016年的聯邦財政將因此上調30億歐元,而各州以及全國各縣市的預算總額也將上調30億歐元。
與此同時,對避難申請者的規定則將進一步收緊。九十年代巴爾幹戰爭後,不少來自科索沃、阿爾巴尼亞及黑山的難民到德國申請庇護,但這三地將改列入「申請不受理」清單,以騰出更多資源應對這場難民潮。