□本報記者胡巨成 河南報業全媒體記者劉宏冰 本報通訊員蔡麗 張軍
黃國故裡,弋陽光州,潢河兩岸聚商賈;花木之鄉,甲魚王國,世界鴨王美名揚。
金秋九月,走進潢川,水城魚蝦肥,滿畈稻花香。
去年金秋,習近平總書記視察信陽,提出「要把革命老區建設得更好,讓老區人民過上更好生活」的重大要求,88萬潢川人民,把習近平總書記的親切關懷,轉化為推動縣域高質量發展的巨大動力,突出政治引領,強化政治擔當,以只爭朝夕、奮勇爭先的姿態,書寫了老區振興發展的嶄新篇章:
2019年,全縣生產總值增長7.5%,規上工業增加值增長8.3%,固定資產投資增長11.5%。政府性基金預算收入完成28億元,比上年翻了三番還多。
「『兩個更好』的殷切囑託,是習近平總書記對老區發展的特別關注、對老區人民的特別關懷。」潢川縣委書記趙亮激動地說,「我們只有切實擔負起『兩個更好』的如山重任,才能在奮力實現潢川高質量跨越式發展中創造奇蹟。」
借勢行船立潮頭
去年年底,潢川機場首選場址確定在桃林鋪鎮杜寨村。隨後,此地臨時氣象站開設,開始為機場前期工作和今後建設運營提供氣象服務。與此同時,京九和寧西高鐵、衡潢鐵路等鐵路線的建設前期工作也正紮實開展,淮河航運碼頭項目穩步推進。
前不久,省發改委、省交通運輸廳印發《關於加快實施開封等18個區域物流樞紐建設方案的通知》,文件中確定的河南18個區域物流樞紐,潢川縣區域物流樞紐名列其中。至此,潢川布局鄂豫皖三省區域交通樞紐正逐步成為現實。
抓住機遇,超前謀劃重大項目,成為潢川縣加快老區振興發展的重要抓手,謀劃出臺了潢川縣《貫徹落實習近平總書記視察河南深入信陽革命老區重要講話精神任務分解》,謀劃了58個重大項目、總投資達327億元。
9月10日,潢川縣與中國移動信陽分公司籤署聯合推進5G新型數字經濟發展戰略合作框架協議,加快推進5G網絡在潢川的建設部局,為建設大別山區域中心城市、信陽市副中心城市夯實基礎、積蓄後勁。
潢川縣持續做大做強新型工業,積極推動以智能化為引領的「三大改造」,確立了以現代食品、紡織服裝、生物醫藥、裝備製造為主導的產業格局。
今年以來,潢川克服疫情影響,榮豐紡織二期、嘉壹實業、希望之星、紡織工業園和加成服裝等服裝紡織產業項目先後上馬,肉製品加工、紡織服裝、糯米粉、醫藥四大百億產業集群持續推進。
金秋九月是個豐收的季節,中國「最具投資營商價值縣」與「河南省紡織服裝營商環境先進縣」先後花落潢川。一年來,潢川先後成功創建國家電子商務進農村綜合示範縣、國家農業綜合標準化示範縣、國家衛生縣城、全國茶業百強縣、省文明城市、省「萬村通客車提質工程」示範縣、省農村四好公路示範縣、省縣域節水型社會達標建設縣,華英農業上榜2019年全國農產品加工業100強,黃國糧業通過省重大科技專項驗收的顯著成績……喜訊一個接著一個,無不證明著古光州在新時代中迸發出的巨大活力。
去年12月,大力培育潢川商貿樞紐地位,潢川縣委、縣政府作出決定:將春申辦事處所轄「一區兩村」整體劃歸商務中心區發展中心。此後,商務中心區發展中心配套工程建設飛速推進,京九大道商務中心區段、西段,發展大道和經三路快車道相繼建成通車。與此同時,潢川縣商品集散中心、農產品批發中心東方國際物流港、宏達國際汽車新城、萬達廣場等城市綜合體也加速推進。全縣電子商務快速發展,至今已建成鄉鎮電商綜合服務站17個、村級電商服務網點91個,繁榮活躍的第三產業惠及城鄉。
決戰決勝真脫貧
2019年5月9日,省政府召開新聞發布會,宣布河南33個縣「脫貧摘帽」,潢川縣以零漏評、零錯退的評估結果,退出貧困縣序列。
貧困帽子摘了,脫貧責任不能卸。潢川縣堅持攻堅不停、思想不松,隊伍不散、力度不減,迅速掀起了脫貧攻堅大決戰「百日攻堅」行動,全力推進各項扶貧政策落實,持續開發公益崗位3536個,築起「五道防線」兜起致貧底,控輟保學拔掉貧窮根,整合資金4.48億元,改造危房2729戶,改造提升安全飲水15770戶,堅決不讓一個脫貧群眾掉隊。去年全縣又脫貧2423戶6410人,將貧困發生率降至0.31%,超額完成脫貧目標任務。
8月31日,潢川縣「稻蝦共作」省級現代農業產業園農都農業種源基地規劃評審會在農都農業公司召開。
與會專家認為,潢川縣作為河南省稻漁綜合種養示範區,成立潢川縣小龍蝦產業協會,在種苗繁育、水稻品種選育等方面,加強與地方高校、科研院所、專業機構和院士團隊的合作,聯合打造河南省小龍蝦良種選育繁育基地,為創建省級水產原良種場和國家級水產健康養殖示範場夯實了基礎。
產業扶貧成為保證群眾穩定脫貧增收的根本之策。通過「鴨、豬、鱉、花、粉、蝦、面、茶」等八大特色產業,帶動貧困戶1.3萬戶4.9萬人;推廣小龍蝦養殖近40萬畝,其中稻蝦共作達25.7萬畝,帶動9500戶貧困戶畝均增收2500元,稻蝦共作扶貧案例被國務院扶貧辦列為經典扶貧案例,成為我省產業扶貧十大模式之一,養殖規模和產量迅速位居我國長江以北地區第一縣,成為全國小龍蝦養殖前30強。
面對突如其來的新冠肺炎疫情,潢川縣堅持抓「六保」促「六穩」,多渠道保證貧困戶穩定增收。積極發揮縣商會和駐外黨組織作用,點對點輸送7839人外出務工,幫助35430名農民工返崗務工,出臺政策援企穩崗,以獎帶補帶貧企業,使21個扶貧龍頭企業、6個帶貧合作社和2個扶貧車間在短時間內全部高效復工復產,帶動貧困人口就業1877人。
鄉村振興爭龍頭
走進仁和鎮連崗村,寬闊整潔的水泥路通村入戶,幢幢農家別墅整齊有序,拱橋涼亭點綴水面,山環水繞美不勝收,遠處成片的茶園和各種花卉苗木把大地裝扮得五彩斑斕,讓人目不暇接。
而連崗村不過是潢川縣全力推進的8個「百千工程」省級示範村之一。在此基礎上,縣財政撥付專項資金6000多萬元,作為先建後補的啟動資金,支持30個鄉村振興示範村、試點村開展環境集中整治,開展村莊水體治理、安裝公共場所路燈、文化廣場建設、汙水處理設施等公益和基礎設施建設。
秋風送爽,稻浪飄香。潢川縣黃湖農場1.8萬餘畝水稻喜獲豐收。信陽是全國優質中糯的集中產區,全市糯稻種植面積常年穩定在70萬畝以上,其中潢川縣糯稻種植面積40餘萬畝,種植面積和產量穩居全國縣級前三位,2015年還被命名為「中國優質糯米之鄉」。
「糯稻是湯圓、米酒的主要原料,與普通秈稻相比具有產量和價格優勢。潢川縣多家農業產業化龍頭企業都與農戶籤訂了購銷合同,發展訂單農業。」潢川縣副縣長胡冰樂呵呵地說,「國家糯米粉的標準就出自潢川呢。」
潢川縣糧食產量多年穩定在13億斤以上,農業產業化享譽全國,全縣各級農業產業化龍頭企業已經發展到105家,八大特色產業集群,實現年銷售收入總額突破170億元。
龍頭企業與農民建立風險共擔、利益共享的保障機制,引導形成了一批各具特色的專業鄉、專業村,廣大農村變成了龍頭企業生產的「大車間」,使潢川成為世界最大的櫻桃谷鴨加工基地、中國優質糯米之鄉、全國精深稻米加工聯盟盟主、全國花木生產示範基地、全國聞名的生態甲魚養殖基地、全國重要的生豬供港基地和全省水產品出口創匯基地。
作為國家稻米產業技術創新戰略聯盟理事長單位,黃國糧業制定了全國糯米粉行業標準,他們生產的糯米粉享譽全國,贏得了「中國湯圓黃國粉」的美譽。依託潢川豐富的農產品資源,潢川縣已創建河南省著名商標7個,通過國家綠色認證5個、無公害認證21個、地理標誌認證3個。
為全面推進鄉村振興,潢川縣以美麗鄉村提升為突破口,整合涉農資金4.52億元,新建村組道路860公裡,實現了全縣272個行政村村村通水泥路,鄉村通客車率達到100%,群眾「出門水泥路、抬腳上公交」的美好願景變成現實,全國交通扶貧現場會還向全國推廣了他們「一元公交通城鄉」的典型經驗。目前,潢川已建成「四美鄉村」35個,「五美庭院」2568個;打造宜居、宜業、宜遊的美麗鄉村示範小鎮和美麗小鎮各1個,示範村達26個,鄉村振興的美麗畫卷越繪越出彩。
改善民生增福祉
今年5月8日,G312國道潢川縣城區段改建工程竣工通車。潢川縣縣長蘭恩民激動地說,「這是一條拼搏路,樹立了潢川項目建設的新標杆;這是一條奮進路,拓寬了潢川環境治理的新思路;這是一條跨越路,開闢了潢川城市發展的新天地。」
據介紹,G312改建項目通車後,與去年10月竣工的G106潢川城區段改線工程形成閉環,成為潢川城區的新五環,對拉大城市框架、拓寬城市空間、提升城市形象具有重大意義,也標誌著潢川城市大發展、大提升、大跨越的序幕全面拉開。
小潢河上新建的彩虹橋不僅連通兩岸,竣工即成為「網紅」打卡地,愛國路、城牆路、發展大道相繼打通,內環路、躍進路「白改黑」和「三化」提質工程完成,民兵路等道路建設有序推進,城市路網越織越密。
益民居溼地公園、紅璽臺沿河公園、小潢河沿岸亮化工程等先後投用,垃圾處理場擴建工程、垃圾處理場滲濾液擴容項目先後建成,改造城區老舊供水管網3506米,完成汙泥深度處理設施工程建設,啟動城區汙水管網改擴建,蔡氏河溼地公園開工建設。劃轉3個村支持潢川經濟開發區建設,使其面積擴大到15.69平方公裡,支持建成潢川「公跨鐵大橋」,推動潢川火車站站房改造,區域公共設施不斷完善。
今年9月1日秋季開學,改擴建後的潢川四中盛裝亮相,驚豔了所有學生和家長:近7000平方米的新建綜合樓拔地而起,學生們從此告別困擾多年的「大班額」現象。而隨後召開的潢川縣教育大會上,縣委縣政府更決定,將繼續加大對該校的投入力度,向南徵地30畝,將其擴建為一所集幼兒園、小學、初中於一體的12年一貫制學校。
今年,潢川又確定新建2所城區幼兒園,新建翠竹園、草湖路、桂花路小學和商務區中心學校、蔡氏河學校等5所新學校,擴建十一小初中部、馬祖常學校和紫竹苑高中,將增加學位17850個,根本性緩解城區大班額和上學難問題。從今年開始,潢川更確定每年將新建改擴建一批中小學和幼兒園,持續推進教育均衡發展。
潢川教育突飛猛進,健康潢川深入推進。全縣已籤約家庭醫生服務管理47.3萬人,新建縣人民醫院和中醫院遷建項目正式啟動,縣婦幼保健院病房樓開工建設,建成投用16個中醫館,鄭大一附院、五附院、武漢大學醫院等醫療單位,還與潢川建立定點合作關係,實施醫療衛生人才支援幫扶計劃,不斷提升老區群眾醫療健康水平。
「要把革命老區建設得更好,讓老區人民過上更好生活。這是引領航向的動員令,更是奮勇爭先的衝鋒號!」趙亮激動地說,「潢川縣正卯足一股勁,擰成一股繩,堅決把『兩個更好』的重大要求,轉化為潢川爭先出彩的強大動力,奮力譜寫新時代老區振興發展的新畫卷!」