河南縣域經濟網焦作訊2019年9月，黃河流域生態保護和高質量發展上升為重大國家戰略。溫縣，作為我國黃河以北第一個畝產噸糧縣、第一個小麥畝產千斤縣，又該如何把小麥高產及溫麥良種這一傳統產業優勢，轉化為地方經濟優勢和經濟發展新的增長極？該縣縣委書記毛文明擲地有聲地說：「通過專業園區模式，用『外引』催『內生』，激活資源優勢，提升傳統產業，補充產業鏈條，調整產業結構，促進經濟轉型，轉起產業升級的『正向螺旋』。」通過這一專業產業園區模式的創新之舉，溫縣高端食品藥品產業園應勢而生，且方興未艾！
據統計，該縣現有食品加工產業企業41家，規模以上企業20家。其中，以同仁堂、懷山堂、保和堂為龍頭的「四大懷藥」加工業，產品涉及醫藥、保健食品、飲料三大領域90餘個品種；以天香面業為龍頭的小麥加工業，年可加工麵粉54萬噸、掛麵8萬噸，產品產能躋身河南省十強；以立達老湯為龍頭的調料加工業，鹹味香精在全國市場佔有率達30%……
為培育產業發展，該縣強化產業招商，其「外引」項目與當地的產業資源和稟賦同氣相求、同聲相應。為此，該縣圍繞主導產業，編制《主導產業圖譜》和《招商路線圖譜》，圍繞本地食品產業謀劃項目，進一步延鏈、補鏈、強鏈。自然，因小麥高產及溫麥良種而聲名遠播的溫縣，也有著不錯的食品工業基礎，且可謂群星閃耀。比如，成立於2005年的河南天香面業有限公司，是一家土生土長的麵製品專業加工企業，擁有河南省全穀物強化營養麵製品工程技術研究中心和國家馳名商標「麥鄉」，是國家農業產業化龍頭企業、中國十佳麵粉企業、中國百佳糧油企業稱號的獲得者，其生產設備也屬國際一流的瑞士布勒磨粉機組，生產流程全電腦控制，可根據不同客戶需求對小麥進行分部位取粉，產品質量穩定，具備日處理小麥1800噸、年加工各種掛麵12萬噸的生產能力，擁有糧食倉儲16座。成立於1999年的河南品正食品科技有限公司，現有員工280多人，其主導產品調味料系列、蛋白系列、食品香精系列、方便食品年設計生產能力3萬噸。2019年，其產品產量2.8萬噸，實現主營業務收入5500萬元，創利稅450萬元。河南立達老湯食品有限公司是國內第一家將傳統老湯工業化生產的大型食品配料企業，掌握了調料行業的核心技術，其綜合實力位居全國同行業第四，老湯單項產品名列全國第一。不僅如此，該縣還有著天然良好的資源稟賦：6666.67公頃「四大懷藥」，2萬公頃優質小麥種子基地，666.67公頃黃河灘區生態溼地……正是憑藉如是獨特的資源優勢，該縣引進了同仁堂、大咖食品等國內知名企業，瞄準發展中醫中藥、保健養生等高端康養產業。其中，成立於2000年的懷山堂生物科技股份有限公司，是一家集「四大懷藥」研發、種植、加工和銷售為一體的全產業鏈企業，是「四大懷藥」國家標準唯一起草、制定企業單位，是河南省農業產業化重點龍頭企業和中藥現代化科技產業工程重點企業，擁有240餘年歷史的「河南老字號」品牌——懷山堂。
而「外引」企業北京同仁堂，則是全國中醫藥企業的龍頭，其產品以「配方獨特、選料上乘、工藝精湛、療效顯著」而享譽海內外。眼下，「同仁堂中醫藥文化」已被列入首批國家級非物質文化遺產名錄。目標既定，如何實現客商招得來、留得住、發展好？該縣的主要做法是在項目推進上，實行「三個一批」，即堅持每月洽談一批項目、籤約一批項目、開工一批項目，做到成熟一個、籤約一個、開工一個。
「傳統意義上的產業集聚區多是定位在招商引資，而孵化培育的定位則是一個從無到有的過程。」該縣縣委副書記、縣長李培華說。如今的溫縣產業集聚區，正漸漸變成產業融合的凝聚力量，並藉此產生企業群的集聚效應，發揮出輻射帶動的作用。其中，軟、硬環境的打造至關重要。為此，該縣在項目服務上，根據項目分布情況，設立高新技術、高端裝備、高端食品藥品等「五大戰區」，實行副主任分包「戰區」、班子成員分包項目的分包責任制，每天通報項目進展情況，及時解決項目建設中存在的問題，持續開展項目攻堅活動。
那麼，依託產業招商及產業鏈整合後集聚效應如何呢？在該縣產業集聚區有這樣一個典型樣本：一家本地企業溫縣哥潤食品有限公司以商招商，不僅引來下遊客戶河南大咖食品有限公司落戶產業集聚區，並通過「牽手」共榮「長」出了一條產業鏈。成立於2007年的哥潤食品，主導產品為冰淇淋蛋筒、蛋託、脆筒、威化蛋筒等，是河南省脆筒行業的龍頭企業，其產品長期供貨極地食品、天冰冷飲、寶島商貿、傻子食品等。2014年4月，經大咖食品供應商的哥潤食品牽線，成立於2013年的外地企業大咖食品整體搬至溫縣產業集聚區，並以租賃哥潤食品的空置廠房為基礎，迅速發展成為一家擁有5個全自動生產車間和1個現代化大型物流配送中心，集研發、生產、銷售、配送於一體的現代化技術企業。大咖食品與哥潤食品「牽手」，不僅與哥潤食品形成一個共生共榮的產業鏈條，還因大咖食品的發展需要，又引進了總投資4.2億元的河南上島實業有限公司（蜜雪冰城）分撥中心項目落地。如今，鄭州兩岸企業管理集團旗下的蜜雪冰城國內門店達6000家、國外門店32家，而大咖食品為蜜雪冰城提供原料和包材供應，上島實業是為兩岸企業集團提供倉儲、配送服務，年均貨物吞吐量達70萬噸。截至目前，該縣已形成了包括「四大懷藥」原材料、懷藥糕點、懷藥保健品、各類香辛調料、山藥果蔬等特色掛麵、膨化食品、雜糧粥及食品包裝等較為完整的產業鏈條，其中國家馳名商標「麥鄉」，省著名商標「蜜雪冰城」「鐵棍」「偉康」「鐵大哥」「黑豆黑」「慶文」等享譽全國。以「內生」促「外引」，借「外引」催「內生」，「太極故裡」在產業培育過程中，也時時體現著陰陽相生相濟的古老辯證智慧，處處湧動著轉型發展的熱潮…… 如今，天香面業自主研製的鐵棍山藥、懷菊花、南瓜果蔬等特色掛麵，市場銷售良好，目前還在自我加壓，傾力研發專供糖尿病人食用的無糖麵粉提取技術。總投資5億元的北京同仁堂（河南）中藥配方顆粒有限公司年處理1.3萬噸中藥材及年產5000噸中藥配方顆粒項目建設正如火如荼地建設。項目建成後，將成為國內知名的中醫中藥交流中心，對該縣「四大懷藥」藥用價值的開發利用有巨大的推動作用，預計年可實現產值30億元，創利稅近1億元，可直接安排就業350多人。總投資36億元的保和堂產業園項目全部建成後，將實現一、二、三產深度融合，形成以無硫加工體驗區、農業種植觀賞區、健康養生服務區為一體的綜合現代農業科技園區。屆時，將可形成年產1萬噸無硫懷山藥飲片、5000噸懷地黃飲片、5000噸菊花飲品的生產能力，預計年可實現主營業務收入15億元，創利稅1.5億元，提供就業崗位2000個，帶動1萬戶農民增收致富。（河南廣播電視臺記者 趙舉和通訊員 閆文靜）