來源：新京報
原標題：消費券釋放乘數效應 數據顯示9成受益商家為中小微
剛剛過去的小長假，多地商家和景區出現消費回暖。在此背後，消費券已成為諸多省市提振消費的「標配」。據不完全統計，截至4月3日，全國已有30餘個地區發布相關政策。而公開資料顯示，杭州、鄭州等發放消費券的城市呈現線下客流回暖的現象，有的已經釋放出10倍以上的「乘數效應」。支付寶披露數據稱，全國已有超千萬線下商家受益於消費券，其中9成以上為中小微商家。
遇上「長假經濟」，消費券釋放乘數效應
資料顯示，清明小長假前兩日，黃山風景區日接待遊客達到2萬人，景區出現客流早高峰。在杭州，銀泰百貨杭州區域9家門店整體客流迎來兩位數增長。西湖銀泰副總經理曹銘良表示，針對第二期杭州消費券，銀泰百貨拿出10億元優惠讓利給消費者，努力恢復消費信心。
從各地政府公布的數據來看，疊加「長假經濟」，通過支付寶等平臺發放消費券的城市已經呈現出「乘數效應」。
據杭州日報報導，截至4月6日16：00，杭州已兌付第一期電子消費券政府補貼1.45億元，帶動消費18.05億元；已兌付第二期電子消費券政府補貼5736萬元，帶動消費4.21億元。相較於4月3日的帶動消費數據，小長假三天杭州消費券帶動消費增長了7億元。
同樣，鄭州也出現消費回暖的跡象。據鄭州日報報導，鄭州市第一期發放的5000萬元消費券已於4月3日10點開始發放，150秒便被申領完畢。截至4月5日10點，消費券已累計核銷1152.4萬元，帶動消費金額1.28億元，槓桿率達到1：11。
在數字經濟智庫高級研究員翁一看來，消費券充分釋放了被抑制的消費需求。同時，數位化時代的消費券能夠更加精準地投放到政府想扶持的行業，通過高槓桿率實現四兩撥千斤的作用。
此次疫情衝擊下，中小微商家的處境備受關注，也有學者呼籲消費券向小微商家傾斜。4月5日，新京報舉辦主題為「最大化激發消費券乘數效應」的線上學術研討會。中國社會科學院財經戰略研究院市場流通與消費研究室主任、研究員依紹華認為，此次受疫情衝擊最大的是小微商家。地方政府可以重點向其發放消費券，通過打折促銷方式，或者直接給消費者發放針對某些小微商家的消費紅包，幫助他們儘快恢復活力。通過補貼小微商家方式，可以使消費券惠及更多人群，刺激消費。
記者從支付寶了解到，截至目前，全國已有超千萬線下商家受益於消費券，其中9成以上為中小微商家。
平臺數位化能力加持，實名制能力成關鍵
為提振消費信心，促進復工復產，3月以來，全國多地陸續開始發放消費券。據不完全統計，全國發放消費券的省、市和行政區已經超過30個，發放金額超過56億。而很多地區不僅通過當地的政務服務APP，還聯合網際網路平臺一起發券，消費券得到數位化技術的加持。
對於地方政府與平臺合作的好處，國研新經濟研究院執行院長朱克力認為，通過平臺發放消費券，可以消除一些弊端。過去紙質消費券不僅發放效率低、匹配度低，還容易產生一些道德風險。通過與平臺結合，可以藉助大數據提高效率和精準度，把這些弊端降到最低。
根據公開資料，深圳羅湖、重慶渝中、青島城陽區等地選擇通過微信發放數千萬元不等的消費券，銀川興慶區通過美團APP發放500萬元餐飲類電子消費券，南京、廣西、杭州、佛山、鄭州等多地選擇通過支付寶發放消費券。有通過支付寶發放消費券的地方透露，由於財政資金的安全、結算、審計等要求，會考慮平臺的實名認證技術、風控能力、過程追溯功能等。
在中國人民大學國家發展與戰略研究院院長助理馬亮看來，一方面，平臺擁有大數據優勢和算法支持，可以實時追蹤消費券的使用時間、地點和方式，政府可以藉此不斷優化和調整政策。另一方面政府可以把拉動消費的任務交給平臺，平臺可以設計不同的消費券使用方案，同時也便於政府更精準評估政策實施的效果。
從各地消費券適用場景來看，不同地區的確存在差異。例如廣西消費券不僅扶持線下商家，還支持線上廣西本地企業。佛山消費券則主要扶持餐飲、住宿、景區和美容美髮等行業的線下實體商鋪。南京消費券既可用於餐飲，也適用於書店、健身場館。
華中科技大學兼職教授餘豐慧認為，消費券發放是個技術活。數位技術能確保消費券向需要扶持的行業精準發放，實實在在拉動消費。在平臺選擇上，各地政府可謂各有各的偏好、各有各的選擇。地方政府結合當地實際情況的理性多樣選擇，可以提升辦事效率，幫助消費券發揮出更大作用。
新京報記者 劉暢