21世紀經濟報導
中國證監系統官員中辨識度頗高的宋麗萍正式卸任深交所總經理，接任者是王建軍。
4月10日，深交所網站顯示，證監會黨委決定，王建軍任深交所黨委副書記、總經理，免去宋麗萍黨委副書記、總經理職務，另有任用。
4月11日，21世紀經濟報導記者獲悉，王建軍目前已到任深交所，而宋麗萍的新職務，目前仍未公布。
推進多層次資本市場發展
生於1962年的宋麗萍，與深交所結緣於2002年。
當年3月起，宋麗萍即出任深交所常務副總經理，2008年2月起至2016年4月，宋麗萍任深交所黨委副書記、總經理。至今，宋麗萍在深交所任職時間長達14年，任深交所總經理一職也已超過8年時間。
「宋麗萍在深交所任職時間已經非常長，這時有所調動很正常。」國內某券商高管認為。
21世紀經濟報導記者採訪了數位與宋麗萍有過多次接觸的證監系統人士，評價宋麗萍的關鍵詞中，包括「正派」、「嚴謹」。
著裝上偏愛中國傳統服飾的宋麗萍，在中國證監系統官員中辨識度頗高。而宋麗萍的另一個廣為人知的標籤，是其「海歸」背景。
1982年3月，宋麗萍由中國政府從中國人民大學選派赴日本留學，先後在日本、美國獲得經濟學、工商管理學碩士學位，1988年就職於日本野村證券公司。
1991年，宋麗萍任中國人民大學國際經濟系講師，並負責中國證券市場研究設計中心(原「聯辦」)的市場研究工作。1992年，宋麗萍參與籌建中國證監會，並先後出任證監會市場監管部主任、發行監管部主任和機構監管部主任等職位。
宋麗萍任職的14年期間，深交所的中小板、創業板從無到有，多層次資本市場體系得到了顯著發展。
「深交所在證監會的統一部署下發展，方向性問題是理事會確定的，而宋麗萍作為總經理，在多層次資本市場，尤其是創業板市場的發展上，有重要的推動作用。」4月11日，一位接近監管層的人士告訴21世紀經濟報導記者。
從2000年9月起，以「籌建創業板市場」之名，深交所在三年多時間裡暫停了新股上市業務，所有新發行的上市公司新股業務全部轉到上交所。一直到2004年5月，作為創業板的過渡，中小板設立，才改變了這一局面。
等到2009年，深交所終於迎來了「十年磨一劍」的創業板。當年10月，創業板正式開板。創業板英文名字是CHINEXT，意思是中國的未來，被視為中國轉變經濟發展方式的風向標。至今六年多時間，已實現了快速發展。
「一年來的實踐證明，創業板是我國改革開放30年經濟發展的內在需求，是我國資本市場20年不斷深化服務實體經濟的必然結果，它激發了創業創新激情，促進了風險投資機制的形成。」2010年，宋麗萍在創業板市場與戰略性新興產業發展研討會上談及。
深交所網站信息顯示，截至2016年4月11日，深交所擁有主板公司478家，總市值66，569.53億元;中小板公司782家，總市值89，835.07億元;創業板公司501家，總市值48，369.19億元。
人大代表宋麗萍
宋麗萍的另一個身份，是全國人大代表。
「宋總作為人大代表的建議，相對更多代表個人意見，更偏個性化。」前述接近監管層的人士對21世紀經濟報導記者稱。
2016年全國兩會期間，宋麗萍就完善對市場操縱行為的認定標準提出建議，另外還建議推進支持上市公司用股份支付手段「走出去」的政策落地。
宋麗萍認為，當前新型市場操縱案例較多，針對目前較多發生的短線交易、跨市場操縱、信息操縱等新的違法違規行為缺乏追訴標準，現行的市場操縱行為認定標準存在不適應市場新形勢的情況。
她建議，借鑑2012年6月最高人民檢察院、最高人民法院針對內幕交易專門出臺司法解釋的做法，出臺針對市場操縱的最新司法解釋，以大大提高對證券期貨市場內幕交易查處的力度、提高司法效率，準確認定市場操縱行為，讓違法者受到處罰，從而增強投資者信心。
宋麗萍還提出，從近期上市公司公布年報情況可以看到，一些上市公司積極響應國家「一帶一路」戰略，企業有「走出去」的行動，但在併購等操作中用股份支付在法律、政策方面還很不完善，「我將在兩會上提出修訂相關法規的建議，以期能夠支持上市公司用股份支付的手段『走出去』。」
宋麗萍表示，用股份支付不但可以降低上市公司的融資壓力，方法也很靈活，還有利於上市公司展開國際化布局。而降低上市公司成本，實際上就是提高上市公司盈利，增加投資者回報。
「由於中央候補委員的身份，宋總看問題角度比較開闊，不局限於交易所層面。」前述接近監管層的人士評價稱。
王建軍到任後的使命
21世紀經濟報導記者獲悉，王建軍目前已到任深交所。
4月11日，深交所與招商局集團有限公司在深圳籤署戰略合作協議，深交所理事長吳利軍、總經理王建軍出席籤約儀式。
公開資料顯示，王建軍2015年3月至今任證監會辦公廳主任、黨委辦公室主任，此前其任證監會市場監管部主任兼研究中心主任。
「這麼多年，交易所的幹部基本都是證監會派過來的，屬於慣例。」一位證監系統資深人士告訴21世紀經濟報導記者。
深交所現任黨委書記、理事長吳利軍亦來自證監會，2009年4月至2014年8月，吳利軍任證監會黨委委員、主席助理。
對於履新者王建軍而言，深交所未來數年的發展思路，已基本清晰。
2015年12月30日，深交所召開第三屆理事會第四十六次會議，研究審議理事會2016年工作思路以及深交所《2015年工作總結和2016年工作安排》、《產品業務創新發展規劃(2016-2020)》。
據一位接近監管層的人士解讀，深交所第三屆理事會會議的內容，實際上也是「十三五」規劃在深交所層面的微觀呈現。
上述會議要求持續推進的重點工作有六大方面：完善建設多層次資本市場，服務供給側結構改革;加快創新發展，豐富深市特色場內產品體系;加快跨境合作，在更高起點推進市場雙向開放互通;加強一線監管，轉型提升自律監管體制機制;拓展平臺渠道，積極培育市場長期成長動力;加強自身管理與建設，持續打造深交所核心競爭力。
一位接近深交所的人士告訴21世紀經濟報導記者，這六大方面，重中之重的是三個——註冊制、「創業板單獨層次」及「深港通」。
其中，深港通的步伐已越來越近。
2016年3月16日，國務院總理李克強會見中外記者時表示，「我們已經開通了滬港通，積累了比較豐富的經驗，而且實踐表明，對兩地都有好處。現在內地和香港正在密切磋商，力爭今年開通深港通。」
4月11日，深交所對外表示，其致力於完善多層次資本市場體系，大力支持創新型中小企業和創業企業，服務供給側結構改革。
(記者郵箱：chenxich@foxmail.com)
返回21經濟首頁>>