原標題:以民宿為主打品牌 彭州打造成都唯一山地旅遊產業功能區
一個龍門山湔江河谷生態旅遊區,一網打盡所有民宿的夢想;一代新材料支撐一代信貸品,開創一代新工業;一個產業功能區覆蓋整個彭州市……彭州作為成都北向重要交通門戶、成德同城化的重要節點,以三大功能區「三駕馬車」為載體,加快推動城市發展方式和經濟組織方式變革,重塑城市產業經濟地理,持續推動彭州綠色、生態、高質量發展。目前,龍門山湔江河谷生態旅遊區,是成都市唯一一個以山地旅遊為特色的產業功能區。
龍門山湔江河谷生態旅遊區:
遊山夜宿
以民宿為主打品牌,彭州市做好頂層設計,對重要點位進行聚落布局。遊山,是彭州按照美麗宜居公園城市要求,整體規劃837平方公裡龍門山湔江河谷生態旅遊區,形成「一軸一帶、七星耀江」總體布局,打造「一谷兩麓、三級體驗」空間體系。積極融入西控旅遊軌道交通規劃,規劃建設湔江河谷旅遊軌道、成阿高速,加快建設120公裡湔江綠道、山脊遊步道,構建快旅慢遊新格局。規劃建設通濟鎮旅遊副中心,增強龍門山區城市生活功能和旅遊服務功能。以音樂、川劇、鮮花、體育、溫泉等為主題,打造白鹿、丹景山、海窩子古鎮等7個特色小鎮,成功創建3個4A級景區和2個省級旅遊度假區。
夜宿,是彭州著力打造18.7平方公裡的龍門山·柒村民宿產業園,引進浮雲牧場、飛鳥集等高端民宿23家,建成無所事事、蟠龍小院等精品民宿11家和全國首家民宿學院,持續舉辦龍門山民宿峰會、國際音樂藝術節、龍門山國際戶外生態三項賽等主題活動,著力營造特色鎮、川西林盤、精品民宿互為支撐的旅遊目的地和消費新場景,「東有莫幹山、西有龍門山」已初具影響力。
同時,彭州著力推動外來投資者和本地原住民共贏發展。一方面,彭州打破山區各鎮的行政區劃,圍繞旅遊資源,實施園區管理,由政府統一配套基礎設施,著力解決民宿產業消防許可、特種經營許可等政策瓶頸,頒發了全國首張民宿產業取得集體商服用地使用權的不動產登記證書。另一方面,彭州組建龍門山·柒村民宿合作聯社,探索集體產權入股、社會投資經營,創造非農就業,壯大集體經濟,共享發展成果。
比如,彭州的小魚洞鎮在堅持集體所有制的基礎上,以保護農村集體經濟組織成員合法權益為核心,以推進股份合作為主要形式,由小魚洞鄉村旅遊聯合社有限公司和漁江楠新型社區聯合投資打造的「魚鳧溼地」集體經濟項目,引進社會企業在溼地配套建設「星語星宿·泡泡屋」特色民宿。兩年多來已接待遊客超過200萬人次,提供就業崗位600多個,實現集體經濟收入1000餘萬元,帶動周邊餐飲、民宿、零售等旅遊產業收入增長約7200萬元。
新材料產業功能區:
不亞於一次減稅降費帶來的政策紅利
材料、工藝和檢測被稱為現代工業的三大支柱,往往是一代新材料支撐一代新產品,一代新產品開創一代新工業。彭州發展新材料產業,主要得益於彭州現有的乙烯、丙烯戰略資源。比如,利用乙烯生產PVA膜,利用丙烯生產PMMA,就可以進一步加工生產偏光片和濾光片。而偏光片和濾光片正是京東方、中國電子兩大龍頭企業生產液晶面板的主要材料,約佔總成本的30%。
彭州通過本地生產配套,從而大大降低企業的進口成本和運輸成本。某種程度上說,彭州新材料產業功能區的發展對全市產業發展的效益,不亞於一次減稅降費帶來的政策紅利。近年來,彭州已引進了美國空氣化工、日本三菱化學、烏克蘭巴頓研究院、大連理工研究院等產業項目45個、院士工作站6個、省級以上創新平臺6個,累計投資已達625億元。
2019年彭州還全力推進藍星安迪蘇、瑞聲科技等10個總投資達150億元的重大項目。預計到2025年實現年產值1200億元、年稅收150億元,到2035年實現年產值2000億元、年稅收240億元,不僅補齊全市電子信息、裝備製造、醫藥健康、綠色食品等主導產業發展鏈條,還將創造2萬~3萬個中高收入就業崗位。
天府中藥城:
設立首期10億元創投基金
彭州依託自身中藥材種植優勢,爭取國家中醫藥發展試點資格,重點發展現代中藥、天然藥及仿生藥,在補齊全市生物醫藥全產業格局的同時,不斷優化企業發展環境。制定中醫藥發展特色政策,鼓勵中醫藥標準湯劑通過國家食品藥品檢驗評審。對標國際一流標準,借鑑日韓經驗,努力實現中藥材生態種植可追蹤、可溯源。加快與省中醫藥產業集團合作,投資60億元,構建產、學、研、供、銷為一體的中醫藥大健康運營體系。整合創新資源,加快推動與中科院上海藥物所、北京大學天然藥物和仿生藥物國家重點實驗室、中國中醫科學院屠呦呦團隊的項目合作,建設中醫藥共性研發平臺,加快設立國際中醫藥非臨床評價與成藥性服務基地和中國中醫科學院西部分院。設立首期10億元創投基金,全球篩選100個早期植物藥新藥項目,力爭培育5~10個1類新藥項目落戶彭州。強化項目攻堅,推動新綠色、協力、麗珠、光大等總投資90億元的優質項目投產達效,鼓勵新綠色、成一製藥、協力製藥等本土企業上市,15萬平方米標準化廠房、2萬平方米人才公寓有序推進。
預計到2025年,彭州將形成產值300億的中醫藥產業聚集區。彭州針對天府中藥城依託老開發區建設的實際情況,計劃投資100億元,新建、提升「三橫一縱」骨幹路網,豐富「毛細血管」,強化天府中藥城與主城區龍興寺商圈、柳河、彭州中學、中醫院等重要城市功能的串聯,增加城市接觸界面,打通城市發展「中梗阻」。新增10個十分鐘生活圈,規劃建設世界針灸公園、宗海溼地公園,將傳統園區逐步轉變為城市新區。成都商報-紅星新聞記者 袁勇
(責編:袁菡苓、羅昱)