特約記者 黃青文
7月底，番庭村百年樟樹下新鋪設了彩磚，環村道兩旁種上了花草，籃球場旁的擋土牆建設也納入議事日程；8月12日，岸節村村民歡聚一堂，載歌載舞，在「百家宴」上品美食、話發展，歡聲笑語洋溢整個村莊……村莊環境大改觀，村民之間溝通交流更順暢，鄰裡之間守望相助，矛盾糾紛少了。
從今年2月起，保亭黎族苗族自治縣陸續在全縣範圍內464個自然村開展「三信三愛」（信黨信法信組織，愛村愛民愛親人）活動，通過構建黨員聯繫服務群眾「樹型」模式，探索黨群議事「六事」（黨員問事、黨小組理事、黨群商事、農戶議事、黨員辦事、群眾評事）工作法，完善鄉村治理機制，把工作重心下沉到村小組一級，有效發揮了基層黨員的模範帶頭作用，提升了村民自我教育、自我服務、自我管理、自我監督的能力，有力提高了鄉村治理水平，打造了一批管理有序、文明祥和的村莊，營造了「村村優美、處處和諧、人人友愛、家家幸福」的社會主義新農村氛圍。
每個黨員都有「責任田」
「當前，農村基層黨員組織群眾、動員群眾、服務群眾、引導群眾的能力不夠，在群眾中沒有威信、講話沒人聽的現象依然存在，統籌抓『三農』工作的能力還不強。在強調促農增收的同時，忽視了促農增智、促農增信、促農增愛的基礎性工作，導致出現部分村民信仰缺失、愛心缺失、誠信缺失，鄉村治理水平不高，群眾等靠要思想嚴重等問題。」保亭縣委書記王昱正表示，為了進一步探索農村基層黨建工作新模式，推動黨建指導工作力量下沉、重心下移，將黨建工作有效延伸至村黨小組一級，不斷增強黨的最基層組織的凝聚力和戰鬥力，提高黨員組織群眾、動員群眾、服務群眾、引導群眾的能力，保亭在全縣村小組逐步推開「三信三愛」活動。
今年2月5日，保亭在六弓鄉召開了「三信三愛」活動試點工作經驗交流會，拉開了全縣「三信三愛」活動的序幕，這在全省屬首創。活動通過以村黨小組為核心主導，不斷完善和豐富「美麗村民日、美麗村莊日、黨群議事日、村民學習日」等一系列活動載體，努力營造起「講信仰，講關愛，講誠信」的和諧健康農村基層黨組織生態環境。
記者了解到，保亭所有的村黨小組黨員根據自身實際情況聯繫1-7名群眾，通過黨員聯繫身邊群眾，收集群眾意見建議，解決群眾困難，代辦群眾事務，逐步構建起「黨委抓支部、支部帶小組、小組管黨員、黨員聯農戶」的農村基層治理「樹型」模式工作格局。
「村民陳吹元向我反映，他的鄰居亂丟垃圾。我多次上門做思想工作，現在亂扔垃圾的現象已經沒有了……」六弓鄉田圮村黨支部新村黨小組第一組長陳永平向記者介紹他近期聯繫群眾情況，他負責聯繫本村6戶村民，村民提的建議還包括維修村裡損壞水管、增設垃圾池、爭取危房改造指標等。
記者發現，黨員們所收集的事項都非常具體，提出的建議也是群眾最關心，最迫切需要解決的問題，內容涉及危房改造、林權證辦理、集體山塘承包等。「我們村民小組能解決的問題就在村裡解決，有些村小組一級不能解決的，我們先向村民解釋，再向上級匯報，形成一級抓一級，層層抓落實的格局。」陳永平說。
每個村莊都有主題日活動
保亭三道鎮三弓村委會番庭村積極發動群眾開展「美麗村莊日」活動。今年4月2日，全村的黨員和群眾在村委會和村小組幹部的帶領下，對番庭村文化宣傳室周邊的亂石進行清理，經過一番搬運清掃，番庭村文化宣傳室周邊環境煥然一新。
近日，記者在番庭村看到，用水泥鋪就的環村道乾淨整潔，兩旁種滿花花草草，每隔一段距離就設置一個垃圾桶。村內的百年樟樹下，鋪上了彩磚，村民可以在樹下乘涼。「村民把衛生打掃乾淨了，覺得綠化還不夠，就提出在村道兩旁以及村內空地上種一些花草。」番庭村黨小組組長王仁英告訴記者，保亭城管局得知這一情況後，免費為村裡提供綠化花草，村民們負責栽種並做好日常養護。
自開展「三信三愛」活動以來，保城鎮什聘村委會什上村黨小組以「黨群議事會」為載體，認真收集黨員和村民對村莊發展提出的意見建議，並逐項抓落實。「目前，村民反映的新農村規劃建設和修復水毀水利渠道這2個問題已得到解決。」保城鎮什聘村黨支部書記林進雄告訴記者。
各村小組結合本村實際，敲定「美麗村民日、美麗村莊日、黨群議事日、村民學習日」四個「日」的開展時間，定期組織村民廣泛深入開展村民互幫互助、村莊清潔衛生、村民集體商議村務、實用技術學習等活動，著力提高農村黨員參與農村事務管理、服務群眾和做群眾工作的能力。
每個村民都從中受益
「以前每到下雨天，家裡到處漏水，要拿盆盆罐罐來接水，現在屋頂修好了，我再也不怕下雨了。」三道鎮番庭村五保戶王曲華告訴記者，前不久，村裡的黨員和一些村民來到他家，幫著打掃衛生，並把屋頂修好了。這是三道鎮番庭村開展「三信三愛」活動後，在黨員們的帶動下，大家為家庭困難村民辦的一件實事。
這種鄰裡之間團結友愛的良好民風，正在保亭各村小組形成。
在「三信三愛」活動中，保亭還通過「百家宴」、村民集體跳廣場舞等多種形式，拉近村民之間的距離，增進村民之間的溝通交流，同時，贏得村民對黨員幹部的信任和支持。
8月12日晚，保亭六弓鄉田圮村、岸節村兩個村莊村民聚集到一起，舉行以「我愛我村，共築和諧」為主題的百家宴活動。村民們拿出自家飯菜、自釀美酒，保亭民族歌舞團也帶來歌舞節目助陣。在宴席上，村民們有說有笑，聊生產發展，聊村莊建設，其樂融融。活動還通過歌舞、畫展等形式，集中展示了村莊這幾年來的發展變化，進一步增強黨員、村民建設村莊的責任感和自豪感。
據了解，為了築牢根基，發揮村「兩委」幹部的示範帶頭作用，去年9月，保亭在全縣60個村一級黨組織搭建了「民事村辦」服務站，完善了縣、鄉、村三級便民服務工作體系。據不完全統計，到今年6月，全縣各村共為群眾代辦事項共計786項，得到群眾認可，基本實現打通為民辦事的「最後一公裡」的目標。
「『三信三愛』活動有利於進一步提高村民小組幹部和黨員組織群眾、動員群眾、服務群眾、引導群眾的能力，在所有自然村建立起了群眾有所呼、黨員有所應，群眾有所需、幹部有所為的聯繫服務群眾網絡機制，使黨的政策落實在基層、矛盾糾紛化解在基層、和諧社會建設在基層。」保亭縣委常委、組織部部長鄺旭彪說。
為確保「三信三愛」活動順利開展，保亭縣委、縣政府列支300萬元作為活動工作經費，進一步充實了活動的基礎保障經費。
（本報保城8月30日電）