北京天津重慶部署天然林保護修復工作

2020-12-16 新華網客戶端

北京、天津、重慶三大直轄市近期相繼出臺實施天然林保護修複方案。三市加強對天然林保護修復工作的領導,為貫徹落實黨中央、國務院關於天然林保護修復重大決策部署作出示範。

9月10日,北京市委書記蔡奇主持市委常委會,研究《北京市天然林保護修復工作方案》。會議指出,加快建立天然林保護修複製度,對於鞏固首都綠色生態屏障、推動生態文明建設具有重要意義。要落實好中央部署要求,全面落實天然林保護責任,建立具有首都特點的「林長制」。各相關區和單位要明確本區域天然林保護範圍、目標任務和具體措施,實行分級保護制度。加強天然林用途管制,嚴格保護天然林資源,嚴禁毀林開墾、亂砍濫伐,嚴禁採挖移植、破壞生態。加強森林防火。對野生動物和鳥類棲息地、珍稀野生植物群落加強保護,增加生物多樣性。加強組織領導,完善支持政策,做好宣傳引導。

中辦國辦出臺《天然林保護修複製度方案》後,天津市委書記李鴻忠對貫徹落實工作第一時間作出批示。9月4日,《天津市落實天然林保護修複製度實施方案》出臺。《方案》明確,完善天然林管護制度、用途管制制度、監管制度等5項制度,合理劃定天然林保護重點區域,禁止將天然林改造為人工林以及其他破壞天然林及其生態環境的行為。建立天然林保護行政首長負責制和目標責任考核制。提升天然林管護能力,建立天然林護林員隊伍,實行網絡化管理制度,設立天然林管護站點。全面停止天然林商業性採伐,對天然喬木林、天然疏林地、天然灌木林分類施策開展修復,在廢棄礦山、荒山上逐步恢復天然植被。逐步構建以調查為基礎、以天然林監測站點為主體、以其他生態監測為補充的天然林保護修復監測體系。加強天然林基礎設施建設。編制天然林保護修復規劃和加強宣傳引導,促使天津市天然林資源得到全面保護。到2035年,天津市天然林面積穩定在5565.1公頃左右。

重慶是最早實施天然林資源保護工程的省份之一。2019年7月19日,重慶市委書記陳敏爾批示,要抓好《天然林保護修複製度方案》落實工作。今年8月22日,重慶市政府辦公廳印發《重慶市天然林保護修複製度實施方案》。《方案》提出,要確定天然林保護重點區域,實行嚴格保護。各區縣、市級有關部門必須將天然林保護修複目標任務納入經濟社會發展規劃,按目標、任務、資金、責任「四到區縣」要求認真組織實施。各區縣要加強天然林保護區域的交通、供電、飲水、通信、防火等基礎設施建設,統籌規劃布局管護站點,發揮林業工作站作用。對集體所有國家級公益林和地方公益林實行同標準生態補償。全市繼續停止天然林商業性採伐。將天然林保護修復成效列入領導幹部自然資源資產離任審計事項,作為區縣黨委、政府及領導幹部綜合評價的重要參考。到2020年底,重慶市184萬公頃天然喬木林地和56萬公頃天然林灌木林地、未成林封育地、疏林地等得到有效管護。到2035年底,全市天然林面積保有量穩定在240萬公頃,質量實現根本好轉,生態承載力顯著提高。

目前,全國各省(區、市)正密集研究以省委辦公廳、省政府辦公廳名義出臺貫徹落實中央天然林保護修復工作最新部署的實施意見。(黃繼瑤)

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