紫金山「擁抱」玄武湖，南京「城市中心公園」呼之欲出！

2020-11-04 南京規劃資源

深秋的南京，天高雲淡，出入南京火車站落客平臺的不少市民遊客，紛紛拿出手機，拍下眼前層林盡染的紫金山、碧水接天的玄武湖。這一幅標誌性的畫面，成為許多人心目中對南京城的美好記憶。

深秋時節，南京玄武湖景區秋色盡顯，湖堤上的植被色彩斑斕，美若畫卷。南報融媒體記者 段仁虎 攝

作為美麗古都的「點睛之筆」，玄武湖、紫金山以獨特的自然風光、深厚的人文底蘊而著稱。

千百年來，它們相依相伴、彼此依存，「以玄武之澄波，映鐘山之蒼翠」，展現著南京山水城林交融的獨有風貌。

航拍紫金山的美麗秋景，金黃一片景致迷人。圖片來源：視覺中國

紫金山、玄武湖兩大景區近在咫尺，如何讓紫金山「擁抱」玄武湖，融合成一個整體，釋放「1+1>2」的生態底色、文化底蘊，成為「最南京」的城市地標，是很多南京人的期盼。

把紫金山玄武湖作為一個板塊整體規劃打造，南京已經有過多輪規劃並已進入實施。

11月2日上午，江蘇省委常委、南京市委書記張敬華專題調度紫金山、玄武湖區域資源整合環境提升有關工作。

11月2日，紫金山玄武湖板塊建設工作調度會現場。南報融媒體記者 崔曉 攝

他強調

紫金山、玄武湖區域是集中彰顯南京山水城林獨特風貌、美麗古都鮮明氣質的標誌性區域。

要深入貫徹習近平總書記有關重要講話指示精神，落實黨的十九屆五中全會新部署新要求，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，充分保護和挖掘一山一湖的生態價值、人文價值、旅遊價值，高起點高標準打造紫金山—玄武湖城市中心公園，使之成為服務市民的共享空間和品質卓越的世界級旅遊目的地，不斷提高人民群眾的獲得感幸福感。

改造這59平方公裡將給南京帶來什麼

在特大城市中心區域能夠有名山、大湖並不多見，正如同西湖周邊區域對於杭州的意義一樣，紫金山玄武湖板塊，集中著南京生態、人文、旅遊資源的精華。

雖然近在咫尺，但紫金山玄武湖在空間、規劃、管理上長期以來是分割狀態，讓紫金山和玄武湖「牽手」，這個想法由來已久。

早在1996年，南京市就開始編制這個板塊的城市規劃，至今已編制完成多部，板塊前期規劃目標已基本實現，但仍存在旅遊服務設施不均衡、城景多種交通交織、湖山銜接不夠、景區資源挖掘不夠、利用不足，功能有待進一步提升等問題。

遠眺紫金山和玄武湖。劉鵬 攝

此次實施紫金山玄武湖全域整合，是市委市政府的重要決策部署，並已於今年8月組建紫金山玄武湖規劃保護建設指揮部。

據指揮部負責人介紹，紫金山玄武湖板塊研究範圍為西以中央路為界，北經紅山至滬寧鐵路，東以繞城公路為界，南經後標營路至御道街、再經北京東路至中央路合圍區域，總面積約59平方公裡。

工作重點推進範圍為鐘山風景名勝區總體規劃確定的34.91平方公裡區域，主要包括紫金山片區28.61平方公裡和玄武湖片區5.99平方公裡。

鐘山風景名勝區總體規劃（2017-2035）。圖片來源：南京市規劃和自然資源局

為何要對這個片區進行整體打造？

紫金山玄武湖景區地處城市中心，具有得天獨厚的生態資源和人文資源，是南京山水城林特色的集中展示區域。

謀劃和推動紫金山玄武湖資源整合利用，是踐行習近平生態文明思想的務實舉措，整體保護紫金山、玄武湖的生態環境資源，堅守生態底線、優化生態空間，將更好地促進人與自然和諧共生，充分彰顯美麗古都的綠色本底。

航拍秋日紫金山。圖片來源：視覺中國

同時，這也是南京提高文化軟實力的需要。整體打造將充分挖掘紫金山、玄武湖的獨特文化資源，提升文化功能、傳承歷史文脈、彰顯文化自信，精心打造具有國際影響力的文化旅遊品牌。

此外，這也是改善人民生活品質的重要舉措。著眼於人民高品質生活的需求，提高紫金山玄武湖的融合性、開放性和共享性，為市民打造近在咫尺的城市公園，不斷提升人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。

遊客在玄武湖公園遊玩。南報融媒體記者 崔曉 攝

串聯山水城林、集聚核心資源、擦亮品牌名片、放大綜合效益，本著對人民、對歷史、對城市高度負責的態度，這次啟動的整體打造，將全面提升紫金山玄武湖區域的功能品質。

高定位高標準整合紫金山玄武湖資源

紫金山玄武湖板塊的定位是城市中心公園，自今年8月組建紫金山玄武湖規劃保護建設指揮部以來，板塊相關工作已經開始實施。

建立了專家智庫

由城市規劃、旅遊策劃、景觀設計、遺產保護等領域19名知名專家組成的專家庫將為板塊規劃策劃、項目評估、品牌營銷等方面工作提供智力支撐。

啟動了規劃國際諮詢

參照紫東核心片區、江寧主城區、江北新區等片區，紫金山玄武湖板塊也將開展規劃國際諮詢，現已基本完成詳細規劃國際諮詢招投標前期工作。

分析梳理了主要項目

根據紫金山玄武湖板塊特點，梳理紫金山北環線等市政基礎設施、風景區旅遊服務中心等配套服務設施、抗日航空烈士紀念廣場等文化旅遊項目、城牆加固維修、水系整治等各種類型的項目67個。

張敬華在調度紫金山玄武湖板塊建設時提出，要堅持高定位高標準建設，全面提升紫金山玄武湖區域的功能品質。

根據調度會要求，

01 板塊建設要注重規劃引領

充分學習借鑑國內外先進經驗，深入開展前期研究，高水平做好詳細規劃國際諮詢、「十四五」規劃和專項規劃編制等工作。

02 要注重資源整合

針對區域資源割裂的現實問題，加快整合優質景點、打造精品遊線、連通慢行系統，精準有效地「串珠成鏈」。

03 要注重功能優化

從智能化、標準化入手，完善旅遊服務、人文展示、觀光休閒、餐飲購物、交通集散等功能配置，逐步減少不相符合的低端商業業態，進一步提升市民獲得感和遊客體驗感。

04 要注重融合發展

將公園內部與周邊區域作為一個整體來規劃建設，實現藍綠空間與創新載體、文化設施、消費場景、新經濟元素等相互滲透，推動高質量發展、創造高品質生活。

近期重點推進四個項目

眼下距離年底只有2個月時間，紫金山玄武湖板塊近期將開展哪些工作，調度會作出了部署。

基於板塊打造「建設服務市民的共享空間和世界級旅遊目的地」的目標願景結合項目區域位置和類型特點，擬將項目劃分為五類：

鐘山風景區旅遊服務中心

城牆維修、水系整治等保護整治類項目

交通銜接、環境提升項目

文旅類項目

外圍保護地帶內的項目等

這些項目將結合規劃國際諮詢成果進行進一步深化論證、優化方案。

經指揮部專題研究，四個項目將重點推進。

01 玄武門廣場改造工程

玄武門廣場東起明城牆，西至中央路，南起洞庭路，北至玄武門路，佔地面積約2.5萬平方米，為充分展示我市明城牆歷史文化和「山水城林」城市風貌，增強旅遊配套服務功能，近期，玄武區提出了結合百子亭天地等項目進一步優化方案並加快啟動建設的建議，市城建集團也同意加快實施，建議作為重點項目抓緊啟動建設。

位於玄武區百子亭歷史風貌區的百子亭天地一期。南報融媒體記者 馮芃 攝

02 抗日航空烈士紀念廣場及環境提升項目

該項目計劃利用烈士公墓北側王家灣地塊建設大型烈士紀念活動廣場、遊客服務等設施，並對區域整體環境綜合改造提升，進一步提高紀念館國際主義、愛國主義教育功能。

該項目目前已完成可研編制，建議作為重點項目啟動建設。

南京抗日航空烈士紀念遊覽區效果圖。圖片來源：南京市規劃和自然資源局

03 鐘山風景名勝區北入口旅遊服務中心

該項目位於紫金山北麓，地鐵4號線王家灣站出口，規劃佔地總面積11.8萬平方米，計劃建設約2.15萬平方米旅遊配套設施，通過項目建設擴展景區遊賞空間，完善配套服務功能，打造紫金山北麓旅遊亮點。

目前，該項目規劃方案通過市規委會審議，市旅遊集團已啟動前期手續辦理，建議重點推進建設。

04 鐘山風景名勝區東入口旅遊服務中心

該項目位於環陵路以東，天泓山莊以北，用地總面積約3.99萬平方米，計劃建設約3.6萬平方米旅遊配套設施，將滿足交通換乘、旅遊服務、市民休閒功能需求。

東入口遊覽區效果圖。圖片來源：南京市規劃和自然資源局

目前，項目規劃方案已通過市規委會審議，正在開展交通影響評價、方案論證與優化等工作。建議作為重點項目推進建設。（江瑜）

【來源：紫金山觀察微信公眾號】

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