【市域治理】泉州泉港:「五民工程」助力鄉村治理

2020-12-10 澎湃新聞

【市域治理】泉州泉港：「五民工程」助力鄉村治理

2020-07-28 19:46 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務

清朗天空

感受法治新生態

2019年以來，泉州市泉港區緊緊圍繞「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」總要求，以創建平安鄉村引領鄉村治理，通過實施法治育民、服務便民、創新利民、吉祥安民和打防護民等五個工程，不斷增強廣大群眾的獲得感、幸福感和安全感。

法治育民工程

圍繞打造領導幹部普法「龍頭工程」、青少年普法「源頭工程」和全民普法「社會工程」，持續加強重點對象學法用法。開展「新春法治宣傳」「法律進寺廟」「六一法治進校園」「婦女維權法治競賽」「百場法制電影下基層」等系列法治宣傳活動。全面啟用「法宣在線」平臺，建立「泉港區法治宣傳雲平臺工作群」，推動全區各單位工作人員通過該APP平臺實現在線學法，每年組織不少於兩次的在線考試，實現全年常態化學法。加大基層法治宣傳陣地建設，建成一批示範鄉村法治公園。在全市率先開通「莉莉女警官86666110」防騙諮詢專線，通過微信公眾號、微博、抖音號等平臺，結合實際案例普及防騙知識。

服務便民工程

推進公共法律服務實體、熱線、網絡三大平臺融合發展，升級70個村級公共法律服務室、28個村（社區）法律顧問示範點，大力推行網上受理、審批和辦公。充分發揮職能作用保障和服務民營企業健康發展，廢止涉及民營經濟發展規範性文件2份。推行公證辦證材料線上預審機制，解決「最多跑一次」難點問題，2019年共辦理各類公證事項1124件，其中與老百姓密切相關的公證事項佔93%。開展「百名警長進百村」活動，101名警長（副股級）以上幹部分別掛鈎聯繫101個村（社區），當好社情民意「信息員」、矛盾糾紛「調解員」、平安建設「宣傳員」、幫扶幫教「服務員」、意見建議「反饋員」。

創新利民工程

在全省首創行政爭議調解模式，搭起政府和群眾溝通橋梁。聯合豐澤區、洛江區、泉港區法院常態化開展府院聯席會議和座談交流，「把脈問診」。同時，泉港區政府聯合廈門大學、華僑大學、福州大學、福建師範大學等4所高校法學院成立法治政府協同創新研究基地，組建行政爭議法律服務「智囊團」。依託泉港區公共法律服務中心設立泉港區行政爭議調解中心，在全區所有鎮（街道）均設立分中心和調解室，實現調解平臺全域覆蓋。健全矛盾糾紛「訴源化解、訴前調解、訴中和解」的全程調解機制，行政相對人不服行政行為、提起行政複議或訴訟的，可隨時申請調解，有效改善因不滿行政複議或訴訟而非法上訪的現象。從法律專家、律師、仲裁員、退休法官和人大代表、政協委員、村兩委、社會賢達中選聘24名特邀調解員，發揮特邀調解員的公信力和「知民情」優勢，營造公平、公正、專業的調解環境。

吉祥安民工程

舉辦「創建吉祥泉港 護航幸福家庭」法律知識競賽，表彰36戶抗疫「最美家庭」、54戶區級「最美家庭」、199戶區級「平安家庭」示範戶，構建平安家庭小細胞。開展「12355」法治進校園活動，舉辦10場模擬法庭、20場法治講座、30場法治宣傳遊園會、50場法治教育圖片展覽和50場法治教育主題班會，提升鄉村校園法治水平。設立泉港區領航社區矯正服務中心，積極探索社區矯正非執法類項目外包工作，推進社區矯正執法社會化。與洛江監獄建立刑罰執行一體化共建共治共享工作機制，組建福建省監獄參與社區矯正工作警察泉港大隊。圍繞重點人群排查管控、重點部位防範化解、重點物品全程管控、重點問題排查化解和重點時段防範穩控等5個方面，防止潛在風險轉化為現實危害。2019年以來共化解公共安全領域風險隱患問題154個，有效夯實平安鄉村基礎。

打防護民工程

2019年以來新建「城安系統」監控點位678個、智能感知人像卡口163個、WIFI採集設備367個、治安卡口31套，形成智能化、立體化治安防控網。

深化掃黑除惡鬥爭，加大行業治亂，強勢推進打擊8類嚴重暴力犯罪，重拳打擊群眾反映強烈的多發性侵財型違法犯罪，2019年年終全省平安建設「三率」調查中，掃黑除惡好評率達87.25%，位列全市第3位，社會治安狀況持續向好發展。

原標題：《【市域治理】泉州泉港：「五民工程」助力鄉村治理》

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