山西大同渾源縣，2018年全縣電子商務交易額為1.75億元，農村網絡零售額為2401萬元，農產品網絡零售額為986萬元；到2019年，全縣電子商務交易額為2.56億元，農村網絡零售額為3721.6萬元，農產品網絡零售額為1488.86萬元，三項指標同比增長為46.2%、54.9%、51%，實現快速增長。電子商務日漸成為推動渾源經濟轉型增長的重要引擎。2020年2月27日，經山西省政府研究同意，渾源縣退出貧困縣。
在渾源縣脫貧故事的背後，有著一名工業和信息化部普通扶貧幹部的辛勞和汗水。
許從彬，2018年在組織安排下從工業和信息化部離退休幹部局來到國家級貧困縣山西省渾源縣任扶貧副縣長，分管全縣電商工作。在工作中，他躬下身子，不擺樣子，當好扶貧好兒女，做好掛職知心人，積極構建電商體系，開創「電商+消費扶貧」新模式，扶持電商創業典型，帶動群體就業，腳踏實地地解決縣域經濟實業發展難題。
構建「點+面」體系，壓實電商幫扶責任
「今年是決戰決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年，要千方百計鞏固好脫貧攻堅成果，接下來要把鄉村振興這篇文章做好，讓鄉親們生活越來越美好。」習近平總書記視察山西重要講話重要指示激勵鼓舞著全省廣大幹部群眾，以更大決心、更強力度堅決完成脫貧攻堅目標任務，千方百計鞏固和拓展產業就業扶貧成果，推動脫貧攻堅與鄉村振興有機銜接。
在銀洞溝村，許從彬到老鄉家裡了解實際生活情況並和村支書葛銀江交流。
近年來，渾源縣將電商扶貧作為脫貧攻堅的重要抓手。許從彬到渾源工作後，撲下身子，走鄉村訪企業，認真開展調查研究，探索電商扶貧新路徑。結合實際情況，渾源縣確定了採取「以點帶面，點面相連」的電商發展措施，做實電商扶貧工作。
「點」就是打造縣級電商運營服務中心；電商扶貧的「面」，即在全縣18個鄉鎮建立了鄉鎮電商服務站，同時建立了220個村級電商服務點，使全縣70%的貧困村建有電商服務點，行政村覆蓋率已達到73%，其中包括18個鄉鎮服務站，202個村級服務點（含116個貧困村）。構建起「電商中心+站點+貧困戶」電商精準扶貧模式，開展覆蓋全縣的代買代賣、代收代發、農資農技等業務，直接帶動貧困戶增收。同時為實現點與面的有效銜接，渾源縣大力發展農村物流，建起縣倉儲物流分揀中心，成立14家本地物流企業，實現了15個鄉鎮鄉村物流全覆蓋。
許從彬帶領縣電商運營服務中心員工「白+黑」「5+2」地工作，採集基礎數據，收集信息資料，積極走訪致富帶頭人、創業青年，確定了「渾源需要什麼電商就全力幫什麼，脫貧需要什麼電商就一心做什麼」的幫扶原則，構建全縣電商產品目錄，促進產業發展，提高造血功能作為重點，制定完善《渾源縣電子商務發展規劃及三年行動計劃》。
大瑞涼粉公司的黨建教室，也是研發涼粉新品的實驗室，許從彬在和企業負責人諮詢產品發展情況。
許從彬為裕隆祥公司開展線上推廣活動，為期2周的活動企業產品銷售額就突破百萬元；另外邀請工信部「工業設計扶貧」專家團隊幫助設計3款產品包裝，降低企業產品包裝費用15萬元。他邀請工信部「工業設計扶貧」專家團隊，對渾源縣黃芪產業發展中的問題進行「診斷式」研究，找出阻礙或促進渾源縣黃芪產業發展的關鍵問題，制定一套科學完善的縣域黃芪產業發展銷售規劃，制定一系列有針對性、實效性的產業政策。他攜數十款農副產品進入中國電子信息產業發展研究院(賽迪集團)食堂，還積極組織貨源連續兩年參與央視「脫貧攻堅戰——星光行動」，推廣渾源產品電商銷售，推動京東、淘寶、有贊商城、人人店開設渾源特產館，目前已經在淘寶平臺上架產品13款、京東平臺上架5款、有贊平臺上架產品39款、人人店平臺上架產品23款，其中包含了涼粉、黃芪、蓮花豆、辣椒油、北芪菇、北芪耳、小雜糧等多種農特優產品。2019年，僅京東星光行動渾源扶貧館，成龍代言的渾源涼粉銷售額就突破500萬。
創新「電商+消費扶貧」模式
「說到底，就是要儘量方便地幫老鄉把東西賣出去！」許從彬說。
渾源縣有著小米、綠豆、黃花菜、黃芪等大量質優價廉的優質農產品，但是產地分散在廣大農村，單點不成規模，而且農村外來客流稀少，難以形成產業化，但是縣城內有超市及便利店上百家，而且客流量穩定，銷售額大。如何將縣域農副產品與消費市場串聯起來，實現買賣雙方互利共贏，挖掘精準扶貧功能，推動企業扶貧新模式，把消費潛力變成脫貧動力是擺在許從彬面前的一道難題。
通過深入走訪，實地分析，許從彬最終定下了超市向「扶貧超市」轉型的目標。首先要讓產品有可銷售的渠道，通過政府牽頭，為產品與消費市場搭建起橋梁，與全縣最大的超市和連鎖便利店合作，按照「超市+農業合作社+農戶」的模式，在黃金位置開設扶貧產品銷售專區和扶貧專櫃，免進店費、免費提供銷售人員，讓各類特色扶貧產品零門檻進入超市。
扶貧專櫃自設立以來，不到一個月銷量就超過10萬元，全年更是突破百萬元。為保證消費扶貧的可持續性和渾源優質產品的良好口碑，許從彬還組織市場監督管理局等相關部門從種植養殖、生產加工、採購流通環節，認真把好入超銷售產品質量關，並著眼帶貧益貧效益，建立起企業產品銷售準入機制，打造市民消費新高地，通過一年的培育，孵化了一批消費扶貧優質企業和農村合作社，把小雜糧、土雞蛋、涼粉、黃芪等特色農產品銷往北京等地，共為33家企業、45家網商提供服務，僅疫情期間為企業銷售紅谷小米2.7萬斤、黑豆1.76萬斤、土雞蛋1萬斤，銷售額達76.36萬元，幫助高窯村以及周邊村貧困戶銷售小雜糧達6萬餘斤，收購額達15萬元。
扶持創業典型，帶動群體就業
在萬生黃芪公司，許從彬在詳細了解黃芪生產情況。
農村致富需要帶頭人。
翟眾貴是渾源縣官兒鄉坪道村人，2018年大學畢業的他回到了家鄉，準備開淘寶店創業。許從彬在進村入戶當中，了解到翟眾貴因對淘寶開店註冊不熟悉、擔心村裡沒市場心生退意時，帶領縣電商運營服務中心員工上門服務，開展專題培訓，手把手教他註冊開店，並搭建了以他為基礎的電商便民服務站，為鄉親們提供代購代銷、收寄快遞、充值繳費、信貸金融等便民服務，開始通過電商網絡銷售以黃芪為主的各種藥材及農副產品等。
翟眾貴（右）在村裡發展起了藥材生產加工。
電商便民服務站是各大電商企業進軍農村市場的橋頭堡，翟眾貴成為站長後發現自身電商技術底子薄，想繼續深造學習專業的電子商務知識。於是許從彬推薦他作為2018年致富帶頭人參加了「全省第九期貧困村創業致富帶頭人電商高級研修班」培訓；並整合縣鄉扶貧發展基金，支持翟眾貴成立恆宗正北芪加工公司，並在縣電商中心推廣銷售，2019年翟眾貴純收入達13萬元，成為渾源縣返鄉大學生創業的典範。
同時，許從彬還通過聘請專業電商講師，組織安排多種形式的培訓帶動群眾就業。截至目前共進行電商培訓249期12238人次7114貧困戶，其中入村進行電商普及培訓共計201期9697人次，其中貧困戶6965人；服務站站長培訓共計22期899人次；農資培訓共計2期271人次；金融培訓137人次；政企培訓490人次；在線培訓6期154人次，增值培訓10期330人，並通過電商培訓為383個村民開設微店、農特產品分銷店等。以恆宗正北芪加工公司為例，貧困戶通過電商企業實現就業，長期穩定70人，短期用工300餘人次，帶動50戶140多名貧困戶脫貧，人均增收600元。
2020年，渾源縣電商發展數據喜人。
「脫貧是基礎，致富才是目的」一直是許從彬心中所思所想的問題。兩年來，在他的帶領下，全縣電商產業呈現蓬勃發展的態勢，已融入到農業、文旅、金融、脫貧攻堅等各個領域，日漸成為推動縣域經濟轉型發展的新引擎。
如今，許從彬還在依託縣域特色農產品和生態旅遊資源引進大平臺，孵化帶動本地各類企業，廣泛開展電子商務應用與創新，整合各方資源構建電商生態體系，大力開展電商精準扶貧，幫助更多的農民致富，促進縣域經濟社會高質量發展，使「渾源電商」成為渾源經濟增長新引擎。
來源：人民郵電報
記者：徐勇
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原標題：《【決戰決勝脫貧攻堅】讓「渾源電商」成為渾源經濟增長新引擎——工信部幫扶山西省大同市渾源縣紀實》
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