中國糧食總產量出現三年內的第二次下降。據國家統計局公布的最新的數據,2018年全國糧食總產量下降了0.6%為65789萬噸(13158 億斤),不過官方仍認為全年糧食產量減幅不大,仍屬於豐收年景。
12月14日,國家統計局公布了2018年度我國糧食相關的統計數據顯示,全國糧食總產量65789萬噸(13158億斤),比2017年減少371萬噸(74億斤),下降0.6%。其中穀物產量61019萬噸(12204億斤),比2017年減少502萬噸(100億斤),下降0.8%。
黑龍江、河南和安徽三省成為今年糧食產量排名前三的省份,其中黑龍江一個省的糧食產量已經佔到全國總產量的11%左右。
國家統計局認為,儘管全年糧食產量雖有所下降,但減幅不大,仍處於高位水平,屬於豐收年景。
對於糧食總產量為何出現下降,國家統計局農村司首席統計師侯銳分析說,今年中國糧食總產量減產是由於農業種植結構調整優化,調減庫存較多的稻穀和玉米種植,擴大大豆種植,因地制宜發展經濟作物。初步統計,今年中國糧食播種面積17.56億畝,比上年減少1428萬畝,下降0.8%。因播種面積減少,糧食減產107億斤。
據國家統計局數據,2018年全國糧食播種面積為117037千公頃(175555萬畝),比2017年減少了952千公頃(1428萬畝),下降0.8%。其中穀物播種面積99685千公頃(149528萬畝),比2017年減少1079千公頃(1619萬畝),下降1.1%。
具體到各省份的情況,今年湖南、江西兩省主動調減單產較低、品質較差的早稻和雙季晚稻種植面積796萬畝,同時增加單產較高、品質較優的中稻和一季晚稻種植面積348萬畝;黑龍江主動壓縮冷涼區域水稻種植面積249萬畝。貴州、河北兩省大力發展經濟作物,主動調減玉米種植面積765萬畝。內蒙古、吉林、河南、山東、安徽等省(區)採取加大政策補貼等措施扶持大豆生產,五省(區)共增加大豆面積402萬畝。
雖然總產量出現了下降,但是這一數據仍符合農村農業部對於今年糧食總產量的預期。2018年9月份,農業農村部種植業管理司司長潘文博曾預估,今年糧食總產量將穩定在12000億斤以上。
數據顯示,近3年中國糧食總產量一直處於小幅波動的狀態。
過去15年間,我國的糧食生產可以分為兩個階段。從2003年到2015年這十二年間,我國糧食產量一直持續增長,實現了糧食產量史上難得一見的「十二連增」的現象。到2015年,糧食總產量達到年產62143.5萬噸(12428.7億斤)。
但是2016年,我國糧食總產量為61623.9萬噸(12324.8億斤),比2015年減少520.1萬噸(104.0億斤),減少了0.8%,此後在2017年糧食總產量又小幅爬升,升至61791萬噸(12358億斤)。
糧食產量長期穩定增長的局面被打破,這是為何?農村農業部部長韓長賦在2017年兩會期間解釋稱,這是因為農業供給側結構性改革主動調整的結果。
他表示,連續十二年的糧食總產量增產,其實很大程度上有賴於玉米,尤其是於2008年實行玉米臨儲收購政策以來,極大地刺激了農民種植玉米的動力,使得玉米種植面積和產量雙雙大增,並於2012年取代稻穀躍居第一大主糧作物地位。2016年,糧食總產量出現首次回落,由於是在高位上的調整,當年糧食產量仍為歷史次高。
他還表示,在今後,糧食產量根據當期的供求關係適當進行增減,是正常的,這也將會成為一種常態。
雖然總產量出現了下降,但是2018年我國糧食單位面積產量出現了小幅提升。其中,2018全國糧食單位面積產量5621公斤/公頃(375公斤/畝),比2017年增加14公斤/公頃(0.9公斤/畝),增長0.2%。
國家統計局農村司首席統計師侯銳表示,糧食單產提高得益於多種綜合因素作用。一是農業氣候對糧食生產總體有利。儘管今年夏糧因災致使每畝產量比上年減少5.3公斤,但整體看,全國沒有出現大範圍災情,氣候條件有利於糧食生產。
其次是抗災救災措施得力。春末夏初,中國東北部分地區出現旱情,南方部分地區發生洪澇。有關部門和各地方採取指導農民加強田間管理和提供技術支持等措施,有效減輕了自然災害對糧食生產的影響。
侯銳同時表示,雖然中國糧食產量多年保持在高位水平,糧食尤其是穀物庫存較為充裕,種植結構調整取得階段性進展,但中國糧食生產基礎尚不穩固,還未完全擺脫靠天吃飯的局面,糧食供給地區不平衡、結構不合理、種植效益低等問題仍沒有從根本上解決,確保國家糧食安全任重道遠。