國企在打造國際合作和競爭新優勢中大有作為

2020-12-16 國務院國有資產監督管理委員會

由於國企的特殊地位和特殊作用,要準確把握國際經濟、科技、文化、安全、政治等形勢,著眼國際市場提供優質服務,對標國際一流企業強化自身能力建設,充分挖掘國際資源為我所用,遵守國際規則規避風險,在世界大舞臺上主動作為,努力在錯綜複雜的國際競爭環境中打造國際合作和競爭新優勢,為人類命運共同體建設貢獻積極力量。

積極著眼國際市場 提供優質服務

市場是企業生存的根本。隨著國際市場需求的多樣化與國企服務國際市場能力的快速發展,國企要著眼不同國家、不同區域、不同民族、不同對象等市場需求,研究國際市場的經濟環境、法律法規、區域文化等不同實際情況,為國際市場提供差異化、特色化、個性化的優質服務,在服務國際市場中贏得顧客、贏得優勢,在服務國際市場中壯大市場、壯大成長。

一是著眼國際市場需求,提供優質服務。要面對國際市場需求具有複雜性、多樣性、差異化特點,既有發達國家和地區的高端國際市場需求,也有發展中國家和地區的一般國際市場需求,更有欠發達國家和地區的基本國際市場需求,結合國家政治、經濟、外交等方式,根據自身在國際市場提供優質產品、精品工程、優秀服務的能力和水平,統一研究制定產品服務清單,主動接受國際市場顧客的挑選,以優質服務贏得國際市場,樹立國際化企業的形象,服務國家發展戰略,向世界展現大國實力。按照國際市場的個性化需求,量身打造個性化的服務方案,以精細的優質服務贏得顧客口碑,讓國際市場感受中國企業的魅力。

二是著眼自身產品優勢,引領市場發展。要樹立服務引領市場、市場推動服務的理念,把創新服務作為發展的永恆主題,進一步提升供給側的質量,持續加大科技創新的投入力度,有選擇性地加大基礎創新投入力度,努力研製具有世界先進水平的優質產品,積極提供符合國際標準的先進產品,以先進技術引領國際市場的發展方向,搶佔國際市場的發展先機,在國際市場贏得競爭的優勢地位,勇立國際市場的發展潮頭。

三是著眼國家發展戰略,擴展國際市場。要緊扣「一帶一路」建設和供給側結構性改革等,牢牢把握自身的定位和要求,積極抓住擴展國際市場重要機會,發揮我國在基礎設施、電力、工程裝備、電信等行業的產能、技術與經驗優勢,與「一帶一路」沿線國家和地區進行國際產能合作,推動自貿試驗區與邊境經濟合作區、跨境經濟合作區一道形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。

四是著眼人類命運共同體,服務全球經濟。要站在構建人類命運共同體高度,盡己所能助力區域發展,傾己所有助力區域建設。加速推進復工復產,促進全球經濟穩定,為世界經濟復甦注入強勁動力,讓世界人民體會「你中有我、我中有你」的命運共同體建設,贏得世界人民的尊重,展現踐行人類命運共同體理念的使命擔當,使人類命運共同體理念熠熠生輝、照亮世界。

對標國際一流 強化自身建設

國際市場需要一流的國際企業,國際一流企業需要蓬勃的國際市場。隨著改革開放不斷深入,國企要不斷加大加快 「走出去」的步伐,分布在180多個國家和地區1萬多戶境外單位,對標國際一流企業,強化自身能力建設,加快培育形成具有全球競爭力的國際一流企業,努力成為「走出去」發展戰略主力軍。

一是對標國際一流企業,牢固樹立國際化理念。要牢固樹立國際化發展需要國際一流企業的理念,牢牢把握建設國際一流企業的標準,在國際合作中進步,在國際競爭中成長,通過國際合作和國際競爭,努力培育具有國際競爭力的國際化企業,實現高水平開放和高質量發展。要不斷增強國際化經營意識,注重培育國際化經營管理能力意識、國際化風險管控意識、國際合作共贏意識和國際文化融合意識,做好自身發展與合作對象利益的結合,牢牢把握髮展的主動權,在國際化競爭中扎牢根基、站穩腳跟,拓寬國際化合作道路。要不斷增強國際化戰略引領意識,著眼長遠發展,積極發展和分析新情況、新問題,努力研究新對策、新措施,謀劃長遠發展方向和發展目標,突出戰略引領發展。

二是對標國際一流企業,著重提升國際化管理水平。要大力提升全球配置創新資源能力建設,有效利用企業自身創新資源,實現企業內外資源優化配置,加快國際化進程。要增強科技創新能力建設,以科技創新催生發展新動能,聚焦實體經濟發展,突出科技創新工作起點提升原創能力,把握科技創新工作重點突出需求牽引,突破科技創新工作難點強化產業安全,創新體制機制暢通科技創新工作堵點,發揮國家經濟「穩定器」作用。要不斷增強依法治企的能力,用好企業進入市場的「保護傘」,積極推行企業法律文化建設,努力培養全體人員對法律的忠誠與信仰,讓依法治企真正進入經營管理,為企業發展保駕護航。特別要深入開展顧客所在國家、地區的法律法規研究和歷史文化研究等,依法開展服務工作,實現法制化、規範化和倫理化運行。要強化內部控制建設,對內統一管理體系、統一管理標準、統一管理程序、統一管理工具,對外統一服務規範、統一服務語言、統一服務分類,努力形成發展的內生動力,進一步提升國際化經營管理能力。

三是對標國際一流企業,著力打造核心競爭優勢。要堅持開放合作,不斷提升自主創新能力,向跨國企業看齊,做深做實做細技術開發工作,形成具有世界水平的智慧財產權,爭取在世界同行中的話語權。要堅持國際標準,積極參與國際行業標準、規範等制定工作,成為國際標準的制定者、建設者和維護者。要打造世界品牌,不斷提升服務質量,擴大市場份額,提高優質服務的信任度和美譽度,形成世界級品牌,深耕國際市場。要積極參與國際行業規則建設,與世界同行共同研究制定國際行業規則,共同遵守國際行業規則,共同維護國際行業規則。

整合國際資源 實現互惠互利

國際資源既是企業發展的不竭動力,也是企業發展的肥沃土壤。國企要根據多元化全球夥伴關係的實際情況,密切整合合作優勢資源,更加積極融入國際市場,參與國際分工,擴大總體市場規模,實現共同發展與繁榮,推動經濟全球化普惠平衡、公正共贏發展。

一是加強市場研究,深入挖掘市場資源。要科學分析國際市場的潛在需求,深入挖掘國際市場的巨大潛力,以國際市場為導向,聯合建立國際化研發組織深化應用技術研究,積極實施國際化投資、本土化生產擴大可支配資源和吸納當地就業,大力開展國際化併購、收購和重組等增加銷售渠道和擴大市場份額,通過一系列國際化手段和途徑,開發具有本土化的產品,提供具有特色化的服務,提升國際化能力,形成規模化效應。

二是加強技術應用,充分共享技術資源。要積極實施全球化技術戰略,根據需要整合全球技術資源,與科研機構、高等院校、供應商等開展技術研發工作,多方共同推動技術成果轉化,多方共同攜手研發具有國際水平的先進產品,吸引國際消費者的目光,讓技術服務世界人民,讓世界人民共享技術成果。

三是加強人才聚集,積極開發人才資源。要堅持以我為主,充分發揮區域人才資源優勢,培育和建立一支研發、生產、銷售、服務等國際化人才隊伍,建立國際人才聚集高地,服務自身發展。要搭建人才施展才華的國際舞臺,緊緊圍繞企業發展建立公平合理的人才競爭機制,用國際化的眼光選拔企業管理人才、技術研發人才、服務銷售人才,用本土化的標準選拔生產骨幹,為各類人才提供才盡其用的機會,為各級人才提供施展才華的舞臺,讓人才成為企業發展的真正主角。要充分尊重人才的文化背景,建立尊重文化的人才環境,增強人才的歸屬感,吸引國際人才向企業聚集,忠誠企業建設。

四是加強產業聯動,合理配置產業資源。要積極探索實施全球供應鏈戰略,與供應鏈上遊建立戰略合作夥伴關係,推動建立全球化的供應商協作體系和網絡,共擔研發風險、共分研發成本、共享研發成果。要對產品模塊化分解,利用全球資源開展設計、研發、製造的並行工程,降低研製風險,提高生產效率。要利用專業化管理,培育優質供應商,實現全球資源利用最大化。

嚴守國際規則 控制發展風險

國際規則既是國際化企業的「護身符」,也是國際化企業的「緊箍咒」。國企要注重學習國際規則、運用國際規則、維護國際規則,與世界同行譜寫國際規則,認真履行社會責任,有效控制風險、分散風險、轉移風險、化解風險。

一是嚴守國際社會責任,攜手共建綠色世界。要牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的綠色發展理念,在國際合作中積極分享生態環境治理經驗,推動全球經濟和人類社會可持續發展。更加注重生態環境保護,幫助一些發展中國家積極應對因工業化和城鎮化帶來的環境汙染、生態退化、應對氣候變化能力不足等多重挑戰,最大限度地保護當地環境發展和綠色家園建設,以實際行動落實降低能源消耗、治理空氣汙染、提高資源利用率、治理水汙染等環境保護工作。

二是嚴守國際經濟準則,共同維護國際規則。要深入學習貫徹《服務貿易總協定》,遵守WTO貿易基本規則,自覺遵守國際經濟準則,嚴格遵守國際法律法規,嚴守業務所在國家、地區的法律法規,努力做到依法經營、依法管理、依法貿易。要與合作夥伴全力推進合規建設,依法保護自身利益,共同維護國際規則,共同保護依法經營活動。要主動對接當地政府機構,尋求法律的支持和保護,營造公平的競爭環境,獲取公平的競爭地位。

三是嚴守國際經營底線,努力防範安全風險。要做好全面風險評估工作,提前做好境外投資建設、國際項目合作的政治風險、經濟風險、戰爭和動亂風險等因素評估,研究制定應急預案,規避突發性風險帶來經濟損失或引發國際衝突等。要統籌處理好發展和安全的關係,增強自身競爭能力、開放監管能力、風險防控能力,築牢境外法律風險防範底線,堅決不碰法律法規的高壓線,嚴守合規經營的底線,規範國際化經營秩序,為國際化發展走向更遠、走得更高提供積極的安全保障。

打造國際合作和競爭新優勢,是國企在新發展階段面臨的新機遇、新挑戰,只有採取更加積極的態度,更加有力的手段,更加有效的措施,才能形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局,打開國際合作新局面,實現更大作為。(錢勇 陳藝文)

【責任編輯:趙藝涵】

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