據新華社報導,12日國家發展改革委等九部門發布的《關於改善節假日旅遊出行環境促進旅遊消費的實施意見》指出,我國將完善帶薪休假相關制度建設,各地可以結合氣候環境等情況統籌寒暑假時間,制定出臺中小學放春假或秋假辦法。
人大代表提案:
建議落實中小學春假和秋假
事實上,這不是中小學春秋假第一次被提上議事日程。今年全國兩會期間,來自廣東的全國人大代表黃細花提交了《關於落實大中小學春假、秋假的建議》。
為什麼要建議中小學要放春秋假?
黃細花認為:
隨著國民生活水平的不斷提升,戶外休閒、群眾性體育活動,戶外運動與培訓教育相結合,生態旅遊與文化旅行相結合等,正成為消費新方向。
中小學生雖然有寒暑假,但這兩個季節都不適合一家大小出去旅遊,暑假太熱,寒假太冷,春假、秋假正好在春天和秋天,氣候特別適合出外旅行。
春秋假怎麼放?
黃細花建議
春秋假可以設計為10~15天
春假設立在「五一」前後
秋假設立在「十一」前後
她同時建議人社部推動職工帶薪假和中小學的春秋假結合起來,加強對帶薪休假的政策與法規宣傳,也就是說,學校春秋假配合推動職工帶薪休假,以便父母和爺爺奶奶帶著孩子旅遊度假。
杭州的中小學已經有春秋假
早在2014年
杭州市中小學
在全國率先進行春假、秋假試點
怎麼放假?
一般春假放5天,秋假放10天。
杭州學校曾對媒體介紹說:
「我們春假一般是連著五一,比如說,五一有三天假期,那麼春假就是再加上4月最後的末兩天」,這樣一來,春假便在5天左右;而秋假則是「連著十一國慶節,比如說國慶節是7天,秋假是放2-3天」,如此,秋假便有10天左右的時間。總之,「能連上的都連上,如果碰上要上課的,放假回來要補一天(上課)」。
以今年的十一假期舉例。「今年的秋假是(9月)28-30號,再加上(10月)1-7號,然後8號我們上班,一直上到12號(即上完星期六),禮拜天放一天假」,杭州的一名教師戚丹丹說。
杭州為什麼要放春秋假?
當地教育行業業人士反映,許多學生暑期無規律地生活,秋季開學後一時難以適應緊張的學校生活;而寒假,農曆年剛開始,學生就要上學了。在總教學時間不變的前提下實行長短假期有助於學生勞逸結合,提高學習效率。
那麼,
教育部會答應嗎?
教育部曾回覆:
需要進一步加強研究,深入評估
教育部官網「建議提案辦理」欄目11月1日公布了《對十三屆全國人大二次會議第1212號建議的答覆》(以下簡稱「答覆」,教建議字〔2019〕153號),這份落款時間為9月25日的文件回應了全國人大代表黃細花關於落實大中小學春假、秋假的建議。
教育部在《答覆》中就涉及教育部業務部分答覆:2013年國務院辦公廳印發的《國民旅遊休閒綱要)》和2014年國務院印發的《關於促進旅遊業改革發展的若干意見》均對大中小學放春、秋假作出了原則性規定。教育部印發的《義務教育課程設置實驗方案》明確了小學和初中的課時總數和各年級周課時數,劃分了每學年教學時間和學校機動時間,學校機動時間兩周,由學校視具體情況自行安排;《普通高中課程方案》對普通高中教學時間、社會實踐和假期作了相應規定。
由於我國基礎教育實行分級辦學、分級管理的體制,考慮到各地和學校的地域特點、辦學條件等存在一定差異,教育部賦予地方和學校合理而充分的教學管理自主權。在保證開足開齊國家課程,完成好正常教育教學任務的前提下,各地可以結合實際,對每學年的教學和放假時間做出具體安排。2016年,教育部等部門聯合印發了《關於推進中小學生研學旅行的意見》,要求將研學旅行納入中小學教育教學計劃,學校根據教育教學計劃靈活安排研學旅行時間。
《答覆》表示:根據上述規定,各地在保證中小學校完成國家規定課程教學任務的同時,結合實際創新課程實施舉措,積極探索安排春、秋假,特別是把春、秋假安排與開展遊學綜合實踐活動結合起來統籌安排。
例如:
浙江省杭州市自2014年起在全國率先進行中小學春、秋假試點。
浙江省嘉興市自2015年起,推行普通高中「學段制」的教學安排,各高中學校在原有寒暑假的基礎上,增加春、秋假,相應縮短寒暑假時間。
近年來,北京市也通過中小學生社會大課堂建設,鼓勵學校組織學生開展課外實踐,推行中小學生、中等職業學校學生開展一周左右研學旅行等。
教育部在《答覆》中強調:由於學校假期調整涉及社會、家庭等方方面面,從近些年探索情況看,大部分地方在實際操作中均持積極而謹慎的態度。關於在全國範圍內全面推廣實施春秋假,還需在總結各地實踐經驗的基礎上,進一步加強研究,深入評估。教育部將認真研究您提出的意見建議,會同有關部門在深入調研論證的基礎上,適時出臺相關政策規定。
目前上海尚沒有中小學春秋假的相關政策發布。
你支持放春假、秋假嗎?
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