【環球時報駐臺北特約記者 崔明軒】臺灣「國教院」3日公布「12年國教社會領域課綱草案」,高中歷史的中國史不但從原本1.5冊縮減為1冊,且擺脫傳統朝代史,改放在東亞脈絡來講。有島內輿論直呼中國史架構完全解體,這是「去中國化」的深化。
臺灣普通高中歷史課綱再度引爆「統獨」立場的爭議。據臺灣《中國時報》4日報導,目前臺灣高中歷史分為4冊,其中臺灣史1冊、中國史及世界史合佔3冊。但「國教院」3日公布的普通高中歷史課綱草案內容顯示,高中歷史不再分為臺灣史、中國史及世界史,而是分成「臺灣相關」「中國與東亞的交會」及「臺灣與世界」3個分域,各2學分。也就是說,從8學分減為6學分。中國史從1.5冊縮減為1冊,從朝代編年史,改為融入東亞脈絡,以主題的方式呈現;課綱用字力求中性,甚至用問號,不給答案。「教育部次長」林騰蛟透露,社會課綱草案自3日起到11月10日舉行網絡論壇聽取各方意見;9月3日起在各縣市辦公聽會,預計最快明年初交「教育部課程審議會」審議,2019學年上路。
島內現行高中歷史課綱2012年上路,2014年進行微調,把「日本統治時期」改為「日本殖民統治時期」,「慰安婦」前面加上「被強迫」等,引發綠營及部分學生抗議,質疑是「黑箱課綱」,2015年夏天爆發「反課綱運動」,部分學生攻進「教育部」。後來「教育部」檢討17個爭議點,改為採取舊課綱的中性字眼,如慰安婦不加「被強迫」,「光復臺灣」改為「接收臺灣」,「明鄭統治」改為「明鄭時期」等,並允許學校使用舊課綱。蔡英文當局去年執政後,停用微調課綱,回到舊課綱,並修法讓學生參與「12年國教課審會」。
從島內剛剛結束的大學指考(指定科目考試),也可以看出一些端倪。據《中國時報》4日報導,有補教老師觀察到,今年歷史考題中,中國近代史範圍出題幾乎掛零,尤其是國共關係,可能與課綱爭議有關;同時為應對臺灣這兩年面臨的「邦交國」問題,改以「外交變化」取代以往的「國共關係對抗」。
新課綱草案引發諸多質疑。臺灣中國文化大學史學系教授王仲孚稱,新課綱把中國歷史的架構完全拆解、連根拔起,脫離歷史教育常規,「傷害很大」;課綱中看不到「中華民國」「辛亥革命」和「八年抗戰」,很難不令人懷疑這是「去中國化」的政治思想改造運動。王仲孚說,更何況放在東亞脈絡教中國史,坊間根本沒有類似參考書,大學歷史系的課程也不是這種架構,教科書怎麼編?老師能教得好嗎?「歷史是文科之母,教育是百年大計,教育部應從長計議」。臺「全國校長協會」發表「讓教育回歸專業,課綱不該是藍綠火併的犧牲品」的聲明稱,課綱之爭掀開潛藏於不同族群、不同世代的史觀、「國家認同」及意識形態糾葛,「期盼歹戲拖棚的政治討論,就此打住,讓政治歸政治,教育歸教育」。國民黨文傳會副主委唐德明4日批評說,民進黨一直都把「去中國化」、切斷與中國文化的聯繫作為目標,企圖以此製造所謂的「天然獨」,但中國文化早已深入臺灣民間,包括媽祖關公、過年祭祖都是中國文化的體現,不是亂搞課綱就可以切斷的。
對此,「課審會」大會委員吳律德辯解稱,「去中國化」的說法有失偏頗,國中還是有中國史,高中課綱在中國的部分雖然加入東亞,但主軸仍放在中國各朝代與附近國家、地區的關係,不但沒有偏離「中國中心主義」,反而強化中國在世界歷史脈絡的重要性。
《聯合報》4日評論稱,早期「威權時代」,臺灣中小學課程沒有綱要,全部依照「教育部」標準,由「國立編譯館」統一編教科書;「解嚴」後,當局開放民間編教科書,轉為「一綱多本」,即「教育部」找學者專家訂出課程綱要。此後藍綠鬥爭加劇,誰上臺,就想通過修改課綱鞏固意識形態,最後演變成驚天動地的「反課綱運動」。文章說,每改一次歷史課綱,藍綠、「統獨」矛盾就激化一次,社會面臨再次分裂,「政客等著收割成果,學生卻是最大受害者,往往無所適從,甚至同學也分裂、敵視。課綱如何不再被意識形態左右,將是臺灣進步指標」。