中新網3月28日電 據香港《文匯報》報導，香港財政司司長曾俊華在今年的預算案提到，最快7年後，香港便可能出現結構性財赤。長遠財政計劃工作小組推算香港經濟未來的23年間，每年平均增長為2.8%。香港財經事務及庫務局局長陳家強在接受訪問時表示，2.8%這個預測其實頗樂觀，但與其浪費精力去討論這個推算結果，究竟準確與否，倒不如實事求是，及早努力，發展好香港經濟，儘量使赤字的預期沒法實現。他指出，未來「人力」與「土地」兩大資源，決定了香港的往後「命運」。
陳家強接受香港文匯報、大公報及香港商報訪問，他表示，香港將繼成功轉型為服務型經濟後，再面臨新一次、大規模的轉變和挑戰，香港未來會著力釋放土地資源，以及吸引各方人才來港，市民在面對這些轉變時要有準備，港府也會詳細向社會說明，有關的改變是對香港經濟有利，相信市民最終會接受。
年均增2.8%預測太樂觀
自從港府預期，香港經濟未來的23年間，每年平均增長只有2.8%，不少社會人士都只集中討論2.8%這個數字有否被低估。但陳家強反認為，這個數字太樂觀。「事實上，香港經濟在過去30年，乘著內地經濟起飛的強勁動力，每年平均增長高達4.6%，但很多人卻忽略了一件事，是當中約1.3個百分點，來自勞動人口的增長。」
香港人口由30年前約400萬人，增至目前約700萬人，當中增加的人口，會為香港帶來經濟增長動力，才能令香港過去有平均4.6%的增長。不過，根據統計處的推算，預期香港勞動人口由2014至2041年是「零增長」，但人口老化對經濟發展的掣肘，卻愈來愈嚴重。
跨國企業找地難不來港
「要克服這些難題，本港便需要大刀減斧地增加人力供應，支撐未來經濟的增長，但另方面，不少市民已經覺得本港很擠迫，試問如何能吸引及容納更多人來港呢？所以政府會同時著力增加本港土地的供應，釋放更多有潛力的土地，讓各行各業都有空間發展。」陳家強 說，香港最大的問題，並非沒有生意，而是找土地非常困難。
過去有很多跨國企業，原本希望來港投資設點，但因為租不到寫字樓而擱置計劃，是相當可惜的事。他續說，「跨國企業在港不單找寫字樓困難，也難以安排員工的住宿，由於國際學校的數量不足，亦讓有關員工的子女難以來港讀書，最後使大量人才不願來港工作。除 了跨國產業外，一些創新產業也需要一個成本低廉的地方去發展，偏偏香港騰不出這些地方，變相逼使這些具潛力的新型產業另覓他方發展，受影響的最終是本港。」
陳家強指出，新加坡在10年前已看到此問題，故努力地去找土地資源，包括填海、遷徙等，目前當地既有大量跨國企業，也有一些服務地方的小鋪，有創意工業設點，亦有休閒的地方。但香港要騰出土地，面對的阻力肯定較大，這也是港府未來要努力解決的重點。
輸入外勞加快建屋速度
另外，人力的輸入也很重要，他稱，在保障本地人就業的前提下，部分的產業可能要輸入外地人力，這也是港人未來需要接受的。他舉例說：「建築業長期缺乏人手，主要是新入行的香港人愈來愈少，若在該行業輸入外地人力，有助縮短樓宇興建時間，加快解決市民居住 問題，而成本也可減輕。」同樣的情況也出現在碼頭業等工種，陳家強指，一些「有工沒人做」的行業，港府會加快研究落實輸入外勞，但強調大前提是保障本地工人就業，港府努力與業界溝通。
他總結說，香港社會不單要以大膽的方法，解決人力及土地短缺的困境，還要加大力度鼓勵創新，增加各行業的持續發展，否則連2.8%的平均增長預估也難以達到。