2021-01-11 16:53 來源：澎湃新聞·澎湃號·政務
編者按
為深入貫徹落實習近平總書記在重慶主持召開推動長江經濟帶發展座談會的重要講話精神，配合省推動長江經濟帶發展領導小組辦公室關於《浙江省推動長江經濟帶發展五周年宣傳工作方案》的工作要求，我們開設「長江保護」微信專欄，啟動長江保護修復攻堅宣傳月活動，選取一批典型案例，展示我省推動長江經濟帶發展工作和成效。省生態環境廳將堅持問題導向，堅持不懈地打好長江保護持久戰，忠實踐行長江經濟帶國家戰略，奮力打造共抓大保護重要窗口。
今天刊發
《一顆紅心 一波碧水——嘉興市高站位高標準全水系打造長江保護修復攻堅戰樣板地》
開啟嘉興宣傳周
2016年1月5日，習近平總書記在推動長江經濟帶發展座談會上發表重要講話，強調要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，探索出一條生態優先、綠色發展新路子。同年，嘉興市國考斷面Ⅲ類水質比例僅為33.3%，飲用水水源地水質達標率僅為45.7%。5年以來，嘉興市作為黨的誕生地，始終深入貫徹習近平生態文明思想，認真落實習近平總書記關於推動長江經濟帶發展系列重要講話精神和黨中央、國務院決策部署，圍繞「共抓大保護，不搞大開發」的戰略導向，以全域水質提升為中心，更深更實地推進長江保護修復工作。
經過不懈努力，2020年
嘉興國考斷面Ⅲ類以上比例
飲用水水源地水質達標率
均達100%
南湖達到湖庫Ⅲ類水質
九水歸心，南湖變清，取得歷史性突破
為推動長江經濟帶發展重要講話5周年和建黨100周年獻禮
一、創新機制，激發動力
嘉興作為長三角一體化發展浙江省的橋頭堡，一直致力於創新機制、先行先試，為長江下遊地區生態環境治理體系和治理能力現代化探索方向。
與江蘇省蘇州市、上海市探索建立聯合河（湖）長制、「金平嘉」水事議事堂、太浦河聯防聯保機制等，開展跨區域、多部門的聯合執法和巡查，共同打擊跨界水體的環境違法行為，共商水資源、水環境、水生態事宜。嘉興市生態環境監測中心「第七診所」每月對水質開展詳細分析，分析當前水質現狀、變化情況以及未來趨勢，並提出對策建議。採用無人機/船走航監測、水下聲吶暗管排查等高科技手段結合氮磷形態分析、氮氧同位素源解析、重金屬組分分析、底泥汙染物釋放與DO消耗速率、三維螢光指紋圖譜等多維度汙染溯源科技手段，實現水、岸同步精準排查，科學、精準掌握區域的主要汙染因子與汙染成因。
2020年，嘉興市在大規模發動人工大排查的基礎上，完善問題智慧化排查機制，建立「三大十招」機制【即「大排查、大曝光、大整治」三大行動，「舉報電話群眾查、鎮村網格自己查、生態辦暗訪回頭查、有關部門條線查、電視曝光媒體查、環保組織民間查、無人機（船）高科技查、縣（市、區）交叉查、公檢法環聯合查、重點區域盯住查」十招】，以制度化、常態化、信息化手段及時發現和整改問題。同時廣泛招募「民間河長」，構建公眾生態監督體系，有效提升公眾對生態環境的認知度和參與度，進一步提升公眾對生態環境質量改善的獲得感和滿意度。
二、聚焦重點，分類施策
嘉興市以「紅船精神」為引領，踐行「綠水青山就是金山銀山」理念，深入推進「五水共治」「五廢共治」和長江經濟帶突出問題整治，堅決打贏打好長江保護修復攻堅戰。
2017年以來建成改造汙水管網885公裡，在全面完成汙水處理廠一級A提標改造基礎上，深化推進清潔排放技術改造，汙水日處理能力達到158.48萬噸。實施工業企業汙水全入網，294家重點企業全部實行刷卡排汙，實現總量和濃度雙控。提前2年完成工業園區「汙水零直排區」建設任務，創建「美麗河湖」156條，新建農村生活汙水治理設施4萬個。積極探索水產養殖尾水、種植業農田灌溉退水的水汙染治理。鼓勵甲魚集中養殖區域實行尾水錯峰排放、異地處理，減少對水體水質的衝擊。積極推動溫室甲魚養殖轉型升級，逐步縮減溫室甲魚養殖規模，佔全市溫室甲魚養殖量75%的南湖區、海鹽縣實現「清零」。一般魚蝦養殖推廣建設「三池兩壩」，尾水達標後排放。對農田灌溉退水，推廣農田退水汙染緩衝帶、氮磷生態攔截溝建設，利用退養的養殖塘試點農田退水循環利用，探索農田退水零直排。
為解決垃圾處置能力不足、「垃圾圍江」等問題，嘉興市大力推進固廢處置能力建設，率先在全省啟動「五廢共治」三年行動，提出用三年時間投資80個億建設涵蓋生活垃圾、建築垃圾、工業固廢、醫療廢物和農業廢棄物等五個方面的46個固廢處置項目，全面補齊固廢處置能力不足的短板和欠帳。截至2020年11月，全市46個固廢處置項目已全部建成，共新增處置能力587.735萬噸/年、填埋能力86.2萬噸，有效提升了全市固體廢物處置能力。
在長江經濟帶突出問題整治方面，國家、省長江經濟帶生態環境警示片披露涉及嘉興市9個問題，嘉興市委、市政府高度重視，迅速成立工作專班，科學制定整改方案，建立健全協調機制，實行表格化、清單式管理，以釘釘子精神推進整改，取得明顯成效，截至2020年底，已全部完成整改驗收銷號，2019年自查並報省確認的119個問題已全部完成整改。全市長江經濟帶生態環境問題排查整改工作共排查問題82個，目前已完成整改銷號81個。
三、生態修復，紅心碧水
習近平總書記帶領中共中央政治局常委赴南湖瞻仰紅船時說：「秀水泱泱，紅船依舊；時代變遷，精神永恆。」為進一步實現南湖「秀水泱泱」，嘉興市以南湖水質提升工程為抓手，以《長江保護修復攻堅戰行動計劃》為指導，努力打造長江下遊水網地區水生態修復樣板。以新塍塘、杭州塘、長水塘、海鹽塘、長中港、平湖塘、嘉善塘、長纖塘、蘇州塘等九水匯聚南湖的「九水連心」格局為核心，實施南湖水質提升工程，以「濁水復淨、清水復綠、淨水連心、活水繞城」為總目標對重點河流及南湖開展治理，通過南湖入湖水量優化調控、水動力改善、工程淨水和湖體生態修復。以嘉善縣、桐鄉市為試點區域，開展全域水環境綜合治理規劃編制工作，圍繞全域水環境狀況，按照問題識別、成因判斷、對策應對、項目設計等步驟，梳理問題成因清單，建立水環境治理項目庫，為水生態環境綜合治理確定目標、路徑、項目，爭取劃出水生態修復保護「守、退、補」的綠線。
嘉興將繼續以長江保護修復攻堅為抓手，根據「十四五」水生態環境保護規劃編制統一要求，堅持問題導向、目標導向，圍繞國控斷面匯水區域，按照「一點、兩線、三水統籌、四個在哪裡」的思路，認真梳理問題-成因-任務-項目，突出嘉興流域特色，以飲用水水源地水質、水功能區主要汙染物指標穩定達標，主要河流溶解氧，透明度有所突破，生態緩衝帶，再生水利用率，生物多樣性指數有所提升的「兩穩定兩突破三提升」為生態環境治理總方向，高質量推動長江經濟帶發展。
來源 | 浙江省生態環境廳水處、嘉興市生態環境局
原標題：《長江保護 | 一顆紅心 一波碧水——嘉興市高站位高標準全水系打造長江保護修復攻堅戰樣板地》
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