據《經濟參考報》今天報導 有統計數據顯示，新農合、城鎮居民基本醫療保險、城鎮職工基本醫療保險三大制度的全國重複參保率目前在10%左右。專家表示，超過1億人重複參保，一方面增加了居民繳費負擔，另一方面每年財政無效補貼超過200億元。
人力資源和社會保障部相關負責人就此表示，重複參保率數據屬於內部掌握不對外公開，但該負責人對於10%的重複參保率數據也未予否認。事實上，關於重複參保問題，地方層面並不諱言。山東省在通報城鄉基本醫保並軌的進展情況時曾表示，在新農合與城鎮居民醫保合併前，山東省各地都存在重複參保現象，而因此帶來的財政重複補貼每年就近20億元。
「比如一個人在A村參保新農合之後，在A地享有(醫保)，但在B城市工作，也參保了城鎮職工醫療保險。又比如，農村戶籍的學生在城區學校參加了城鎮居民醫保，在家又以戶為單位參加了新農合。」中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈表示，按照相關規定，新農合參保人員參加城鎮職工基本醫療保險後，應退出新農合。不過，由於缺乏監管和激勵機制，參保人退保積極性不高。
也有業內人士透露，重複參保的情況在東部地區、處於城鎮化過程中的村鎮更加明顯。「有人在醫保報銷時，利用制度漏洞，通過農民和職工兩種身份，重複報銷，重複獲益，大部分人不願意退保。而從擴大資金規模的角度考慮，村裡也不願意讓村民退出」。由於國家財政、地方財政對於新農合、城鎮居民醫療保險都有扶持，如果出現重複參保，國家需要重複補貼，明顯增加了各級財政的不合理負擔。
網評
只要有發票 我們都給報
用戶3807307268[四川成都]：重複參保的有！但重複報銷的絕對沒有！你在那裡報銷了！發票都沒有了！這裡還會給報銷嗎？騙鬼去吧！
手機用戶[廣東深圳]：有些人沒看懂，先從新農合說起：自己、地方、國家都出錢，如果你在外面打工辦了社保，家裡又給辦了新農合，新農合政府掏錢比例大，如果你重複辦了不只是浪費你的錢，還會浪費國家的錢。
手機用戶[湖南常德]：我是新農合工作人員，真的可以跨省同時享受農民工社保和家鄉的農合，不需要什麼關係，只要有發票，我們都給報。農民工住院後醫院墊付社保報銷部分後，發票原件依然會給他，只不過上面標記了統籌支付金額，這發票拿到我們農合，依然要報，因為他也參保了本地農合，但我們是報剩餘部分。
手機用戶2683211005[上海]：可以重複報銷的。至於發票問題好解決，去醫院再打幾張，說發票丟了，需要補，他們會給你拉個清單出來的，然後補發票。
單位有醫保 農合不讓退
手機用戶[四川宜賓]：我們家就三人重複參保。單位辦了跟老家說退出，村幹部不允許，說是要以戶口本上的人數全部參保，好處是住院報銷能重複。
手機用戶2350959181[北京]：我有城鎮職工醫保，但村裡以戶為單位上新農合，我說不上，村裡說我不上家裡其他人也不給上，還說這是規定。
手機用戶[上海]：我就是其中一個，我老家在江西永新，第一年我說我在單位交了保險，我到單位列印了繳費單回老家，村裡沒讓交，但第二年就不行，一定要交，如果不交，家裡所有的人員都不能參加農保，沒辦法我只有再交了一份農保！
手機用戶[廣東深圳]：本來在外面上班都參加了職工醫保的，可是每年交農村合作醫療的時候，人家說只要戶口本上有幾個人，就得交幾份錢，更坑爹的是，嫁過來的媳婦沒把戶口遷過來，也要交，這樣，一個人就買了兩份農村合作醫療，還有一份職工醫療。
手機用戶[河南周口]：事實如此，這是當初制定醫保政策時規劃不周造成的漏洞！
重複為方便 不是為騙保
手機用戶[北京海澱]：重複參保是為了報銷方便，不是重複報銷。導致這種現象是制度不健全，如果醫保全國通用，誰愛重複參保。
手機用戶[廣東廣州]：參加兩種保險，是被逼的。我不但參加了這兩種保險，還逼我參加了兩種養老保險。我的城鎮職工養老保險都快買滿十五年了，老家政府非要我再參加新農合。到退休時如果領兩份可能嗎？
daveshi[甘肅定西]：作為一名基層社保工作者，感受就是政府必須要做好頂層設計，優化制度建設，分清責任劃分，健全法制，加強和完善行政監管體制。
騎車人_[北京]：制度本身有缺陷為什麼不改呢？做到一人一卡，全國聯網就醫就能夠解決！不要怪老百姓，是管理者太懶了。
手機用戶[雲南昆明]：我在不同公司打工都交過醫保，醫保地在不同省份，不停重複交，但無一享受過，還不能轉移合併醫保，不能續，斷交還不享受——生病還要去各個省看了才能報嗎？無語。
奮鬥冷畫屏[天津]：根源在於我們的戶口雙軌制！