齋藤純強調日方的立場是,「日韓之間沒有貿易摩擦,這關乎的是出口管理,這完全不是貿易問題,這是一個國家或一個政府在進行準確、合適的出口管理上的自由裁量權。」
韓國政府22日宣布不再與日本續籤《軍事情報保護協定》(GSOMIA,下稱「軍情協定」)。日本政府當天通過外交途徑向韓國政府提出抗議。韓國總統府青瓦臺國家安保室第一次長金有根當天在記者會上宣布上述決定。他說,韓方認為,日方在沒有提出明確證據的情況下,以韓日間信任受損導致的安保問題為由,於本月2日將韓國移出日本的貿易「白色清單」,這令兩國的安保合作環境發生重大變化。金有根表示,在這種情況下,韓方認為繼續籤署以共享安保領域敏感軍事情報為目的的協定不符合韓國國家利益。
伴隨日韓兩國經濟「對峙」升級,韓方決定不再續籤韓日「軍情協定」的消息來得並不那麼讓人意外。
據第一財經記者獲悉,就在8月21日在北京舉行的日韓外長雙邊會議上,雙方外長進行了近40分鐘的談話,其中日韓之間的語境仍很大程度上是自說自話。
在韓國目前最為介意的貿易出口管制問題上,據日本外務省副報導官齋藤純在21日當晚於日本駐華大使館舉行的記者會上透露,當韓國外長康京和提起了日本對韓國的出口管制問題,日本外相河野太郎向其解釋了日本的立場。
齋藤純稱:「(河野太郎)他解釋稱,當特定條件被滿足後,日方相關行政部門會與韓方舉行會談。」不過,當記者追問何為特定條件時,齋藤純以該條件過於技術性,沒有直接回答問題。
齋藤純並著重對在場所有記者強調,日方的立場是,「日韓之間沒有貿易摩擦,這關乎的是出口管理,這完全不是貿易問題,這是一個國家或一個政府在進行準確、合適的出口管理上的自由裁量權。從這個角度講,日韓之間不存在貿易摩擦。」
韓方:因信任問題而不續籤韓日軍情協定
在日韓外長會進展寥寥的同時,韓方於21日深夜放風有可能在22日就會對韓日軍情協定做出決定。22日,韓國政府最終決定不再續籤該軍情協定。
當日,康京和對外表示,這是政府因韓日信任問題而做出的決定,與韓美同盟無關,同時,韓方已在一定程度上向美方和日方就此次決定進行了說明,但還需要走正式通報的程序。
目前,據日本媒體報導,一位日本防衛省官員稱韓國方面的決定「令人遺憾」,而另一位日本官員則認為,韓國此舉對日本的影響是「有限」的。
在21日的記者會上,代表日本外務省觀點的齋藤純指出,「在(日韓外長)雙邊會談中,提到了日韓「軍情協定」的問題。
他指出,日本的立場是,我們對該協定保持高度關注,「儘管雙邊關係遇到困難,但日方認為在必要的議案上,日韓應該繼續合作。」
齋藤純稱:「我們對軍情協定高度讚賞,至少在本月24日前它都還是正常運作的。自從2016年協議開始生效以來,據我了解,每年協議自動延期,意味著沒有任何一方說『不,不要了』。日本的看法是,從2016年到現在,(協議的)局面都非常良好。」
2016年11月23日,韓日兩國在首爾正式籤署韓日軍情協定。這是1945年以來韓日兩國籤署的首個軍事協定,也是兩國唯一有關軍事方面的協定。按照協議,韓日雙方可以交換軍事情報且對情報有保密義務。
這份協議取代了兩國在2014年籤訂的《諒解備忘錄》,在後者的框架下,日韓需通過美國分享軍事情報。協議規定,協議為期一年,屆滿即自動延長。若有一方不願續約,則需在90天前(即每年8月24日)通報終止協定。在今年韓國拒絕續約前,協議已自動延長過兩次。
軍情共享將中斷或早有徵兆
近日以來,日韓因貿易摩擦,之間衝突不斷升級。外界對於此次在中國日韓外長的會見賦予一定希望,認為這是韓國在對軍情協定做出是否中斷決定前,最後的一次緩和機會。
不過,根據齋藤純對第一財經記者的描述,日韓雙邊會議上,雙方還是以各自表達各自訴求為主。
期間,河野太郎主要在表達其在朝鮮半島外國勞工問題上的看法。
「河野外長認為雙邊關係中最大的問題仍是朝鮮半島的外國勞工問題。他強烈向韓方外長要求,韓國當局應該改正當前日方認為違反了國際法的情況。」 齋藤純指出,「河野外長還希望,對於近日發生在韓國的反日活動,比如遊行示威、抵制日本產品以及地方市政局不理智地通過一些對日企不利的規定,韓方應有適當的反應和措施。他還要求韓方應該保證日本在韓居民的安全。」
中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對第一財經記者指出,韓國就歷史遺留問題向日本發難是整個事件直接誘因:「韓國沒有按照國際法的要求,而是用國內法律對日企徵用韓國勞工的賠償問題一直揪著不放。」
去年,韓國大法院裁定日本應就從1910年至1945年佔領朝鮮半島期間強徵韓國工人為日企工作一事向韓國受害者進行賠償。但日本政府認為,韓國勞工個人索賠問題早已基於1965年《日韓請求權協定》塵埃落定,韓國此舉違反國際法規定。
劉向東認為,正是由於日本在安全和經濟問題上都受到一定的挑戰,再加上安倍政府還在與美國之間做討價還價的談判,而日本受到美國壓制又不敢得罪美國,在韓國挑起爭端之際,導致日本現在一個總的爆發。
針對目前的貿易爭端,韓國不斷密集派遣官員赴美遊說。就在21日日韓外長會晤當天,韓國還派出外交部副部長李泰鎬(Lee Tae-ho)赴美與國務院官員會面,討論日韓之間的貿易緊張局勢。 據韓國媒體報導,李泰鎬與美國國務院東亞和太平洋事務助理國務卿史迪威(David Stilwell)等官員進行了會面。
日方則對此維持冷靜態度。齋藤純指出,」起碼從日本的角度說,我們沒有要求任何人來調解、或者參與這件事,我們沒有這方面的必需性。這完全是日本方面自主的事情。」
如前所述,他表示,「當然,我們準備好(與韓方)舉行會議,但需要滿足特定的條件。」
隨後齋藤純指出,這一條件相當技術化,超出他解釋範圍,但他覺得日方沒有提出什麼不可能的條件,幾周之前日韓還召開過會議。
責編:王蕾
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關鍵字
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韓日《軍事情報保護協定》的有效期限為一年,任何一方都可在到期90天內終止協定。籤訂後已延長過兩次,今年韓日《軍事情報保護協定》的到期日為8月24日。
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