1月6日上午,深圳市地方金融監督管理局局長何杰與來訪的英國駐華大使館金融與專業服務參贊高瑞一行座談。
會上,何杰局長介紹了深圳金融業與可持續金融的發展情況。何杰局長指出,深圳已躋身中國內地三大金融中心,並在最新一期「全球金融中心指數」(GFCI)中列全球第9。中共中央、國務院支持深圳建設中國特色社會主義先行示範區的意見將深圳定位為「可持續發展先鋒」,深圳也是國家首批可持續發展議程創新示範區。在深圳金融業「十四五」規劃中,創新性提出將打造全球可持續金融中心。深圳在綠色金融、社會影響力金融方面做了大量工作。在綠色金融方面,一是深圳市率先推動地方綠色金融立法,出臺《深圳經濟特區綠色金融條例》(下稱《綠金條例》),這是中國首部地方綠色金融法律法規,也是全球首部規範綠色金融的綜合性法案。條例有四個方面具有重要突破,為深圳建立起更加有利於新興綠色產業發展和傳統產業綠色化的金融生態環境和法治營商環境提供了保障,為全國綠色金融法治化發展提供了先行示範,極大提升了我國綠色金融的國際影響力。在後續實施細則中,也考慮納入金融支持氣候變化相關內容,加大金融支持力度。《綠金條例》的落地準備工作主要有三個方面:第一,研究制定綠色金融相關標準和制度,根據條例具體要求,完善制定配套實施指引、指南等文件。第二,推動綠色金融基礎設施建設,通過平臺載體建設,配套綠色金融融資主體認定標準,綠色企業(項目)庫、現有的企業融資獎補政策等,為銀企對接、產融結合、綠色金融政策宣傳等活動提供保障。第三,加強宣傳教育與能力建設,對涉及的金融機構和實體企業進行大量、深入的綠色金融知識普及,通過培訓、宣講等方式開展《綠金條例》權利義務、具體操作性指導意見等方面的能力建設。二是在綠色金融產品和服務方面,全市綠色保險、綠色債券規模等方面都屢創新高,以碳排放權為基礎的碳金融產品創新創下「7項全國第一」。在社會影響力金融方面,一是2020年9月末,深圳有13家機構加入了「聯合國責任投資原則組織」(PRI,全國50家)。二是深圳湧現了一批社會影響力金融的創新實踐,他們聚焦社會難點和頑疾,通過金融手段創新,有效解決了相關問題,增進了居民幸福,促進了可持續發展。三是2020年11月末,我市部分投資機構和部分上市公司,共同發起上市公司董事女性多元化的行動倡議,激勵上市公司提高女性董事比例,優化上市公司董事會決策效能,推動實現性別平等和婦女賦權。四是市金融局主導的幾個工作也屬於社會影響力金融的範疇。如今年4月啟動的「金融方舟」工程,發動全市銀行、證券公司、融擔及保險公司參與,為受疫情影響的小微企業提供融資支持。今年7月啟動了居民金融素養提升工程,大力提升居民的風險意識和金融知識,從源頭上構建防範金融風險的長效機制。
何杰局長還強調了深圳在金融科技和資本市場領域的發展優勢。金融科技方面,在最新「全球金融中心指數」(GFCI)金融科技專項排名中,深圳位列全球第五。深圳的金融科技生態體系已基本成型,擁有微眾銀行、平安科技、騰訊金科、招商雲創等一批領先的巨型金融科技企業。在資本市場方面,以深圳證券交易所核心的多層次資本市場體系已基本成型。深交所成交量連續多年位居全球前三,2020年IPO家數位居全球第3位。深圳23家證券公司營業收入位列全國第一,淨利潤均居全國第二;全國十大證券公司、十大公募基金公司均有3家位於深圳;創投20強中深圳有5家。
何杰局長表示,英國非常重視綠色金融發展,並且在綠色金融方面積累了豐富的經驗和專業網絡,為其他市場發展綠色金融提供了重要的借鑑意義。未來希望與英國在綠色金融方面深化交流與合作,尤其是積極分享信息強制披露的工作計劃和舉措、將綠色理念融入公司治理、綠色金融標準、綠色金融產品和服務創新、海洋經濟等方面的最佳實踐,幫助深圳轄內的金融機構全面了解國際、國內綠色金融發展的前沿動態和最新趨勢,強化綠色金融發展共識。
會上,高瑞參贊介紹了英國與我國近年來在綠色金融領域的合作成果,分享了英國在金融機構的氣候風險評估及壓力測試方面的經驗及資源,並重點介紹了英國加速氣候合作夥伴計劃(UK PACT)基金項目以及環境信息披露倡議(TCFD)的相關情況。
高瑞參贊對我市《綠金條例》的出臺表示衷心的祝賀,並指出這是中國監管方在綠色金融領域的一次重要探索,在全國乃至全球範圍內具有示範效應,英方願意就推動《綠金條例》落地與深圳開展更廣泛更深入的交流合作,共同推動綠色金融的發展。
會上,雙方達成以下兩方面的共識:一是為了推動《綠金條例》順利落地實施,英方將為深圳的金融監管部門和銀行、證券、保險、基金等金融機構提供定製化培訓活動,培訓內容涉及綠色金融標準、金融機構環境信息披露、氣候風險評估等綠色金融細分領域。二是雙方將以綠色金融合作為契機,在可持續金融等領域開展更廣泛的合作,包括金融支持氣候變化、海洋經濟、藍色金融等領域。
市地方金融監管局金融服務處、金融合作處負責同志,深圳排放權交易所負責同志參加會議。