我們知道，抗日戰爭時期的新四軍，全稱是國民革命軍陸軍新編第四軍，隸屬於國軍隊戰鬥序列，是第二次國共合作期間由第五次反「圍剿」失利後留在南方八省進行遊擊戰爭的中國工農紅軍和遊擊隊改編的隊伍。這支軍隊是黨領導抗戰正面戰場上主力部隊。
皖南事變後，新四軍進行了重建，由隴海鐵路以南的新四軍、八路軍部隊整編而成，共轄七個師，總兵力達到九萬多人。
建國後，新四軍七個師的師長粟裕、張雲逸、黃克誠3人授予開國大將，有三個師的師長李先念、譚震林、張鼎丞未授軍銜，都成為開國元勳，後來擔任重要領導職務。唯獨第四師的師長彭雪楓壯烈犧牲。
重建後的新四軍其中新四軍第四師，是由八路軍第四縱隊整編而來，師長兼政治委員彭雪楓，全師下轄10、11、12、蕭縣獨立旅四個旅，這四個旅長首任旅長分別為劉震、滕海清、譚友林、縱翰民。
劉震原名劉幼安，是湖北孝感人，1933年18歲時加入工農紅軍，長徵後進入抗日軍政大學學習。抗日戰爭爆發後，劉震先後任第115師344旅688團政治處主任、政治委員、獨立團團長、344旅旅長、八路軍第4縱隊4旅旅長、新四軍第四師第十旅旅長、新四軍第3師10旅旅長等職。1955年，劉震被授予上將軍銜。
滕海清，安徽金寨人，1930年加入工農紅軍，先後參加了豫鄂皖、川陝根據地的反圍剿及長徵，八路軍成立後任129師385旅教導大隊大隊長，後入抗日軍政大學學習，畢業後任新四軍遊擊支隊第2大隊大隊長兼政治委員、遊擊支隊第２團團長、八路軍第4縱隊第5旅旅長、新四軍4師第11旅旅長、第9旅旅長等職。1955年，滕海清被授予中將軍銜。
譚友林，湖北江陵人，1930年參加紅軍，後隨紅2軍團參加長徵，抗日戰爭時期先後任新四軍第4支隊河南確山竹溝留守處教導隊隊長兼政委、豫東遊擊支隊政治部副主任、新四軍第6支隊第3總隊政委、八路軍第4縱隊6旅旅長、新四軍第4師12旅旅長等職，1941年4月即赴延安學習，由饒子健繼任旅長，同年6月12旅撤銷建制。1955年，譚友林被授予少將軍銜。
縱翰民，江蘇蕭縣（今安徽蕭縣）丁裡鎮縱瓦房村人，他1926年10月考入黃埔軍校第六期，歷經中山艦事件、北伐、親歷廣州4.15大屠殺、陳屍街頭的長沙馬日事變；參加廣州起義，攻佔市郵政局、保衛西濠口，浴血奮戰三天；1930年回鄉參與組織黃口暴動，任中國工農紅軍第十五軍第一師黨代表和蕭縣蘇維埃主席，領導蕭縣農民武裝起義；起義失敗被通緝、被捕入獄，由親屬營救判刑入蘇州反省院關押後保釋，回鄉任教宣傳抗日。
抗戰開始後，縱翰民接上組織關係，先任蕭縣中心縣委委員、統戰部長，後任蕭縣縣長兼獨立旅長。蕭縣獨立旅下轄兩個團，共2000餘人，蕭縣獨立旅成立後，有力配合三師七旅追殲逃敵劉瑞岐，後迎戰從徐州向蕭縣西南「掃蕩」的日偽軍，在祖老樓、青龍集一線，殲敵500餘人，繳獲輕重機槍10挺，步槍300餘支，殘敵返回徐州。
然而，該旅是在形勢日益不利的情況下建立的，在蕭西羅河一役與國民黨頑固派摩擦受損後，四師首長令獨立旅除留一個營由縱翰民率領堅持蕭縣鬥爭外，其餘全部南下渦北參加反頑鬥爭。
轉移路東後，縱翰民調任蘇皖邊區邳睢銅靈縣委委員、聯防辦事處主任兼聯中校長，先後擔任蘇皖二地委，華中八地委常委、專署副專員、豫皖蘇建國學院副院長等職，解放戰爭時隨軍渡江南下，參加接管南京的工作。
建國後，歷任南京市委黨校教育長、黨委委員、南京師範學院副院長、南京藝術專科學校副校長、南京藝術學院院長、顧問等職，專門從事教育事業。
在後來的歷次運動中，縱翰民受到衝擊，受到不公正的對待，但他依然堅持從教，默默工作，直到他七十歲的時候，恢復1928年春開始的黨齡，離休後按副省長級待遇。1992年1月29日，縱翰民因病醫治無效在南京逝世，享年87歲。
他的老上司張震將軍為他題詞：「縱翰民同志是我黨優秀的黨員，長期從事白區工作，抗日戰爭我們曾一同在淮北根據地工作，他政治堅定，密切聯繫群眾，忠誠黨的事業，是我們學習榜樣。」