法律對於綜合評分法和最低評標價法的具體規定

2021-01-17 政府採購信息網
  《政府採購法實施條例》


  第三十四條

 

  政府採購

招標評標方法分為

最低評標價法

綜合評分法

最低評標價法

,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法。

綜合評分法

,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人的評標方法。技術、服務等標準統一的貨物和服務項目,應當採用最低評標價法。採用綜合評分法的,評審標準中的分值設置應當與評審因素的量化指標相對應。招標文件中沒有規定的評標標準不得作為評審的依據。

 

  第六十八條

 

  採購人

採購代理機構

有下列情形之一的,依照

政府採購法

第七十一條、第七十八條的規定追究法律責任:(一)未依照政府採購法和本條例規定的方式實施採購;(二)未依法在指定的媒體上發布政府採購項目信息;(三)未按照規定執行政府採購政策;(四)違反本條例第十五條的規定導致無法組織對供應商履約情況進行驗收或者國家財產遭受損失;(五)未依法從政府採購評審專家庫中抽取評審專家;(六)非法幹

預採購

評審活動;(七)採用綜合評分法時評審標準中的分值設置未與評審因素的量化指標相對應;(八)對供應商的詢問、質疑逾期未作處理;(九)通過對樣品進行檢測、對供應商進行考察等方式改變評審結果;(十)未按照規定組織對供應商履約情況進行驗收。

 

  《政府採購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)

 

  第三十一條

 

  採用最低評標價法的採購項目,提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的,以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標;報價相同的,由

採購人

或者採購人委託

評標委員會

按照招標文件規定的方式確定一個參加評標的投標人,招標文件未規定的採取隨機抽取方式確定,其他投標無效。

 

  使用綜合評分法的採購項目,提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的,按一家投標人計算,評審後得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格;評審得分相同的,由採購人或者採購人委託

評標委員會

按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格,招標文件未規定的採取隨機抽取方式確定,其他同品牌投標人不作為中標候選人。

 

  非單一產品採購項目,採購人應當根據採購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品,並在招標文件中載明。多家投標人提供的核心產品品牌相同的,按前兩款規定處理。

 

  第五十二條

 

  評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準,對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估,綜合比較與評價。

 

  第五十三條

評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。

 

  第五十四條

最低評標價法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。

 

  技術、服務等標準統一的貨物服務項目,應當採用最低評標價法。

 

  採用最低評標價法評標時,除了算術修正和落實政府採購政策需進行的價格扣除外,不能對投標人的投標價格進行任何調整。

 

  第五十五條

 

  綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。

 

  評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關,包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售後服務等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當在招標文件中規定。

 

  評審因素應當細化和量化,且與相應的商務條件和採購需求對應。商務條件和採購需求指標有區間規定的,評審因素應當量化到相應區間,並設置各區間對應的不同分值。

 

  評標時,評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價,並匯總每個投標人的得分。

 

  貨物項目的價格分值佔總分值的比重不得低於30%;服務項目的價格分值佔總分值的比重不得低於10%。執行國家統一定價標準和採用固定價格採購的項目,其價格不列為評審因素。

 

  價格分應當採用低價優先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:

 

  投標報價得分=(評標基準價/投標報價)×100

 

  評標總得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An

 

  F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分;

 

  A1、A2、……An分別為各項評審因素所佔的權重(A1+A2+……+An=1)。

 

  評標過程中,不得去掉報價中的最高報價和最低報價。

 

  因落實政府採購政策進行價格調整的,以調整後的價格計算評標基準價和投標報價。

 

  第五十六條

 

  採用最低評標價法的,評標結果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的並列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。

 

  第五十七條

 

  採用綜合評分法的,評標結果按評審後得分由高到低順序排列。得分相同的,按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的並列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求,且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。

 

  第六十九條

 

  採購人或者

採購代理機構

應當自中標人確定之日起2個工作日內,在省級以上財政部門指定的媒體上公告中標結果,招標文件應當隨中標結果同時公告。

 

  中標結果公告內容應當包括採購人及其委託的採購代理機構的名稱、地址、聯繫方式,項目名稱和項目編號,中標人名稱、地址和中標金額,主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服務要求,

中標公告

期限以及評審專家名單。

 

 

  邀請招標採購人採用書面推薦方式產生符合資格條件的潛在投標人的,還應當將所有被推薦供應商名單和推薦理由隨中標結果同時公告。

 

  在公告中標結果的同時,採購人或者採購代理機構應當向中標人發出

中標通知書

;對未通過資格審查的投標人,應當告知其未通過的原因;採用綜合評分法評審的,還應當告知未中標人本人的評審得分與排序。

相關焦點

  • ...災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的相關規定是什麼?
    《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的相關規定是什麼?(六)Q《關於辦理妨害預防、控制突發傳染病疫情等災害的刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》的相關規定是什麼?
  • ...綜合自動化系統採購評標結果公示-工程機械動態-中國路面機械網
    中鐵電氣化局集團第三工程有限公司雲南省滇中引水工程昆明段施工供電施工1標工程綜合自動化系統採購評標結果公示          中鐵電氣化局集團第三工程有限公司雲南省滇中引水工程昆明段施工供電施工1標工程綜合自動化系統採購(招標編號:EEBW2020-120)的評標工作已經結束,評標委員會經評審推薦了本項目中標候選人,所有中標候選人資格能力條件及交貨期承諾均響應招標文件要求
  • 益陽15名評標專家被查:篡改評分、多人系中標單位相關人
    2、評標專家孟臻,在2019年12月6日開標的安化縣大福中心醫院(安化縣第三人民醫院)整體搬遷工程項目招標中,作為中標單位的相關人違規參與評標,且孟臻冒充造價管理單位工作人員取得綜合評標專家資格。對孟臻做出解聘的處理。
  • 評標人員暗示或誘導投標人作出澄清的,應負什麼法律責任?
    評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明,但是澄清或者說明不得超出投標文件的範圍或者改變投標文件的實質性內容。澄清應當以評標委員會的名義進行,並應採用書面方式。在實踐中,個別評標人員通過暗示或者誘導方式使投標人作出「令人滿意」或特定的澄清回復。
  • 第一編 緒論 建築活動的基本法律規範
    法律的調整對象的確定,主要是根據立法的需要,調整對象的特點,在立法上的可行性等方面的因素。      關於建築法的適用範圍,是在立法過程中廣泛徵求意見,反覆醞釀後確定的,具體規定在建築法第一章總則的第二條中,首先規定在中國境內從事建築活動,實施對建築活動的監督管理,都應當遵守建築法;而對建築活動則具體界定為是指各類房屋建築及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。
  • 我國法律對於婚姻自主權的規定有哪些?
    那麼我國法律對於婚姻自主權的規定有哪些?接下來由小編帶您了解。我國實行的是婚姻自由、一夫一妻制,每個人都有權力決定自己的婚姻,侵害婚姻自主權的行為會受到法律的處罰。那麼我國法律對於婚姻自主權的規定有哪些?婚姻自主權有哪些內容?接下來由小編帶您了解,希望能給您提供幫助。
  • 《旅遊法》解讀系列|境外旅遊,旅行社和遊客是否受我國法律約束?
    我國境內旅行社組織出境旅遊,適用《旅遊法》。出境旅遊和境內旅遊一樣,旅行社從業人員和遊客必須受到我國法律的同等約束,旅行社從業人員和遊客不得以境外為由,拒絕接受我國法律的約束。簡而言之,我國法律既約束中國公民的境內旅遊行為,也約束中國公民的境外旅遊行為。
  • 論《國家安全法》的基本法律屬性
    (11)筆者較為認同最後一種觀點,即認定一部法律的性質必須結合立法主體和法律內容綜合判斷,必要時還可以參考這部法律的功能和實際作用。  (四)《國家安全法》的立法技術方法:原則性立法  立法是運用一定的表達技術和方法,體現國家意志和立法思想的活動。為了實現立法目的,立法者在立法過程中往往需要綜合運用多種立法技術和方法,取長補短,優勢互補,實現對於立法內容的適當表達。
  • 引用法條不當,丁輝被淘汰!法律人有多難?
    節目中,丁輝援引錯誤的法條是《反不正當競爭法》第十條,修訂後的新法與舊法在抽獎式的有獎銷售等最高獎金額方面存在數額差異,新法規定最高獎的金額上限為5萬元。法律人有多難? 律協規定律師函最低2000元/份,因法條太多、考試太難、執業太苦!幾年前,廈門律協出臺了律師服務收費指導意見(試行版),此指導意見一公布,在全國司法界引起轟動。
  • 攀長特2項零庫存減速機公開招標(綜合評標)(ZB2012110170/001)中標...
    招標公司受業主委託,於2020-12-18在網上發布:攀長特2項零庫存減速機公開招標(綜合評標)(ZB2012110170/001)中標結果公告。各有關單位請與公告中招標負責人接洽聯繫,及時開展投標及相關工作,以免錯失商業機會。
  • 中國貿促會企業跨境貿易投資法律綜合支援平臺貿法通正式上線
    法治日報全媒體記者 張維12月18日下午,中國貿促會企業跨境貿易投資法律綜合支援平臺—貿法通上線發布會在北京舉行。11月9日,國務院辦公廳印發《關於推進對外貿易創新發展的實施意見》,明確將「建設跨境貿易投資綜合法律支援平臺」列為「創新開拓方式,優化國際市場布局」具體工作事項。為落實黨中央國務院決策部署,進一步發揮在服務企業「走出去」「引進來」中的橋梁作用,中國貿促會積極推動籌建企業跨境貿易投資法律綜合支援平臺(以下簡稱「貿法通」)。
  • 《民法典》︳人格權編有哪些法律規定及亮點?
    第四編「人格權」在現行有關法律法規和司法解釋的基礎上,從民事法律規範的角度規定自然人和其他民事主體人格權的內容、邊界和保護方式,不涉及公民政治、社會等方面權利。「人格權編」有哪些主要內容?人格權獨立成編是民法典的一大亮點,彰顯了我國社會對於人的尊重與保護。
  • 省發改委等5部門聯合發文 工程項目遠程異地評標有了管理辦法
    華聲在線9月9日訊(湖南日報·華聲在線記者 鄧晶璡 通訊員 龔傑媛)今天,省發改委、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳和省公共資源交易中心等5部門聯合發布《湖南省工程建設項目遠程異地評標暫行管理辦法》(簡稱《辦法》),旨在推進工程建設項目招投標領域突出問題專項整治,加快優質專家資源跨地區
  • 鐘點工,也有了法律「護身符「!
    2003年5月30日,原勞動和社會保障部發布了《關於非全日制用工若干問題的意見》,以部門規章對非全日制用工作出了相應規定。2008年1月1日實施的《勞動合同法》又將非全日制用工納入法律保護範圍之內。非全日制用工與全日制用工相比較,有共同點亦有特殊性。就實踐而言,從事非全日制用工的勞動者,應當掌握相關法律知識,唯如此才能在遭遇侵權時切實維護自身合法權益。
  • 評標結果需要公示所有中標候選人嗎?
    全部中標候選人同 時公示,而不是只公示排名第一的中標候選人,對於國有資金投資佔控股或者 主導地位的項目尤其重要,可以避免出現《實施條例》第5條規定的情形時重 復公示,以兼顧效率。相應地,投標人和其他利害關係人對評標結果有異議的, 其異議應當針對全部中標候選人,而不能僅針對排名第一的中標候選人,否則 將可能喪失針對排名第二和第三的中標候選人提出異議和投訴的權利。
  • 善意取得法律制度規定
    大家晚上好,我是法律小主,經常有讀者朋友私信我,關於善意取得法律制度相關問題,因此今天晚上我整理了關於部分善意取得的法律規定。希望各位讀者朋友轉發出去,讓更多的朋友知道法律,更好的維護好我們的合法權益。話不多說,各位讀者君趕快來圍觀吧。一、善意取得的相關法律及司法解釋規定。