失去的是「20後」的企業家、勞動力、納稅人和我們自己的養老金。
文:徐歐露
製圖:殷雪佼 晁春斌
編輯:黃旻旻
「全面放開二胎」政策昨天落地,政策性的「獨生子女」成為歷史。
2013年開始實施的「單獨二孩」政策被認為是為了應對人口紅利消失,所做出的現實選擇。有關部門一度擔心,放開「單獨二孩」可能會導致出生人口的顯著增加。
這種擔心並沒有成真,根據國家衛計委的統計,截至今年五月底,全國1100萬對符合單獨二孩政策的夫妻,僅有145萬對提出了再生育的申請。
即使有了政策鼓勵,在上一波「嬰兒潮」出生人群進入生育年齡的今天,預想中的生育高峰還是沒有出現。國家發改委今年7月31日發布的《人口和社會發展報告2014》裡寫到,我國總和生育率已下降到更替水平以下,人口生育水平進入世界低生育率國家的行列。
有人口學專家甚至因此陷入悲觀,認為2014年生育率就接近1.6的中國已經掉入了「低生育率陷阱」:生育率一旦下降到1.5以下,就會不斷下降,很難甚至不可能逆轉。
「嬰兒潮」的出現往往與特定事件相關,比如戰後重建和恢復、政策鼓勵、經濟的限制或刺激,甚至自然災害導致的出行不便,都可能帶來懷孕率的增加。
1949年後,中國出現過三次嬰兒潮,分別在1950年代、1960年代和1980年代中後期。1990年以2621萬新生人口的規模飆升至近30年來的最高點,此後,出生人口一路下降,始終維持在1600萬左右。
「嬰兒潮」已經不僅僅是一個人口學上的概念,這些未來勞動力與社會經濟發展息息相關。世界上最著名的「嬰兒潮」發生在二戰後的美國,1946至1964年,美國約有7700萬嬰兒出生,其中很多人成為幾十年後的社會中堅力量,包括比爾·蓋茨和賈伯斯。
「嬰兒潮人口創造了美國歷史上最大的股市漲幅、房屋需求和國際航空、個人計算機、電腦網路和運動休閒工具的需求。」美國著名經濟學家保羅•羅皮爾澤說。
現在,這種榮光正在遠去,世界主要發達國家的新生兒數量都在下降。經濟發展和人均收入水平的提高會帶來生育率的下降已經是不爭的事實。
中國也不例外,「光棍危機或在2020年爆發」的結論直接戳破了新生人口不足、性別失調的頑疾。
1986-1990年「嬰兒潮」的出生人口進入適婚年齡一度給人希望,他們被認為可以帶來一波「嬰兒潮回聲」。這個希望很快落空,事實是,80後的生育欲望遠沒有父輩們預想的那麼強烈。
這正是人們所擔心的。我們正在失去的,可能不只是如今的育兒概念股、母嬰市場或者幾個侄子侄女,而是未來的那位「賈伯斯」、納稅人以及我們自己的養老金。
1945年以來,中國經歷了三次嬰兒潮。
1945年,出生人口首次超過1000萬,到1957年達到最高點後開始明顯下降。
三年大饑饉後,新生兒出生數量持續15年保持在2000多萬的高位,直到1976年。
雖然計劃生育政策1979年落地,但自1986年開始,依然形成了一波潮峰,5年間新生兒達1.24億。
這被視作是第二次嬰兒潮的「回聲」,上一輪「嬰兒潮」出生的人開始組建家庭、為人父母。作為主力嬰兒潮的下一代,這波「嬰兒潮」亦撐起一個新名詞——「80後」一代。
從1992年開始,年出生人口持續下降,到2000年後略有增加,但始終在1600多萬的水平徘徊。
有統計數據表明,經濟越發達地區生育率越低。
過去幾十年,大部分經合組織成員國的生育率都在銳減,從1980年每名婦女平均生育2.1個子女,降至如今1.6個。在上海、北京、香港等大城市,不少女性居民和西方女性一樣,推遲了結婚和生育計劃。上海市的生育率僅為0.7,甚至低於生育率最低國家新加坡,北京也只有0.8左右。
經濟發達導致生育率下降的原因很多,包括女性教育程度的提高會導致生育意願下降、依靠人力優勢獲取收入的傳統不再必要、養老保險的完善使養兒防老的需求下降等等。
瑞士信貸集團估算,在中國,把孩子撫養到18歲,年均需要2.3萬元,相當於中國家庭年均收入的43%。因為養育子女成本高而放棄生孩子或二胎的情況在歐美國家也有發生。
保險套發明直接帶來了19世紀西方國家生育率的快速下降。20世紀60年代初,口服避孕藥和宮內避孕環的面市,更是推動了全球生育率的普遍下降。
由於娛樂手段和獲取性的方式更加多樣,夫婦性生活的次數開始變少。在日本,1953年出生的女性中,有18%的人30歲時沒有孩子,而在1973年的出生人群裡,這個比率提高到了51%。
「嬰兒潮」拉動了美國經濟的繁榮。美國「嬰兒潮」成員指在1946年至1964年之間出生的人,最洶湧時,平均每11秒就有一個新生兒誕生。他們是美國歷史上人數最多的一代,約有7700萬人,佔美國成年人的35%,這些人口成為此後數十年間美國經濟增長的原動力。
二戰的結束直接觸發了世界範圍內的「嬰兒潮」,一是由於男人解甲返鄉,二是由於戰後重建,工廠青睞招募有工作經驗的中年女性,年輕女性由此可以安心在家育兒。
1947年到1949年,日本迎來了和平時代裡空前的嬰兒出生高峰,3年內出生嬰兒總數超過800萬,這一代人在日本被稱為「團塊世代」,他們也被看做日本上世紀60年代中期經濟騰飛的主力。
在韓國,韓戰結束後的生育高峰持續了十年。
2000年,世界各國的夫妻都想要「千禧寶寶」,新生嬰兒數量因此激增。
此外,2000年恰逢中國農曆龍年,因為寓意尊貴,每逢龍年,中國的嬰兒出生率通常都會較往年略高。
2005年,美國紐奧良市在遭遇卡特裡娜颶風襲擊幾個月後,出現了大量的孕婦。「因為颶風使得我們無法出門去買避孕藥」,一位孕婦解釋說。
2011年,為了避免洪災引發意外受孕高峰,泰國政府向災區空投了大量保險套。
多項研究結果表明,一旦出現極端天氣或是大範圍停電,10個月後,新生兒數量就會大幅度增加。
在前蘇聯,政府鼓勵生育,史達林時代,生了10個孩子的母親會被譽為「英雄母親」。1944年—1980年,共有32.4萬名蘇聯婦女獲此殊榮。
2007年初,德國迎來了一次小「嬰兒潮」,直接原因是德國政府計劃於2008年1月1日起生效一項生育補貼政策:停職在家照顧孩子的父母全年每月可得到最高1800歐元(約合人民幣1.86萬元)的補貼。
據美國中情局2014年的測算,中國大陸的總和生育率(指理想狀態下婦女育齡期生育的子女總數)在1.55左右,這在220個國家和地區中排名186,屬於生育率偏低的國家。國際公認總和生育率為2.1時,才能保持穩定的「更替水平」,即出生人口和死亡人數相同,總人口不增不減。
數據來源:中情局《世界概況》2014年版
多數發達國家面臨新生兒數量下降困境的同時,非洲國家正面臨人口激增的挑戰。聯合國兒童基金會宣稱,2050年之前,全世界每五名兒童當中就有兩名是在非洲出生。
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