近日，「公民同招」又添一城！四川省公布確定2020年實行「公辦民辦中小學將同步招生」！
先劃重點，通知明確：
1. 民辦學校100%搖號再次確定，同步招生、同步錄取；
2. 公辦中小學穩妥實施多校劃片方式入學；
3. 民辦學校九年一貫「直升制度」保留；
4. 實施均衡分班，嚴禁分快慢班、尖子班。
恰巧，江蘇也確定了將會實施「公民同招」，雖然細則尚未公布，不過結合已經實施的城市，可以預測一下南京的情況。
一、又添一城，四川也將實行「公民同招」，民辦實行搖號錄取
4月8日，四川省教育廳印發《關於規範2020年全省普通中小學招生入學工作的通知》（以下簡稱通知），通知明確：四川公辦民辦中小學將同步招生。
其中，透露出了關於中小學招生的幾大重點調整！
1.強調「免試」，要求各地各校不得以任何形式選拔義務教育階段學生；
2.民辦義務教育學校招生納入審批地統一管理，與公辦學校同步招生；對報名人數超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取；
3.根據生源和學校設置情況為每所公辦義務教育階段學校科學劃定服務片區範圍，及時向社會公布，穩妥實施多校劃片方式入學；
4.探索建立民辦義務教育學校九年一貫「直升制度」，構建「監管有法可依、辦學有章可循、評價有據可考」的監管體系。
5.實施均衡編班，不得依據考試成績設立快慢班、重點班、實驗班、尖子班等；嚴格轉學管理，不得以各類考試、競賽、培訓成績或證書證明等作為轉學依據或參考；不得提前選拔、特殊培養學生；不得以增班轉學選拔學生，新建學校轉學招生由審批地嚴格管理。
6.所有公辦、民辦普通高中招生都只能以中考成績為依據，不允許學校再另行組織與招生掛鈎的考試。
此前，包括江蘇、廣州等在內的多地均發布了類似的教育新政。看來在讀書這件事上，全國各地可謂內容一致、步調一致。大體都包含了「民辦公辦報名用同一個系統、公辦民辦二選一、私立全搖號、多校劃片、一貫制學校可直升、無重點班和特長班、民辦鎖區搖號、限制民辦跨區招生」等核心內容。
在全民搖號的年代，買房靠搖一搖，這回連讀書都得搖一搖。
只不過根據這次的新政看，教育部門不僅旨在降低民辦擇校熱，其實在也某種程度上試圖解決熱門名校學區房的「購房潮」問題。政策裡特別提到了未來公辦學校的招生很可能將朝著「多校劃片」方向走，這使得學區房充滿不確定性。
對於各位家長來說，兩邊都有風險，那麼到底是堅持公辦劃片、還是選擇填報民辦？
不妨先看看已實行政策的城市是怎麼做的？
二、上海「公民同招」第一年，民辦小學報名人數銳減五成
3月13日，上海各區教育行政部門公布了2020年義務教育階段招生入學工作實施方案，也拉開了各區招生入學工作的序幕。值得一提的是，今年還是上海民辦初中首次與公辦實行同步招生。此前，上海小學就已經實施兩年的「公民同招」政策。
那麼，參與民辦學校搖號，但是沒搖中的話怎麼辦？
目前，上海16個區中，有一半明確將按照「同類排序靠後（在同一類別中排在此類靠後）」的原則進行安排，超出部分由教育局統籌安排入學。
簡單說，上海公辦招生對象一般有以下幾類情況：人戶一致、人戶分離有房、積分滿120分（跟南京的積分100滿足落戶條件有點類似）有房、人戶分離無房、積分滿120分，無房、積分不滿120分，有房。
其中，對口入學原則中第一優先級的是人戶一致，其他招生對象都排在其後面。所以如果報考民辦沒成功，回到公辦這邊就要進行排隊招生，萬一學校招生名額滿了，就只能被統籌。
從過去兩年來看，未被民辦小學錄取而被統籌的大有人在：
從家長分享的內容可以看出，對於民辦未錄取被統籌這一事實，還是會感到鬱悶和不甘心，連「人戶一致」都有被統籌的風險。
據報導，在實施「公民同招」的第一年，上海民辦小學報名人數直接銳減5成。
三、南京實行「多校劃片」，老牌名校走「下坡路」
一邊要求民辦搖號招生，另一邊，公辦學校也不「閒著」。四川公布的最新政策中提及了未來公辦學校的招生趨勢要向「多校劃片」的方向進行。
關於這個政策，其實南京已經率先一步，早在秦淮區實行。只是有點可惜，從多年來的家長反饋和學校成績看，並沒有達到預期的效果。
目前，南京只在老秦淮片區在初中階段實行了「多校劃片」的招生。涉及到的具體區域如下：
其中，東片區域至少還有中華中學初中部還不錯，雖然近幾年有點「名落孫山」的意思，但至少在南京還算是不錯的初中。其實中華中學初中的「沒落」在一定程度上也和多校劃片政策下無法選擇生源有著較大的關係。
相比之下，紅花片和西片的初中則要差一點，學校一直以來的成績都不太有起色。
秦淮的「多校劃片」不僅對老牌初中造成了一定的衝擊，也對相應的老牌小學產生了影響，最為直接的表現就是在房價上。
綜合365指數數據，將秦淮區的夫子廟小學和瑞金路小學過去六年的掛牌均價進行對比，發現瑞金路的房價不僅在單價上高於夫子廟學區房，而且房價的漲幅空間也高於後者。
然而就學校實力而言，過去的夫子廟要好於瑞金路，可是瑞金路小學對應的初中是南京一中，而夫子廟的學生則要通過「多校劃片」的方式入學，能不能進中華中學全憑運氣。
正因為秦淮實施的「多校劃片」沒有達到預想中的效果，反而影響了一些名校的發展。所以，目前南京其它區對於這項招生政策都持謹慎態度，尤其是買了學區房的家長，是很難接受的。
不過，正如教育局在解釋實施「多校劃片」的初衷是為了促進區域內教育資源的均衡分布。一方面可以讓優質的教育資源擴大化。一旦區域內非學區房也可報名優質學校，學區房的意義將不會被過分強調。
另一方面，也可以均衡區域內的房價，避免「哄抬」學區房價格。比如，個別小區會因失去單一划片優勢或將價格下跌，原本未在劃片範圍內的臨近樓盤，將因有入學優質學區的機會迎來漲幅。
所以，「多校劃片」的出發點是好的，只不過，在具體的學校劃分和實施細則上可能還需要更周全的考慮。
最後，無論是「公民同招」還是「多校劃片」其本質都是為了均衡生源，使得教育均衡發展，真正做到「不擇生源」、「有教無類」。
從家長的角度來說，這些政策也是一個契機讓家長看清形勢，不應該舉全家之力在學區房這些外部因素上，教育不是買彩票，也不應該是家庭實力的裝備競賽，回歸到遵循教育規律和孩子身心發展上來才是正經事。
來源：家長幫南京站 365南京學區房，部分素材來源成都樓市情報、上哪學
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