綿陽小夥鄧俊喜得貴子後準備給孩子上戶口，卻被要求交納1萬元公益金。
據說這是該社區的村規民約，再婚人員生子需要繳納公益金，否則村組不會在《上戶審批表》上簽字。因為不願多交錢，鄧俊4個多月都沒能為孩子成功上戶。鄧俊無奈之下尋求媒體幫助，隨後，在未獲取村組同意意見的情況下，派出所為其孩子辦理了戶口。
鄧俊孩子上戶的問題是解決了，但這個所謂的村規民約，依然沒有被徹底取締，因此他擔心，接下來如果要參與分房、申請社保等村福利政策，還是需要繳納公益金。
明明是依法生的孩子，明明應該無門檻上戶口，可是村規民約竟然成了「攔路虎」，之前多個村民都無奈交了這個費用。
村規民約，為什麼有這等超越法律的「魔力」？
原南塔社區五組收取村民上戶口公益金的收據
從媒體的調查來看，當地這個村規民約的產生，有歷史原因。鄧俊所在的社區，其實還是個村莊，從上世紀90年代開始拆遷，但還沒有實現統徵統轉，也就是說，村民還沒有變成居民。這其中就產生了「商機」，一些村民頻繁地結婚、離婚，幫助外人落戶。而外來人員入戶增多的結果，顯然會攤薄「本地人」今後的土地補償收益。因此居民就集體制定了這個村規民約：對空掛戶、再婚遷戶、再婚生育子女等，其上戶都需繳納一到五萬元的費用，繳納的費用入集體資產。
這個村規民約的初衷，是為了防範掛空戶或者假結婚等落戶，可是，實行多年之後，其效果完全可以用適得其反來形容。當前鄧俊所在的村組人口從制定規定時的500多人，增加到現在的1000多人，幾乎翻番。村規民約沒有擋住那些本不該落戶的人，原因很簡單：繳納幾萬元公益金，換取未來的市民戶口以及可能的回遷房收益，怎麼都是合算的。於是，繳納公益金就變成了「公開交易」，變成了以村組的名義「賣戶口」。
村規民約非但沒有消除灰色入戶亂象，還給村民正當的上戶需求製造了障礙，不得不說，這很荒誕。村組的管理應該是基層自治，應該尊重村民權益，怎麼就異化成一個「權力機構」，越過法律邊界去傷害村民了？在媒體曝光之後，派出所直接給孩子上了戶口，可是之前為什麼非要等村組籤字，這不是默認村組具備了法外權力嗎？
村規民約或者村民自治，是為了適應農村現實而推出的管理方式，可以根據鄉土社會的情況而探索多元的治理方式，可這一切的前提，是不能突破法律底線。
近幾年，常有類似奇葩的村規民約新聞，比如，最近廣東江門一出租屋出現賣淫行為，村委會竟然按村規民約給一棟樓都停了水。如此種種，都屬於村規民約的異化，是對現代社會法治的扭曲，絕不該縱容。披著村規民約外衣，實則任性違法的土政策，該取締就取締。
圖文來源：荔枝新聞、四川觀察
綜合整理：趙凡凡
審核主編：唐倩倩