「五力」建設促進國有企業高質量發展

2020-12-10 金華新聞網

  金華新聞客戶端10月15日消息

  金華市水務集團有限公司是2018年由市委、市政府批准整合建設、水利系統原國有涉水企業資源組建而成的國有獨資企業。國有企業在集團化組合後,如何建設成為一個真正融合創新、高質量發展的現代企業集團?針對這一問題,市水務集團對標「五星三強」標準,以黨建創新為「總指揮棒」,探索黨建引領企業發展的新機制,通過黨建創新加強政治力、組織力、發展力、文化力與監督力等「五力」建設,使企業的各個要素、各個環節、各個方面形成有機聯繫,實現高質量發展。

  9月29日,都市區西部聯網供水工程蘭溪段提前3個月順利實現通水


  提升政治力

  黨組織始終站在前沿 確保政治方向不偏離


  習近平總書記指出,堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的「根」和「魂」, 是我國國有企業的獨特優勢。在強「根」固「魂」方面,集團的首要舉措就是通過提升政治力建設,確保政治方向不偏離。

  一是通過政治學習實現政治力提升。集團黨委領導班子從政治高度認識企業黨建的重要性,把加強政治建設擺在企業黨建首位。集團黨委班子帶頭學習,把學習和踐行習近平新時代中國特色社會主義思想和樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,堅決做到「兩個維護」,作為黨的建設的首要任務抓緊抓實,真學真思真踐真悟,形成系列成果。集團建立了理論中心組、周一夜學堂等制度,由班子成員、中層幹部在學習消化的基礎上帶頭輪流講黨課。同時,通過開闢公眾號學習專欄、「網上每周一練」等多種方式實現學習教育全覆蓋,通過以上率下的表率作用,引導幹部職工把提升政治力、爭當領頭雁作為自覺追求,敢於拼搏、奮鬥實幹的良好精神風貌不斷形成。

  二是結合企業實際創新方式方法,使政治建設入腦入心。集團黨委創新黨建工作方式方法,把中央的要求與現階段水務集團的具體實踐結合起來,圍繞「五星三強」目標,提出了易懂好記的新標準和新要求。如:在黨組織履行使命標準上,要做到「四如」,政治如雪、發展如山、擔當如虹、紀律如鐵。在黨委履行使命過程控制上,做到「四個始終站在」:始終站在前沿,確保正確方向不偏離;始終站在中心,確保統籌協調各方不缺位;始終站在實處,確保各項發展目標不落空;始終站在上方,確保遵紀守法不走樣。正是因為這種結合實際的黨建創新,使企業幹部職工在政治學習、政治建設中入腦入心,政治站位、政治定力不斷提升。

  三是通過抓使命擔當,使政治力化虛為實。企業黨建有沒有成效,企業幹部職工有沒有政治力,說一千道一萬,還是要落到發展上來,完成指標和最終業績就是過硬檢驗。水務集團通過抓使命擔當,把政治力提升壓實到發展責任上,化「虛」為「實」,取得了明顯成效。儘管面臨經濟下行壓力,集團生產經營仍然保持穩中有進、持續向好,2019年供水總量首破億噸,今年最高日供水量突破40萬噸,水務發電、市政施工貿易板塊業務均取得歷史好成績,全年總營收同比實現4%以上增幅,其中,涉及民生的自來水和水處理實現營收同比增長13%,市區百姓享受優質水獲得感明顯增強。


  6月23日,金華市自來水有限公司黨總支與義烏市自來水有限公司黨總支籤訂黨建聯盟協議


  提升組織力

  黨組織始終站在中心 確保統籌協調各方不缺位


  黨的基層組織是黨的戰鬥力基礎。黨支部是黨的最基層一級組織,在整個黨的建設中,黨支部佔有極其重要的地位。市水務集團以建強黨的基層組織體系為重點,提升黨的組織力,成效明顯。

  一是高起點完成黨建治理體系構建。堅持頂層設計,將黨建工作要求寫入各級公司章程,按照「四個同步」(黨的建設和國企改革同步謀劃,機構同步調整、組織同步建設、幹部同步選撥)要求,完成黨組織機構設置調整,下設1個黨總支,9個黨支部,領導人員實現「雙向進入、交叉任職」。按照人崗匹配、專業互補、鼓勵幹事、不唯資歷的原則,選齊配強五個子公司和集團六個部門的主要負責人,通過競爭擇優方式選拔其他中層幹部15名,二級企業各配置一名專職黨支部(總支)委員兼任總經理助理,集團自上而下形成黨群、黨風廉政、意識形態、企業文化、精神文明、青年志願等全覆蓋的黨建工作體系。

  二是高標準推進管理水平提升。集團黨委堅持「建制度規範到位、強保障服務到位、重指導管理到位」,規範黨委議事規則,堅持企業「三重一大」事項前置決策,每季度召開黨建工作會議,建立落實黨委委員基層黨建聯繫點和雙重組織生活制度,全面加強黨的領導,全方位督促指導各基層組織對標準、找差距,切實提升支部管理水平。把提升黨務人員素質作為工作重點,開展黨務幹部全員培訓,狠抓黨務工作水平,實現組織力提升,整個管理隊伍「不信」「不行」等問題得到了有效解決。

  三是高質量開展組織規範建設。制訂黨建規範標準體系,部署落實「組織建設、隊伍建設、制度建設、陣地建設」四個規範化要求,在自來水公司供水管網管理中心、藍波公司河盤橋電站、水處理公司秋濱汙水處理廠等金華江沿線單位建設水務黨建示範帶,通過示範引領帶動集團面上黨建工作整體水平的提升。集團黨委定期發布「三會一課」主題內容指引,固定每月第三周為「主題黨日」活動周,督促各黨支部嚴格執行「三會一課」制度,以B+T(標準+特色)為內容,充分融合支部的重點難點工作任務,有效增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。


  7月1日,金水建設發展有限公司黨支部書記帶領公司全體黨員到都市區西部聯網蘭溪供水工程現場開展項目攻堅


  提升發展力

  黨組織始終站在實處 確保各項發展目標不落空


  國慶前夕,都市區西部聯網供水工程蘭溪段傳來喜訊,在市水務集團公司和各有關單位的緊密協作、自我加壓下,集團施工隊伍充分發揮黨員先鋒模範作用,「五加二」「白加黑」24小時不間斷施工,及時破解諸多堵點、難點,全力推進項目建設,比原計劃提前3個月實現通水。這是市水務集團不斷深化「金水藍映黨旗紅」品牌建設,著力推進黨建同生產經營的深度融合的具體成效之一。

  一是激發創業熱情。深入實施人才強企行動,履行好對幹部工作「管標準、管程序、管考察、管人選、管監督」的職責,進一步完善制度體系,建設對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的領導幹部隊伍。制定人才發展規劃,有序組織開展人才招聘,加大高技能人才培養、後備人才儲備和企業職工素質提升工作力度。建立集團公司薪酬考核管理體系,探索市場化的激勵約束機制,最大限度激發廣大幹部員工積極性,凝心聚力完成企業中心工作。以創建支部品牌為載體,廣泛開展崗位建功活動,組織黨員亮身份、亮承諾、亮職責,開展「水務黨員排頭兵」評比,激勵全體幹部職工踐行初心使命、勇挑責任擔當,集團上下湧現出一批克難攻堅、示範帶頭的黨員服務之星、攻堅標兵、創效能手和奉獻模範,激發了幹部員工幹事創業的昂揚鬥志。

  二是聚力克難攻堅。通過組織建在項目上,黨旗飄在工地上,關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻堅有黨員,確保安全質量無事故,節點工期不延誤。如金水建設發展有限公司黨支部與金義新區相關基層黨支部聯合組建了「西水東輸項目攻堅紅色聯盟」,水處理公司成立了由建設單位、監理單位、施工單位黨員組成的秋濱汙水處理廠四期工程臨時黨支部,自來水公司與義烏自來水公司開展都市區供水一體化黨建聯盟共建活動,通過黨建紐帶,凝聚各方合力,優化重點項目施工環境,確保都市區水務一體化、西水東輸二期項目攻堅等重點任務安全、優質、高效推進。

  三是優化民生服務。作為民生企業,黨員職工的一言一行都事關民生。集團下屬自來水公司「水系萬家」品牌緊緊圍繞「無證明城市」創建和「最多跑一次」深化改革,全面推行涉水服務「集成辦」「就近辦」,實行「水電氣」業務一窗通辦,供水業務全部實現「零次跑」,2019年全年共受理熱線電話39811件,110聯動684件,辦理答覆「8890」交辦件574件,及時率和滿意率實現雙100%。專門組建六支黨員志願者服務隊,舉行隆重的授旗儀式,通過發揮黨員志願者先鋒模範作用,在文明城市創建、對外服務、安全生產、項目攻堅、扶貧結對等各項工作中樹形象、顯身手,樹立起積極承擔社會責任的良好國企形象。據統計,集團全體志願者去年以來共開展交通文明勸導、社區共建、護水行動、無償獻血等志願活動40餘項,參與志願服務1200多人次。


  金華市水處理公司「激濁揚清」廉潔教育基地


  提升文化力

  黨組織始終站在深處 確保理念認同不離心


  對於企業來說,文化是品格、是品牌、是品質、是品位,是深嵌在整個組織體系治理體系中的內在實力和經久不息的競爭力。金華市水務集團通過黨建創新不斷提升文化力,把黨組織的願景、主張與要求根植於員工內心深處,確保理念認同不離心。

  一是強化目標引領,創建拼搏奮進的精神文化。目標就是方向,目標就是動力。金華水務集團始終把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為企業黨組織工作的出發點和落腳點。在集團組建之後,提出了「存量最優化保民生、增量市場化促發展」的工作定位,制定了集團未來三五年的戰略目標,明確了企業的使命和願景。近期正在組織研究制定第十四個五年計劃,力爭到2025年,使企業核心競爭力、市場控制力、品牌影響力全面凸顯,打造成為現代化一流區域龍頭水務企業。

  二是強化價值觀引領,創建匠心服務的制度文化。共同的價值觀念是企業文化的內核和基石。集團以開展企業黨組織書記履行黨建工作責任述職評議考核和落實企業黨組織班子成員報告年度履行黨建工作責任情況制度為抓手,強化以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰鬥力的鮮明導向,實現黨建工作責任制和生產經營責任制有效聯動。堅守民生定位,堅持匠心服務,將「水系萬家、服務民生」的企業宗旨和「立志擔當、敬業奉獻、創新超越」的企業價值觀融入管理過程、業務流程中,固化於制,不斷提升客戶服務水平。

  三是強化品牌引領,打造水務特色行為文化。人改造環境,環境也改造人。集團各級黨組織不斷完善企業視覺識別各要素,統一標識、旗幟、廣告語、服裝、產品包裝等,實施配套管理,以此規範員工行為禮儀和精神風貌。同時,注重加強工會和共青團組織建設,抓好「黨建帶工建、團建」,做到大型活動制度化、小型活動經常化,豐富職工文化生活,增強了企業活力和凝聚力。


  提升監督力

  黨組織始終站在上方 確保遵紀守法不走樣


  近期,市水務集團公司幹部職工收到了一份特殊的禮物——「水清澈、人廉潔」廉潔從業「十不準」警示卡和辦公桌面擺件,這是該集團著眼於將業務發展目標和廉潔從業標準有機融合,開展廉潔「三進」活動,一體推進「三不」機制建設,打造「水清澈、人廉潔」企業生態的系列舉措之一,收到了較好成效。

  一是廉潔制度進崗位,構建全領域風險防控機制。集團公司從上到下堅持每季度召開廉情分析會,編印形成《廉政風險防控手冊》,制訂《黨委議事規則》《「三重一大」決策機制》《員工懲戒規定》等88項集團管理規章制度。同時,堅持重點設防,有針對性地制定《集團採購業務、工程項目風險管理指引》,並從財務管理、採購招標、工程建設管理、供排水維搶修、業務辦理、用人用工等六個領域細化制定了《員工廉潔從業「十不準」負面清單》,將各重點領域工作底線紅線分別提煉濃縮成10條警句,並以每人每桌的標準製作發放桌面擺件400個,警示折頁500封,以言簡意賅的語言和隨處可見的形式,將制度規矩拉近到職工的手邊案頭,使廉潔意識入腦入心。

  二是廉潔責任進項目,完善重點工程內控監督體系。通過建立工程項目臨時黨支部等形式,有效落實黨風廉政建設主體責任,每月定期開展四方(建設單位、監理單位、施工單位、跟蹤審計)會商,科學合理地確定項目參建各方和每個環節階段性目標責任,並將落實情況納入臨時指揮部黨風廉政責任制考核工作中。集團紀委整合監事等監督力量,組建重點項目督查組,加大監督檢查力度,對項目建設過程中有關問題及時發現,及時向集團黨委專題報告,對小事小節及時糾偏處理約束。如針對集團下屬企業一個時期在施工班組管理中存在的工程委託承包不透明、工程量審核不規範的問題,及時督促子公司認真落實主體責任,參照負面清單細化制定《工程管理制度》《工程管理人員考核制度》《施工班組考核評價制度》《工程量籤證制度》等一系列制度規範,有效杜絕了部分工程項目委託承包管理中的人為因素。

  三是廉潔文化進廠區,培育水務特色清廉教育基地。走進集團下屬企業金華市水處理公司,首先映入眼帘的是一塊刻有「激濁揚清」的石刻,給人一種清風拂面的感覺,同時也提醒著公司員工時時刻刻保持清廉。今年以來,集團公司加快推進 「激濁揚清」廉潔教育基地建設,組織開展「清風傳家,清水潤婺」廉政主題徵文活動,廣泛傳播廉潔理念,大力弘揚清風正氣,打造「水清人廉」的企業廉政文化。區別於以往集中建設、重點展示的方式,在基地建設過程中堅持潛移默化的設計理念,以純淨、清澈的水環境為主體,精心打造、點陣式布置「廉心橋、蓮花池」等一批廉政景觀,將「水清澈」的工作任務和「人廉潔」的管理目標有機結合,以「潤物細無聲」的方式把清廉思想、清廉制度、清廉紀律、清廉文化融入企業生產經營,使廉政文化、廉政提醒無處不在,黨風廉政建設成效正切實轉化為推動企業高質量發展的力量。

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