候選人聯合國教科文組織總幹事伊琳娜·博科娃。(新華社記者李木子攝)
新華網北京4月16日電 選擇聯合國下任秘書長的公開「面試」14日結束。為應聘這份「全球最高外交官」的職務,來自各國的9位候選人在三天內共回答了800多個問題。新華社駐聯合國分社記者從現場發回報導,感受這場「世界級」面試的熱度。
【時間有點緊】
「我的問題還沒回答完呢…」
「是...但如果可能,請簡短些。」
聯合國大會主席莫恩斯·呂克託夫特(右)坐在候選人博科娃身旁。
一向優雅的聯合國教科文組織總幹事伊琳娜·博科娃似乎不太樂意被打斷,與聯合國大會主席莫恩斯·呂克託夫特起了小小的「爭執」。
這段對話,發生在聯合國秘書長候選人公開「面試」現場。博科娃是接受面試的秘書長候選人之一,呂克託夫特則是不斷掐算時間的面試組織者。儘管兩人都壓低了聲音,但這段小插曲還是通過話筒傳遍會場,引來陣陣笑聲,也通過現場直播傳到了世界上許多角落。
「面試」現場。(新華社記者李木子攝)
聯合國成立70多年來頭一次,秘書長候選人要提交簡歷、坐在「面試臺」上,回答聯合國會員國、觀察員國、區域組織以及民間組織的提問。每人限時兩小時,全程直播。
三天九人的「面試」,博科娃不是唯一一個有時間問題的面試者,其它候選人和提問者也時常被聯大主席善意提醒,注意掌握時間。對此,斯洛維尼亞前總統達尼洛·圖爾克調侃道:「主席,您給我17分鐘回答19個問題,已經很慷慨了。」
【多邊主義的舞臺】
一定程度上,這場轟轟烈烈的公開「面試」反應出扮演世界最高外交官的超高難度。
從左往右:美國常駐聯合國代表薩曼莎·鮑爾、英國常駐聯合國代表馬修·裡克羅夫特、法國常駐聯合國代表弗朗索瓦·德拉特在「面試」中提問。
面試場上提問的代表,立場各不相同:有的代表本國利益,如英國、美國這樣的政治大國;有的代表不同利益集團,如歐盟、77國集團、非洲區域集團、內陸最不發達國家等等。馬爾地夫代表曾反覆提問候選人:小島嶼國家受氣候變化影響巨大,您將如何保證它們的發展?
在接受「拷問」的講臺上,候選人們既要照顧每個團體的訴求和關切,以表現自己對多邊主義的信念,還需要意識到一些客觀事實,例如回答巴勒斯坦代表問題時切記,以色列代表也是臺下的聽眾之一。
另一項無法令人忽視的能力大抵是語言表達了。聯合國有六種官方語言--中文、英文、西文、阿文、法文、俄文。對於聯合國秘書長來說,能夠流利地使用一到兩種語言,並非過分的要求。
候選人葡萄牙前總理安東尼奧·古特雷斯。(新華社記者李木子攝)
回顧候選人的表現,博科娃全程用英文、法文交替作答;葡萄牙前總理安東尼奧·古特雷斯用流利的英語陳述,作答時還會根據提問國家的語種,偶爾切換到法語或西語模式。
來自黑山的「小鮮肉」候選人伊戈爾·盧克希奇則在「面試」結束時,用中、西、俄、阿文向聽眾致謝。那一句中文的「非常感謝」說得靦腆而真誠。
【著眼性別還是地區?】
依照按地區輪換的不成文慣例,下一任聯合國秘書長應該來自東歐國家。然而,由於歷任8位秘書長均為男性,推舉一位女性候選人的呼聲不小。實際上,無論女性還是來自東歐的秘書長,在聯合國歷史上都無先例。究竟著眼性別還是地區,成了今年推舉秘書長的爭論焦點之一。
候選人摩爾多瓦前外長納塔利婭·蓋爾曼。(新華社記者李木子攝)
有56個聯合國會員國組成了一個「友誼的小組」,名為「支持女性成為下一任聯合國秘書長小組」(Group of Friends in Favor of a Woman for Secretary-General of the United Nations)。這個小組對男、女候選人都提出了一個不那麼尖銳的問題:如何增加聯合國高層管理人員中女性的比例?
作為男性候選人,盧克希奇和塞爾維亞前外長武克·耶雷米奇表示,如果當選,將選擇一位女性出任聯合國第二高官——常務副秘書長。摩爾多瓦前外長納塔利婭·蓋爾曼則直言不諱,稱如果當選,首要任務是任命有能力的女性擔任重要職位。
候選人紐西蘭前總理海倫·克拉克。(新華社記者李木子攝)
聯合國開發計劃署署長、紐西蘭前總理海倫·克拉克可謂語出驚人。她說:「我這一生,作為女性進入男性專屬的政治世界,就是要打破『玻璃屋頂』,希望其他女性也能有這樣的機會。」
俄羅斯則表示,由女性出任秘書長的提議是為了擴大選擇範圍,將下一任秘書長的職位從東歐區域集團手中「奪走」。
候選人之一、馬其頓前外長斯爾詹·克裡姆也為東歐集團據理力爭。他說,區域輪換雖是不成文的規定,但如果不給予尊重,會增加會員國之間的隔閡,不利於團結,希望還是能給東歐機會。
候選人馬其頓前外長斯爾詹·克裡姆。
眾說紛紜中,聯大主席開了口。作為推動這一遴選程序的先行者,呂克託夫特表示,不論是東歐還是女性,我們需要的是一位強有力的領導者,他或者她都應有絕對的能力勝任這一職位。這也是「面試」的目的,即找到秘書長最為合適的人選。
【「秘書」還是「長官」?】
聯合國是世界最大的國際組織,關於其最高職位「秘書長」(secretary-general),一直有個著名的文字遊戲:究竟是「秘書」(secretary)還是「長官」(general)?
聯大主席呂克託夫特。
聯大主席呂克託夫特表示,聯合國秘書長必須代表世界上最脆弱人群的聲音,必須利用斡旋防止衝突,必須具有高超的人際溝通技巧,能夠在日益多極化的世界中遊刃有餘,所以秘書長必須兼備「秘書」和「長官」兩種職能。
對於這個問題,候選人各有說辭。候選人之一、斯洛維尼亞前總統圖爾克說,聯合國秘書長是這個組織的公僕,應具備豐富知識,克勤克儉領導聯合國各機構。紐西蘭前總理克拉克則表示,她所理解的領導力核心應該「既要有抱負又要務實,既要勤奮又要堅強」。
【問題相當多】
九位候選人。上排由左至右:黑山副總理兼外長伊戈爾·盧克希奇,斯洛維尼亞前總統達尼洛·圖爾克,葡萄牙前總理、聯合國前難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯。中排由左至右:克羅埃西亞前外長韋斯娜·普希奇、聯合國教科文組織總幹事伊琳娜·博科娃、摩爾多瓦前外長納塔利婭·蓋爾曼。下排由左至右:馬其頓前外長斯爾詹·克裡姆,紐西蘭前總理海倫·克拉克,塞爾維亞前外長武克·耶雷米奇。(新華社記者李木子攝)
短短兩小時,顯然不足以十全十美回答這一「正球級」官員不得不面對的全球性問題:如何防止暴力衝突?如何打擊恐怖主義、極端主義?如何解決難民危機?如何保障國際社會落實可持續發展議程以及氣候變化協議?
更有專業級別的管理問題:如何將現代化的管理理念引入聯合國?如何改善聯合國的工作效率?如何合理分配財政預算資源?如何有效防止維和人員性虐待行為?如何解決人道主義救援資金鍊中的腐敗問題?
紐約聯合國總部。
以上任何一個問題的答案都足以出書立著,且問題之間相互關聯,紛繁複雜。舉個例子,在回答如何解決難民危機的時候,克羅埃西亞前外長韋斯娜·普希奇就補充強調,是戰爭造成了難民危機,而解決戰爭的根源是促發展,所以可持續發展目標的落實極為重要。
這是此次「面試」中一種通用的答問思路,即將所有短時間難以解決的問題歸結為聯合國使命的三大支柱問題:和平與安全、發展和人權。作為秘書長,需增強聯合國全球治理作用,敦促國際社會加強合作、協調,凝聚共同努力。(記者史霄萌,新華社駐聯合國分社記者,編輯李宏,新華國際客戶端報導)