作者丨羽動
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關於述職報告的寫作，老筆頭曾推送過不少這方面的文章。但是，從現實情況看，很多筆友存在一個困惑，就是領導班子和領導幹部個人的述職報告有什麼不同？「一把手」與班子副職的述職報告又有什麼不同？寫作中應該注意些什麼？今天，我們一起分享一位省直大秘的經驗，看看他是怎麼說的。
領導班子和領導幹部述職報告寫作淺析
年末歲尾，是集中起草領導班子和領導幹部述職報告的時段。因為這兩個述職報告相互之間具有強關聯性，而且要用在同一個考核大會上，所以難就難在「說的都是相同的事，但還不能帶重樣兒」；而且，單位「一把手」與副職領導的述職報告，也存在「不能帶重樣兒」的問題。
那麼，領導班子述職報告、「一把手」述職報告和副職領導述職報告，該怎樣來區分？如何避免「套娃」？我談談自己的一些體會。
一、主題立意的差異
立意就是拿定主意，確定主題。起草述職報告之前要先立意，也就是要找準寫作的基調和切入角度，核心是要有身份角色和崗位職責意識，下面分述之：
1.領導班子述職報告。如果把一個單位比作一班列車，那麼領導班子就是「火車頭」，其職責可以概括為把方向、管大局、做決策、抓落實，確保這趟列車在行駛中方向不偏、動力充足、到點及時。所以，領導班子述職報告要體現正確貫徹落實中央決策部署和上級工作意圖的執行力，結合實際抓工作的全面性系統性協同性，以及在引領本單位發展進程中所做的工作、起的作用、取得的效果。
一般而言，年終考核通常是在上報工作總結之後。因此，領導班子述職報告最主要的參考母版，就是本單位的年度工作總結，但工作總結重在體現完成的任務、取得的效果，呈現的是工作的結果；而班子述職報告則重在體現遵循的思路是什麼、把握的原則是什麼、採取的措施是什麼，呈現的是工作的過程。
2.「一把手」述職報告。「一把手」是領導班子的「班長」，負有統籌、協調、管理、指導、監督責任。所以，其述職報告應著重從領導、指揮、謀劃、落實、保障、管理等角度來立意，應突出個人能力素質、黨性修養、工作作風、廉潔從政情況，以及對班子成員和幹部職工的示範引領作用發揮情況。
3.副職領導述職報告。班子副職領導主要職責是輔助主要領導做好集體決策，抓好分管領域工作落實，而且還要履行「一崗雙責」責任，「看好自己的門、管好自己的人」。副職領導的述職報告相對比較好寫，立意的要求是「到位不越位」，除個人學習、廉潔、作風等內容外，工作主體部分只需從班子述職報告中找到自己主抓的工作並予以適當修改即可。
二、內容的異同
就某種意義而言，述職報告實質上是對一些問題的回答，所以應聚焦上級的關注點，與考核的要求對標。黨的十九大召開之後，各行業系統對領導班子和領導幹部考核的內容逐步形成了比較固定的模式。
(一)領導班子考核。簡要歸納為思想政治建設、領導能力、工作實績、黨風廉政建設、作風建設五方面內容。
1.思想政治建設方面：主要考核政治理論和業務知識學習情況；遵守政治紀律和政治規矩情況；落實意識形態工作責任制情況；貫徹落實黨中央決策、習近平總書記對本行業系統工作的重要指示批示，以及本行業系統上級重要理念、思路、部署要求情況；堅持民主集中制的情況。不同年份有不同的側重點。
2.領導能力方面：考核正確領會消化上級重要會議、文件精神，依據本單位職能，結合本單位實際，科學決策、統籌協調、狠抓落實、創新發展的能力，主要從謀劃思路，出臺措施，督導促進、提供保障等方面反映黨委(黨組)工作情況，重在體現出領導班子頭腦清醒，思路清晰，措施得力。
3.工作實績方面：主要考核全面履行本單位主責主業，完成上級下達的年度重點任務情況；落實主體責任，加強機關黨建(重點是抓基層黨組織建設)和幹隊伍建設的實績。需集中反映領導班子結合本單位實際貫徹落實中央和上級工作部署的成效，本單位工作特色亮點等。
4.黨風廉政建設方面：主要考核履行管黨治黨政治責任、加強黨風廉政思想教育、懲防體系制度建設、持之以恆正風肅紀、推進反腐敗鬥爭等情況。
5.作風建設方面：主要考核貫徹黨的群眾路線，深入改進作風，落實中央八項規定及其實施細則精神，反對「四風」(十九大後偏重於考核反對形式主義、官僚主義)實事求是、真抓實幹等情況。因此，在寫作時應有系統思維、全景視角，力求展現出在本單位一年做了大量工作、取得了許多的成果的情況下，領導班子在上述五個方面做了哪些謀劃、推動、促進、落實，發揮了哪些引領、保障、執行作用。領導班子述職報告也是對本單位年度工作總結的進一步豐富、補充和完善，寫作的基本脈絡是：領導班子在上述五個方面怎樣研究安排，怎樣推進落實，怎樣紓困解難，取得了哪些重要成績，總體工作存在哪些不足，下步如何改進等。
(二)領導幹部考核。主要考核依據崗位職責履職盡責和本年度目標任務完成情況。大體包括：政治品質和道德品行；專業理論素養和組織領導能力；精神狀態和工作作風；完成重點目標任務、承擔急難險重工作、處理複雜問題、應對重大考驗和全年實際工作業績；落實全面從嚴治黨「一崗雙責」政治責任，反對「四風」和特權思想、特權現象，廉潔從政等情況。也就是常說的德、能、勤、績、廉、學等方面的現實表現。要注意的是，上述考核的內容是對單位領導幹部(班子成員)考核的共性要求，在寫作中應根據不同角色區分表述。
單位「一把手」的述職報告要通篇貫穿「第一責任人」角色意識，處處體現出對黨和國家事業負責，對工作的成績和差距不足負責、對本單位政治生態負責、對幹部健康成長負責的思想。寫作的基本脈絡是：在上述方面「我自己」做了哪些工作，對班子其他成員和本單位幹部職工起到了哪些示範帶動作用，對本單位工作產生了哪些影響，取得了哪些重要成績，自身各方面存在哪些差距短板，下步如何改進等。
副職領導的述職報告比「一把手」範圍要「窄」一點，應通篇貫穿「直接責任人」角色意識，體現對自已分管領域各項工作及幹部隊伍建設負責的思想。寫作的基本脈絡是，對於上述方面工作，「我自己」是如何學習貫徹上級指示要求和本單位黨委(黨組)集體決策部署，怎樣結合形勢任務和分管的幹部隊伍現狀抓好具體落實的，取得了哪些重要成績，自身各方面存在哪些差距短板，下步如何改進等。
三、寫作要領
明白了3種述職報告不同的內容側重，再說說寫作中怎樣使用「分筋錯骨手」，把同樣的事情用不同的方式表達出來。
(一)要有角色意識。述職報告要符合各自身份和站位，用得體的口吻來陳述。就拿「帽段」來說，通常都要用一段總述來定調，撮要概括一年來工作的總體情況。
1.領導班子述職報告：可以採用與年終總結差不多的站位和口氣來寫，突出領導班子「主心骨」作用發揮情況，從邏輯上表明單位取得的亮眼成績與班子的正確領導是分不開的。
2.班子「一把手」述職報告：口氣要稍微「收」一點，應突出 「一把手」承上啟下情況，表明抓好學習、出好路、做好統籌、用好幹部、當好表率等個人履職的價值作用。
3.班子副職領導述職報告：口氣要再「收」一點，簡要闡明自身德、能、勤、績、廉、學等方面總體情況即可，體現個人為班子整體的事業「添磚加瓦」和對本人分管領域工作的引領主導和推進落實作用。
「一把手」和班子副職的述職報告要從一開始就強調「自我」意識，與班子述職報告區分開來，也可以根據考核需要，不必「戴帽」，直接用「按照考核要求,我就自己一年來思想政治建設、崗位職責履行及廉潔自律等情況作述職匯報」來引出下文。
(二)要有「有限責任」意識。無論寫領導班子述職報告還是領導幹部述職報告，最忌諱的是把成績「大包大攬」。領導班子不能把本單位年終總結裡的所有工作都說成自己幹的，班子「一把手」也不能把班子集體的工作說成自己一個人幹的，班子副職更不能把分管部門的工作說成自已一個人幹的。
1.班子述職報告：著重反映班子在謀劃、組織、推進、督促、保障、檢查、管理等方面所做的工作，單位各項工作取得的成績是班子集體正確領導的結果，不是班子事無巨細親自做的，這是班子述職報告與單位年終總結在內容上很重要的區別，應重點寫班子在某方面工作上怎麼認識、怎麼安排部署，如何抓落實，採取了哪些有效管用的措施，成績可以精簡歸併為一些亮眼的數字或者一兩句振奮人心的定性表述，如XX工作實現了「零的突破」，XX工作被評為全省「精品」等，不必展開詳細描述；在班子自身建設方面，應重點反映科學民主決策，改進作風等方面。
2.「一把手」述職報告：著重反映「一把手」抓班子帶隊伍促業務和自我完善的做法和成效，體現用黨的創新理論武裝頭腦，用大政方針指導實踐，用宏觀思維謀劃全局，用民主集中議抓大事，用嚴格管理壓實責任，多措並舉推動單位履職，解決具體問題，個人廉潔自律和履行主體責任等情況，成績可結合班子述職報告來寫，儘量更加簡練一些。
3.班子副職領導述職報告：著重反映本年度個人思想政治狀況，根據崗位職責履職，抓分管工作落實，完成年度目標任務的情況，履行「一崗雙責」情況，個人遵規守紀、廉潔自律等情況，抓工作落實、推動績效進步的部分可以適當展開描寫，用好分管部門的工作總結的素材。總的原則就是要體現在一個單位或者單位某些部門取得的成績中，「我」做了哪些努力，完成了哪些任務，做出了哪些貢獻。
(三)要有「精準自畫像」意識。述職報告除了成績不能「大包大攬」之外，還需注意問題不能「千篇一律」、措施不能「虛頭巴腦」。這就要求寫作者必須具備「精準自畫像」的意識，要彰顯「我就是我，是顏色不一樣的花火」。應認真查找問題差距，針對不足提出改進意見，這也是上述3種述職報告「內容不帶重樣兒」的要點之一。
1.班子述職報告：應持續高站位、廣視角，從宏觀角度找問題，如思想政治水平、理念思路、領導能力、班子成員作風，隊伍管理水平等方面的問題，提出的改進措施也要相對宏觀一些,點到為止即可。
2.「一把手」和班子副職領導述職報告：要聚焦作為個體的「人」，查找本人學習、工作、作風、廉政等方面的不足，「一把手」還應強調對本單位全體幹部職工示範引領作用發揮方面的差距，問題可以相對具體一些，提出的改進措施也相應具體一些。總之要符合個人的身份和為人做事特色，讓人一聽就知道「誰是誰」。
(四)要有「磨刀不誤砍柴工」意識。應當說明的是，述職報告與單位年終總結在寫作流程上有重要區別，年終總結應當在收集齊全素材後再搭框架拉提綱、根據素材來擺布結構，而述職報告應在明確上級要求、熟悉考核內容的前提下先列出提綱，再填充素材。前邊已大體列出班子和領導幹部個人述職報告應包括的內容，在實操中最好先按要求把各部分標題擬好後再動筆，從標題中就把「內容不帶重樣兒」的精神一貫到底。
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