北京「空吸現象」形成周邊貧困帶 上海「龍頭效應」帶動整個長三角

    

    本報北京2月26日電（記者董偉）北京社科院今天發布的2006年《中國區域發展藍皮書》稱，上海和北京作為中國的兩個超級大都市，自身的旅遊發展速度都很快，但對周邊地區的輻射帶動效應卻相差較大。上海「龍頭效應」明顯優於北京。

    在今天召開的中國區域發展論壇上，會議同時發布了2006年《中國區域發展藍皮書》和《長三角藍皮書》。

    專家分析認為，上海作為「長三角」地區的龍頭城市，其快速發展帶動了相鄰的江蘇、浙江等相關地區的快速發展，其周邊各個主要城市也主動和上海接軌、協調，主動接受上海的輻射和帶動。「長三角」在上海的帶動下，旅遊產業蓬勃發展。

    相比之下，北京卻給周邊地區的經濟造成了「空吸」現象。雖然京津冀區域旅遊合作的概念已經提出很久，但是沒有實質性的進展，京津冀三地都是在相對獨立發展，北京對兩者的輻射作用微乎其微，甚至在很多時候是聚集效應大於輻射效應，形成了「空吸」現象，即人才、資源逐漸向北京集中，造成周邊地區旅遊發展相對遲緩。

    報告稱，在北京的「空吸」之下，河北省內還存在著32個貧困縣、3798個貧困村，這些地區形成了「環京津貧困帶」，貧困人口達到272．6萬。

    「長三角」經過20年的合作，旅遊發展走向了良性循環，而京津冀地區的合作還處於起步階段。據統計，2004年京津冀兩市一省的生產總值為1．6萬億元，尚不及「長三角」的一半；2004年「長三角」地區接待境外遊客的數量是京津冀地區的1．8倍，創造的旅遊收入則是京津冀地區的3倍。專家認為其原因主要在於長期以來京津冀區域旅遊合作不暢，北京對京津冀地區的拉動效應未能充分發揮。