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清朝是中國2000多年封建王朝的最後一個，2000多年來中國的王朝更迭，都是經過鮮血的洗禮，而隨著時代的進步，清朝的皇室還是比較幸運的，他們沒有被殺掉，反而還被特別優待，依然享受皇室的待遇。民國政府每年要撥款400萬銀元給他們，而且紫禁城也成了清朝皇室的私產，那麼袁世凱為什麼會答應清朝皇室提出來一系列的條件呢？
這於當時的歷史背景離不開，袁世凱是一個兩面派，他手握朝廷大部分的軍權，因此一直在觀望著朝廷和革命黨哪一方取得優勢。結果革命派取得了優勢，袁世凱就決定支持共和，所以他想要用最短的時間讓清朝的皇帝退位。因為孫中山答應他，只要他能讓皇帝退位，民國大總統的位置就是袁世凱他的，因為對於孫中山來說不流血就能實現革命，是最好的途徑。
清朝皇室退位不是一件容易的事情，這對於清朝的皇室來說，是一件非常痛苦的決定，他們必須深思熟慮為自己博得最大的好處。經過了激烈的談判才達成協議，新政府每年要撥400萬銀元給皇室，而且紫禁城，頤和園，還有各種皇家的園林和建築都屬於皇家的私產，還有貴族的制度等等都要保留。基本上皇室提的條件，袁世凱和革命派都同意了，有以下幾個很重要的原因。
第一，雙方既然還在談判，就說明雙方的實力差距存在大小之分，但並不十分懸殊，清政府還擁有北方一大片的土地，並且忠於清政府的人還有很多，如果他們堅持打仗的話，一定還會有很大的流血犧牲，最終受苦的還是百姓。所以清朝皇室答應退位已經是下了很大的決心，做了很大的讓步了，在經濟上以及名譽上給他們補償也是沒有問題的。
第二，孫中山等革命派他們爽快的答應皇室提出的條件還有其他很大的原因的，因為當時孫中山革命提出的口號是「驅除韃虜，恢復中華」，而「中華」其實就是明朝18個省，並不包括蒙古，西藏和東北，這些地方都是清朝的時候納入中國的版圖的。而且清朝皇帝的頭銜不僅僅是中原地區的皇帝，也是東北滿清的首領，蒙古的大汗。
當時的清朝皇帝退位，只是沒有了中原皇帝的頭銜，但是西藏，蒙古，東北地區首領的頭銜還是屬於皇帝的，但是滿清政府非常厚道地自願放棄了，他們把這些土地都交給了中華民國，所以他們提出的條件與這些土地相比真的不算什麼。對於孫中山和袁世凱來說一點都不吃虧。
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