城市發展日新月異，空間形態持續變遷，民眾訴求多元多樣，新生事物加速湧現，或大或小的問題必然接連出現，這是城市治理的常態，也是優化治理的契機。而這也恰恰提醒我們，城市治理沒有完成時，人的活動在哪裡，城市發展到哪裡，問題從哪裡冒出來，治理就得馬上跟進到哪裡。
資料圖，陳程 攝
歷經資料核查、命名公示、審批等流程，日前，小月河兩岸的濱河路終於有了自己的名字：上清橋濱河東、西路，小月河東、西路。從「無名」到「有名」，這番變化受到周邊居民的點讚熱議和媒體廣泛關注。
道路命名是城市規劃建設中的「常規動作」，為何這段小路有了名字分外引人關注？很大程度是因為其背後，對接著功能承載和路權歸屬複雜交織的治理課題。在傳統的城市功能架構中，濱河路旨在服務防洪搶險和保障水環境，路權歸屬於水務部門，但隨著城市快速發展，其逐漸承載起了交通職能。道路繁忙起來，一些私家車隨意停放、佔用空間，不僅影響通行，也不利於其傳統作用的發揮。實際功能已變，而道路屬性未改，必然造成管理脫節。水務部門有路權，但並無道路執法權；交管部門有執法權，卻又無法在無名道路上施展，於是「正名」才有了特殊的意義。相關部門的這輪通力合作，不只是給無名小路起個名字那般簡單，更意味著城市治理延伸至了曾經的空白地帶，打通了日後精細治理的「最後一公裡」。
類似原來小月河濱河路這樣的「治理盲區」，在我們的城市中並不鮮見。隨著城市發展日新月異，空間形態持續變遷，民眾訴求多元多樣，新生事物加速湧現，或大或小的問題必然接連出現，這是城市治理的常態，也是優化治理的契機。老舊公房小區，基礎設施本不健全，還得對接多樣化群體訴求；背街小巷整治，既要保留古都風貌，也要力求宜居便捷；城建設施更新，既要琢磨如何儘快實現優化升級，也要考慮將施工對居民生活的影響降到最低……而放眼我們身邊，不論是汽車保有量突增帶來的「停車難」，還是共享單車跟風投放帶來的「行路難」，「增量」問題與「變量」課題交織，又往往會遭遇歷史遺留的「存量」難題，解決起來都是系統工程。而這也恰恰提醒我們，城市治理沒有完成時，人的活動在哪裡，城市發展到哪裡，問題從哪裡冒出來，治理就得馬上跟進到哪裡。
每一項城市治理課題的背後，都蘊藏著人民對美好生活的嚮往，事不避難、「向前一步」是治理者的基本擔當。有些問題看似很小，細微瑣碎如修建一個街心花園、設計一條公交線路，但對於相關居民往往就是「天大的事」。這些年，北京圍繞問題，持續發力，不斷優化城市治理。從「街鄉吹哨、部門報到」，到聞風而動、「接訴即辦」，再到舉一反三、「未訴先辦」，主動發現「治理缺環」，激活「責任盲區」，提升治理效能。一次次流程變革、機制創新，都是對治理資源的盤活，對治理姿態的校正。就拿道路命名來說，兩年前的「葛宇路」以黑色幽默的方式闖入公眾視野，而今年的「濱河路」已是治理者的主動施策。
有人說，城市治理之所以複雜，很大程度就在於其是多重治理要素與多元空間尺度的錯雜交織。誠如此言，在這項超大規模的系統工程中，抽取任意切片，都很難從屬於單一領域、牽扯單一利益主體。一部老電梯罷工，維修可能牽涉數十家產權單位；一批高壓線塔廢棄，拆除可能涉及多個區域十餘個部門……隨著城市治理向深入推進，治理課題由粗到細、由淺入深，也由易轉難，「難啃的硬骨頭」「牽動利益的變革」需要協力合辦，甚至特事特辦。在這方面，傳統的條塊分割治理模式已不合時宜，無論是條條，還是塊塊，都應是主動的治理者、「吹哨者」，只要發現「責任田」裡有複雜問題，就主動尋求合作。多一些「向前一步」、協同發力，也就能多一些水到渠成、迎刃而解。
時間向前，北京向上。今天的北京已是現代化國際大都市，但背街小巷卻時常讓人感嘆「不夠精細」。邁向國際一流的和諧宜居之都，治理的針腳也要越織越密，越走越實，這呼喚主動擔當，也呼喚提升發現問題、定位問題、解剖問題的能力。不棄微末、久久為功，解決好市民「家門口的事兒」，千家萬戶的滿意度、幸福感，必將成為首都北京最美的風景。
（原標題：發展到哪裡治理就應該跟進到哪裡）
來源：北京日報 記者：胡宇齊
流程編輯：u006
版權聲明：文本版權歸京報集團所有，未經許可，不得轉載或改編。