▲新聞發布會現場
9月3日上午,柳州市中院召開跨行政區劃集中管轄行政案件改革工作新聞發布會,通報了柳州基層法院一審行政案件集中管轄改革的重要意義,集中管轄的範圍、時間,集中管轄改革工作的籌備情況和工作安排。市中院黨組成員、副院長閉文軍作新聞發布,柳北區法院院長覃舸、市中院行政庭負責人覃政回答記者提問。市中院研究室主任李佳擔任主持人。
▲柳州中院閉文軍副院長對柳州開展基層人民法院行政案件跨區劃集中管轄改革工作進行通報
閉文軍副院長通報:根據最高人民法院《關於同意廣西壯族自治區高級人民法院開展行政案件集中管轄改革的批覆》(法〔2020〕169號)和廣西壯族自治區高級人民法院桂高法〔2020〕72號《關於跨行政區劃受理行政案件的通知》,近日柳州中院下發《關於實施行政案件集中管轄的公告》,決定自2020年10月1日起,柳州市轄區內基層法院一審行政訴訟案件由柳州市柳北區、柳南區、融水苗族自治縣人民法院集中管轄受理。柳州市柳北區人民法院管轄柳南區、城中區、融水苗族自治縣的一審行政訴訟案件;柳州市柳南區人民法院管轄魚峰區、柳北區、柳江區、鹿寨縣的一審行政訴訟案件;融水苗族自治縣管轄柳城縣、融安縣、三江侗族自治縣的一審行政訴訟案件。經釋明後,原告仍選擇向被告所在地法院起訴的,被告所在地法院也可以管轄。2020年10月1日前已經受理但尚未審結的一審行政案件,由原管轄法院繼續審理。非訴行政執行案件的審查與執行仍由原管轄法院管轄。
為方便當事人訴訟,確保行政案件集中管轄改革工作有序進行,柳州中院制定了相應配套措施。
▲ 一是創新司法便民工作機制,切實解決當事人訴累。在立案大廳設立專門的行政訴訟立案通道,實行跨域立案,網上立案,電話預約,網上交退訴訟費等便民措施,對較遠地區的案件或群體性案件採取現場調查、協調調解、巡迴審判、遠程視頻審判等方式。
▲ 二是加強溝通交流,完善集中管轄法院與非集中管轄法院協作制度。非集中管轄法院應協助集中管轄法院做好案件的立案、送達、巡迴開庭、調查、宣判等工作。
▲ 三是提升業務能力,打造行政審判精英團隊。通過舉辦行政審判培訓班、邀請優秀法官授課、舉行行政案件專門研討會等方式,不斷提高行政法官的專業知識水平和業務技能。
▲ 四是加大宣傳力度,提升行政審判公信力。通過法院微博、網站、公眾號等媒體,加強對行政案件集中管轄工作的宣傳、釋明和引導,積極推進審判流程公開、庭審直播和裁判文書上網,做好判後答疑、涉訴信訪等工作。
在柳州開展基層人民法院行政案件跨區劃集中管轄改革工作,是落實中央司法改革精神,推動行政訴訟制度完善創新的重要改革舉措,更是堅持習近平新時代中國特色社會主義思想,樹牢「四個意識」,堅定「四個自信」,做到「兩個維護」,切實增強使命感和責任感的具體要求。開展行政案件集中管轄改革,有助於整合柳州行政審判優勢司法資源,提高行政審判隊伍素質,規範統一裁判尺度,維護司法權威,及時有效化解行政爭議,減少地方行政幹預,改善外部司法環境,提高人民群眾對司法公正的滿意度。
全市兩級法院要繼續在黨委的堅強領導下,按照最高人民法院及區高級人民法院的指導和要求,紮實推進行政案件集中管轄工作,積極應對行政訴訟管轄後面臨的各種考驗,加強分析研判,細化工作措施,不斷提升審判質效和司法公信力,以實際行動為經濟建設、改革發展、社會穩定提供強有力的司法保障。
▲柳北法院覃舸院長答記者問
▲柳州中院覃政副庭長答記者問
發布會上,覃舸院長就「集中管轄後,法院會採取哪些措施方便當事人訴訟」答記者問;覃政副庭長就記者提出的「行政案件集中管轄改革,將給柳州法院的行政審判工作帶來什麼樣的變化」,「開展集中管轄後,行政案件是不是一定要在集中管轄法院進行訴訟」等問題一一進行回答。
此次發布會邀請了中新社、廣西法治日報、南國今報、柳州日報、柳州電臺、柳州新聞、法治柳州等媒體記者,並全程進行了直播。
作者:陸美華
攝影:鄧煜 鄧朝暉