臨夏中院召開全州法院毒品犯罪審判工作情況新聞發布會

　　9月21日，臨夏中院召開新聞發布會，通報了近三年全州法院毒品犯罪案件審判工作情況。甘肅法制報、法治甘肅網、甘肅長安網、民族日報社、臨夏電視臺、中國臨夏網、臨夏長安網等新聞媒體記者，臨夏中院刑事審判團隊和研究室全體幹警參加新聞發布會。

　　近年來，全州兩級法院切實履行刑事審判職責，堅持依法從嚴懲處毒品犯罪，大力加強毒品犯罪審判規範化建設，不斷完善審判工作機制，積極參與禁毒綜合治理，毒品審判工作取得顯著成效，為全面、深入推進臨夏州禁毒工作及經濟發展和社會穩定提供了有力的司法保障。

　　2018年1月至2020年8月，全州法院審理毒品犯罪案件共416 件，佔全部刑事案件（3253件）的12.8%，其中，州中院審理毒品犯罪案件共150件，包括一審毒品犯罪案件105件、二審毒品犯罪案件45件，佔州中院審理的全部刑事案件（533件）的28.1%。毒品案件在全部刑事案件中的佔比高於全省平均水平，臨夏州毒品犯罪審判任務仍然艱巨。

毒品犯罪主要呈現以下特點

　　 跨省外流販運毒品海洛因突出

　　臨夏地區自古就有「東方小麥加」之稱，歷史上形成了與雲南邊境地區的茶馬古道，積累了豐富的人脈和商業資源，為毒品非法自中緬邊境等地流入提供了便利，造成臨夏州外流販運毒活動多發。從今年以來的數據看，受理數和涉案毒品數量有小幅下降，但犯罪鏈尚未受到重創。

　　 共同犯罪所佔比例高

　　從審判實踐看，共犯之間分工明確，關係隱秘，抓獲的大多是挑頭的「大馬仔」和具體實施犯罪的「小馬仔」，而幕後組織、出資、僱傭他人運輸毒品的毒梟追訴率低，從而影響了打擊質效。

　　 物流寄遞毒品案件增多

　　隨著毒品犯罪打擊力度加大，犯罪分子通過隨身攜帶、車輛藏匿、偽裝等方式販運毒品風險越來越高，為逃避打擊，轉而利用物流寄遞第三方通道等人貨分離方式販運毒品。去年以來我州審理的毒品犯罪案件中，通過物流、快遞、「跑腿」等方式運輸毒品的案件越來越多，毒品犯罪活動更趨隱蔽，偵破難度加大，證據收集固定更加困難，審理認定法律適用難度也隨之增大。

　　 涉案財產追繳難度加大

　　按照刑法和刑事訴訟法規定，毒資和供犯罪所用的本人財物,應當依法沒收。犯罪分子為了逃避財產處罰，往往採用他人名義進行毒資轉帳或將本人財產登記至他人名下的方式規避法律規定，造成涉案財產權屬查證困難，毒資毒贓追繳難度大，審判機關判處沒收的法律依據不充分。

　　 全州法院毒品犯罪案件審判工作的主要做法

　　充分發揮審判職能，依法嚴懲毒品犯罪。當前，臨夏州毒情處於毒品治理集中攻堅期，嚴峻的毒情形勢反映在司法審判中，就是要充分發揮刑事審判職能，堅持依法從嚴的刑事審判政策，特別是對走私、製造毒品和大宗販賣毒品等源頭性犯罪,毒梟、職業毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險性大的毒品犯罪分子，堅持從嚴懲處，該判處重刑甚至極刑的堅決依法判處。如被告人牟一四麻力販賣、運輸毒品一案，查獲毒品海洛因27.6344公斤，一審判處牟一四麻力死刑，省高院二審裁定駁回上訴，維持原判，該案目前正在報請最高院核准；如被告人楊以鬥來斯等7人販賣、運輸毒品一案，查獲毒品海洛因25.1049公斤，一審判處楊以鬥來斯死刑，判處黃洋、馬林初死緩，其餘4人分別被判處無期徒刑、有期徒刑，省高院二審裁定駁回上訴，維持原判，該案目前正在報請最高院核准；如被告人楊白克勒等3人販賣、運輸毒品一案，查獲毒品海洛因15.1148公斤，一審判處楊白克勒死刑，判處馬克勤死緩，判處馬者力路無期徒刑，省高院二審裁定駁回上訴，維持原判，該案目前正在報請最高院核准。

　　這些案件的審判有力地配合了全省正在開展的「淨邊行動」，體現了依法嚴懲毒品犯罪的堅定決心，震懾了跨省外流犯罪分子。在依法嚴懲嚴重毒品犯罪的同時，我們也繼續加大對多次零包販賣毒品、容留他人吸毒等末段毒品犯罪的打擊懲處力度，走私、販賣、運輸、製造毒品，無論數量多少，均依法判處。為確保刑罰效果，我們更加注重從經濟上制裁毒品犯罪，充分適用罰金刑、沒收財產刑, 依法追繳犯罪分子違法所得，對涉案的款物、資金全部予以沒收，斬斷毒品犯罪資金鍊條,摧毀其再犯罪的經濟能力。

　　堅持證據裁判原則，嚴把毒品案件質量關。毒品犯罪具有很強的隱秘性，毒資、毒品很難當場查獲，且犯罪分子經常採取人貨分離、人款分離等方式實施犯罪，給證據收集帶來很大困難。全州法院牢固樹立審判質量意識，認真審查毒品犯罪案件事實和證據，嚴把審判質量關。既考慮到毒品犯罪隱蔽性強、偵查取證難度大的現實情況,也嚴格貫徹證據裁判原則，引導取證、舉證工作圍繞審判工作的要求展開。近年來，通過加強偵訴審協調配合，裁判文書上網等形式，推進毒品案件審判規範化，確保案件辦理質量，實現法律效果和政治效果有機統一。

　　切實履行禁毒成員職責,積極參與禁毒綜合治理。全州法院作為兩級禁毒委的成員單位，在履行司法審判職能的同時,充分發揮專業優勢和特長，主動圍繞中心、服務大局,將禁毒工作列入整體工作規劃，制定年度工作方案，開展禁毒綜合治理。州中院被州禁毒委確定為東鄉縣那勒寺鎮的州直聯繫單位以來，認真履行和發揮聯繫單位職能作用，組成專門工作隊，深入基層、深入群眾，對吸販毒人員、疑似人員、已戒吸人員、失控人員等進行不留死角、不留空白的拉網式排查。在禁毒百日整治行動中蹲點指導，幫助解決那勒寺鎮禁毒工作經費25萬餘元。同時，充分利用審判資源，在那勒寺鎮多次集中開展禁毒宣傳活動，起到了良好的社會效果。

　　在今後的工作中，全州法院要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實增強做好新時代禁毒工作的責任感和使命感，充分認識我州嚴峻複雜的毒情形勢，依法嚴厲打擊各類毒品犯罪，切實維護全州經濟社會和諧穩定。

　　從嚴懲處不動搖。要繼續依法嚴懲走私、製造毒品和大宗販賣毒品等源頭性犯罪，嚴厲打擊毒梟、職業毒犯、累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險性大的毒品犯罪分子，該判處重刑和死刑的堅決依法判處。要緊密結合掃黑除惡專項鬥爭，嚴懲操縱、經營涉毒活動的黑惡勢力，深挖涉毒黑惡勢力及其「保護傘」，推動禁毒領域掃黑除惡鬥爭取得積極成效。進一步加大對毒品犯罪的經濟制裁力度，依法追繳違法所得，充分適用罰金、沒收財產刑並加大執行力度，切實做到「打財斷血」。

　　完善機制不懈怠。要按照州委和州禁毒委員會確定的禁毒責任，抓好工作落實，督促指導下級法院切實做好禁毒工作。要健全外部工作協調機制，與公安機關、檢察機關探索建立辦理毒品犯罪案件工作聯席會議制度，努力做到一案一聯繫，件件有溝通；探索建立毒品犯罪大要案通報機制，健全毒情通報機制和禁毒執法情報共享機制，以更好地提升禁毒合力，擴大禁毒工作效果。

　　綜合治理不鬆勁。採取經濟、社會、文化、法律、行政等多元化手段對毒品問題進行系統治理、綜合治理，從源頭上減少毒品犯罪。要在總結工作經驗的基礎上，有針對性地向有關部門提出司法建議，促進毒品問題治理體系的進一步完善，為深入推進平安臨夏、法治臨夏建設做出新的更大的貢獻。　　（臨夏州中級人民法院供稿）