3月3日下午,全國政協十三屆二次會議開幕會結束後,2019年全國兩會「部長通道」在人民大會堂正式開啟,部長們在這裡直面熱點,回應關切。
在談到2018年抗癌藥談判落地的最新進展時,國家醫療保障局局長胡靜林在「部長通道」上表示,目前看來,落地情況比較順暢。從政策出臺到2018年底的一個多月時間,報銷人數達到4.5萬,報銷金額2.6億元。
而對於醫保欺詐騙保行為,胡靜林表示,問題比較嚴重,也相當普遍。今年將把打擊欺詐騙保作為醫保工作的頭等大事。
國家醫療保障局局長胡靜林在「部長通道」接受採訪。 圖片來源:新華社
把更多救命救急好藥納入醫保
抗癌藥進入醫保只是第一步,對患者來說怎麼儘快用上談判藥品是非常重要的。
胡靜林表示,主要做了兩方面工作,一方面就是明確談判藥品費用不佔原來醫保總額預算;二是會同衛健部門明確,各定點醫療機構不得以「藥佔比」影響抗癌藥的使用。
而政策落地方面,到2018年底,報銷金額就達2.6億元。據胡靜林介紹,今年1月份,僅僅北京、天津、上海和廣東等四省市,報銷人數就達到了1.2萬人次,金額1億元,分別是上個月份的2.4倍和2.2倍。所以從數據上來看進展還是比較順利的。
「今年的任務,中央已經明確,就是要把更多救命救急的好藥納入醫保,我們現在正在全力以赴抓緊工作。」胡靜林說,首先,要改革現行的醫保目錄管理辦法,建立醫保目錄動態調整機制,同時要啟動2019年目錄調整工作,預計這項工作9月份完成,因為涉及的面比較多,涉及到藥品的量也比較大,任務還是比較艱巨的。
對於醫保目錄的調整,胡靜林指出,要充分考慮醫保基金的承受能力,要充分考慮臨床需求。具體來說,需要按照保基本的要求,重點考慮癌症和罕見病等重大疾病用藥,慢性疾病用藥和兒童疾病用藥,這些藥都是老百姓非常關心的。目錄調整也不能只進不出,那樣也不可持續。所以對於經過專家嚴格審定、不具備條件的藥品也要調出目錄。
「總的來說,要通過優化目錄結構,讓更多救命救急的好藥進入醫保,以進一步緩解和減輕人民群眾的用藥難和用藥貴問題。」他說。
絕不讓醫保基金成為「唐僧肉」
去年,中央電視臺《焦點訪談》欄目曝光了瀋陽市兩家定點醫療機構騙保事件,引發社會強烈關注。
對於瀋陽騙保案,胡靜林表示:「可以說是觸目驚心的。」
實際上,國家醫保局在去年9月份就會同相關部門,開展了打擊欺詐騙保的專項行動。胡靜林指出,專項行動的目的就是想要扭轉和改變現在醫保基金管理寬、松、軟的現狀,想通過壓實各級責任,嚴厲打擊欺詐騙保行為,使我們的監管制度長出「牙齒」帶上「電」。
「經過這幾個月的專項行動,我們查處的違法違規定點醫藥機構6.6萬家,其中解除協議1284家,移送司法機關127家,我們還查處了違法違規的參保個人2.4萬人,移送司法機關487人。專項行動還挽回了大量醫保基金的流失,初步估計超過10億元。」胡靜林說。
胡靜林表示,總的來說,專項行動取得了一些效果,在有些騙保問題嚴重的地區和醫療機構,就診人數和報銷金額成斷崖式下降。但形勢依然非常嚴峻,我們還要持續發力,繼續出重拳、出硬招、打硬仗。
胡靜林強調,今年把打擊欺詐騙保作為醫保工作的頭等大事,提出了六條措施,簡單說是「三個加大」和「三個用好」。
「三個加大」指的是,第一,繼續加大打擊力度,今年要繼續開展專項治理,突出重點,精準打擊;第二,要加大檢查力度,提高抽檢、飛檢的頻率;第三,要加大曝光力度。
「三個用好」指的是,第一,用好舉報獎勵制度,鼓勵人民群眾積極參與;第二,用好現代信息技術,特別是大數據;第三,用好第三方力量。
胡靜林指出,還要加強內部監管,對醫保系統內部參與騙保的不法分子也要嚴厲查處,絕不姑息。我們要堅決維護好醫保基金的安全,絕不讓醫保基金成為新的「唐僧肉」。