已經交了燃油稅 為啥還要路橋費
■重慶一些私家車尾部貼著「2300路橋費全國最貴」標誌 重慶路橋通行費收費方式已沿用7年 目前每車每年至少2300元 詳細收支情況沒有充分公開 市民質疑———
燃油稅改革後,養路費和部分公路收費被取消,但重慶卻仍然統一按車輛收取路橋費,每車每年至少收取2300元。這些費用憑什麼而收?又流向何處?在機動車保有量大幅增加的情況下,已經徵收近7年的重慶路橋費,近來日益受到社會各界質疑。
■車主:承擔了納稅義務,為什麼還繳路橋費?
賴先生最近新買了一輛小排量汽車,車價只有7萬多元,但他還得交一項固定費用:路橋費2300元,如果不交就不予機動車年審。
「燃油稅改革後,這筆錢交得不清不楚,我們車主都很有意見!」
2002年7月1日,重慶市政府正式實施新的路橋通行費收費方式,次年7月,重慶市政府又將內環高速路和北碚區的4條收費公路納入年票車輛通行範圍,從2004年1月起,路橋年票費上調15%,二(即小轎車)、三、四、五類車的路橋年費,因此分別上漲為2300元、2990元、3450元和3910元,這項政策持續至今。
全國取消養路費後,車主們對路橋費繼續徵收的合法性產生質疑。今年以來,重慶城市道路上出現一些車輛,其尾部貼著標誌「2300路橋費,全國最貴」,在行駛中昭示旁人。
車主杜先生說,國家今年開徵燃油稅取消養路費,重慶2300元路橋費中,有哪些屬於「費改稅」的路段和橋梁?這一部分是否應該從收費路、橋中扣除?否則,所有的車輛既要支付燃油稅,又要支付路橋費,就是重複交費。
■專家:不交路橋費不給年檢,屬濫用行政許可權
「據統計資料,2008年重慶職工平均工資26985元,路橋費是2300元/年,是平均工資的8.5%。單項固定開支如此之高,是重慶市民難以承受的。而且,這種不分出行情況、無論用路多少,一律收取固定費用的做法,明顯有失公平。」西南政法大學教授譚宗澤說,道路交通安全法規定,機動車輛檢驗除法定條件外,任何單位不得附加其他條件。「重慶市機動車不交路橋費就不予年檢的規定,明顯是濫用許可權力,是違法的。」
重慶市工商聯道路運輸商會也認為重慶徵收路橋費嚴重違法。2004年《收費公路管理條例》規定,不得強行收取或者以其他不正當手段按車輛收取某一期間的車輛通行費。
重慶市人大代表劉放表示:「收取路橋費並非不可以,但政府應該及時公開收支情況。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》,政府應該公開這方面的信息。」
■主管部門:此事敏感,不能接受採訪
記者近日聯繫採訪路橋費收費管理部門——重慶市市政管理委員會,該委宣教處副處長謝存榮表示,他請示了有關領導,由於此事敏感,不能接受記者採訪。
對於收費信息公開,重慶市人大代表彭應吉告訴記者,重慶主城區的車輛由20萬輛增加到目前的90萬輛,收費相應大大增加,但是政府有關部門卻沒有公布路橋費的任何收支情況。他和十幾位代表曾經聯名提出批評建議,要求公開路橋費收支明細,但有關單位只是口頭向他們簡單解釋了一下,連個書面材料都沒有。
■文/新華社「新華視點」
記者 郭立
■供圖/新華社