發改委能源研究所所長韓文科近日稱國家將「很快開徵燃油稅」，業內流傳開徵時間將是12月1日和明年1月1日「2選1」，稅率則可能是30%、50%和100%之間「3選1」。11月20日，國家發改委官方網站確認國家正在抓緊實施燃油稅改革問題。
據悉其核心內容主要是：一、燃油稅可能取代公路養路費、航道養護費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費。二、研究決定撤銷政府還貸二級以下公路收費站點，但高速公路收費暫不在考慮之列。
另外，按照目前已知的燃油稅版本，燃油稅將在成品油出廠環節就開始徵收而不是在加油站零售環節徵收。
中國開徵燃油稅呼聲已有十年，而迄今為止，國際上已經有130多個國家開始實施徵收燃油稅，其中美國對汽油徵收30%的稅率，英國稅率是73%，日本稅率是120%，德國稅率是260%，法國的稅率是300%。燃油稅在國外一般稱為汽車燃油稅、燃油消費稅和汽油稅等。由於各國徵收燃油稅的法理依據和政策指向大不相同，相應的稅率也極為懸殊。燃油稅的徵收動機有三個方面：為政府提供公共產品建立財政來源；替代商業化收費公路；對汽柴油燃燒產生的排放徵收汙染稅鼓勵節能減排。以各國的現狀，當方案只涵蓋第一個目標時稅率通常不超過30%，當涵蓋多個目標時稅率可高達300%。
美國燃油稅多用於公路修建 稅率過低遭詬病
美國徵收的燃油稅的稅率很低，僅為30%，且在零售環節徵收，主要動機是為政府交通及道路支出建立財政來源、替代商業化收費公路。美國聯邦政府和州政府均開徵燃油稅，實行定量徵收。
2008年第一季度，各州汽油的燃油稅平均稅率為每美國加侖0.286美元，再加上每美國加侖0.184美元的聯邦稅，合計起來，每美國加侖汽油總稅率為0.47美元。此外，柴油的燃油稅各州平均為每美國加侖0.292美元，再加上每美國加侖0.244美元的聯邦附加稅，合計起來，柴油合計稅率為每美國加侖0.536美元，或每升0.142美元。
美國燃油稅主要用於支持聯邦公路信託基金，所佔比例約為85%。該基金負擔了絕大多數州際高速公路的修建，全美9萬公裡高速公路中只有8000公裡收費路段。因此美國燃油稅的實質是對使用高速公路的汽車徵稅，目的用於補償公路建設的支出。
相比起歐洲國家，美國燃油稅很低，美國聯邦和州政府收取的燃油稅在汽油價格中只佔很小的比例，聯邦燃油稅加州燃油稅的平均約為每加侖42美分（約合每升11美分）。在此情況下，大排量私家車因為對油耗不敏感而大量出現，低燃油稅率也因此頗遭詬病。
（責任編輯：郭彩萍）