發改委稱有計劃提高天然氣價格 擇機開徵燃油稅

2020-12-20 中華會計網校

  油氣價改注意補貼低收入人群,這幾大領域中,石油與天然氣價格改革尤其引人關注。

  「儘管國內油價似乎一直在上漲,但與國際油價相比,還是偏低;天然氣的價格更是不能反映其稀缺程度,特別是西南地區的天然氣價格水平特別低。」上述價格協會高層人士說。來自發改委的監測數據無疑證明了該人士的觀點。

  2003年,原油、天然氣、發電用煤之間的價格比較關係,國內為1∶0.41∶0.41,而同期國際市場上的比價為1∶1.04∶0.25.儘管去年天然氣價格經過多次調整,但仍低於國際市場價格。

  「低價使用天然氣的時代已經一去不復返了。」國家發改委能源局石油天然氣處副處長王晶日前透露,目前國家發改委正在研究天然氣價格政策及天然氣利用政策,將有計劃提高天然氣的價格,加快與國際接軌的步伐。

  同時,發改委一直在推動繼續完善成品油的價格形成機制,並和財政部一直在研究,準備擇機開徵燃油稅。

  王晶曾表示,在醞釀天然氣漲價的過程中,發改委也會注意保護低收入群體的利益,給予這部分人群一些補貼政策。

  據透露,作為石油、天然氣的配套改革,發改委將採用開徵特別收益金、提高資源稅等方式,將企業額外增加的部分收入上繳國庫,專項用於對使用天然氣的低收入群體和以天然氣為燃料的計程車、城市公共運輸的補貼。

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  自1994年起,有關部門便著手研究中國開徵燃油稅的可行性。1998年,國務院決定進一步完善財稅體制,全面清理和規範收費,逐步實行「費改稅」,但由於當時國際市場原油價格相對較高,為穩定國內油品市場,國務院決定根據國際市場原油價格變動情況另行決定出臺時間。比較完整的燃油稅方案大致形成於2001年前後……詳細進入>>> 

金人慶表示擇機實施燃油稅

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  金人慶在全國財政工作會議上強調,要積極穩妥推進企業所得稅兩法合併等改革,進一步完善稅收制度。更好地發揮財稅政策調節國民經濟運行、促進經濟結構調整和可持續發展的重大作用。

  他還介紹,要做好新企業所得稅法草案在全國人民代表大會審議的各項準備,抓緊制定相關配套政策措施,認真測算企業所得稅兩法合併對財政收入的影響,確保改革順利進行……詳細進入>>>

  人大常委會法工委:燃油稅何時出臺虛無縹緲

  新華社記者日前就燃油稅問題採訪了全國人大常委會法制工作委員會、國務院法制辦公室負責人,當問到拖了近10年之久的燃油稅何時出臺時,兩個權威部門答:恰當時機。

  「恰當時機」,簡化為兩個字就是「適時」,而「適時開徵」可說是幾年以來國家有關部門面對公眾質疑與質詢時一成不變的解釋。什麼時候才算「適時」呢?為什麼現在就不「適時」?權威部門給出的理由依然是一成不變的:「國際市場油價持續大幅度上漲,並一直處於高位運行,燃油價格很不穩定」——一但燃油價格「穩定」下來,就可以「適時開徵」了……詳細進入>>>

  知識點小貼士:

  什麼是養路費?

  養路費,專指中國現在實行的,對在普通公路上行駛的車輛徵收的專用於普通公路修建養護的行政事業性收費。其用途與現在實行的「過路、過橋費」,高速公路通行費相似。養路費的徵收似乎與共和國同齡。

  目前,養路費依據《公路法》,國務院《公路路政管理規定》和交通部有關規定徵收,具體標準由各省、市、自治區制定,且各不盡相同。根據《公路法》,國家將用「燃油附加稅」替代養路費,該法的規定已經出臺數年,但其規定具體實施由國務院規定,至2006年止,尚未實施。養路費實行按車輛噸位計費的辦法,以月為基本繳費期間。特殊情形從該基本原則上演變。

  什麼是燃油稅?

  燃油稅是指對在我國境內行使的汽車購用的汽油、柴油所徵收的稅。它是費改稅的產物,是取代養路費而開徵的,其實質是汽車燃油稅。開徵此稅不是我國的首創,當今世界許多國家都開徵了燃油稅。

  有關部門按照海南徵收燃油附加費的思路, 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實施時,國際油價開始大幅上漲。於是,2000年左右,「費改稅」的重點轉向對經濟影響較小的農村稅費改革。

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    新浪網昨日開展的網上調查也顯示,超過半數的網友是支持開徵燃油稅的。截至昨晚10點左右,有超過11萬網友參與了燃油稅徵求意見的網上調查,54.44%的網友對開徵燃油稅表示贊同,但有77.08%的網友普遍抱怨稅率太高。網友的說法與南京車主們不謀而合。「我自駕車一年用油2200升左右,不管油價本身降多少,開徵燃油稅還是讓開車人多交了錢。
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    在當天舉行的上海某汽車高峰論壇上,國務院發展研究中心副主任陳清泰兩度提及燃油稅的出臺問題,第一次是在其演講中稱,中國的燃油稅方案已經制訂,應該擇機出臺。  在隨後的答聽眾問時,他再次解釋,實際上國家關於燃油稅已制訂了一個方案,而且這個方案已經反覆研究,後來經過人大討論,也原則上都同意了,但是到現在沒有出臺,原因是國家考慮到現在油在一個高價位,此時出臺影響比較大。
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    日前,國家發改委主任馬凱表示,中國將加快研究制定鼓勵發展節能車型的財稅政策。根據財政部透露的信息,可能完全取消1.0L小排量車的消費稅,而大幅度增加2.2L以上大排量車的稅率,預計最高可能達到27%。
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    中新網12月2日電 據歐聯網援引歐聯通訊社報導,當地時間12月1日,法國東南部300名消防員開始加入〝黃背心〞運動,抗議政府提高燃油稅,造成燃油價格暴漲。有抗議者表示,他們只是為了表達自己的公民訴求。參加活動的法國職業消防員國家自治聯合會主席格瑞蒂說,他參加〝黃背心〞抗議活動,不代表法國職業消防員國家自治聯合會,只是以個人名義表達一個普通公民的意見。格瑞蒂表示,目前,居住在法國非大中城市的居民,總體上普遍受困於缺少謀生的方法,用來支撐整個家庭所需的費用。
  • 開徵環境稅:不僅僅為環境減壓
    有鑑於此,我們認為,目前更有必要通過開徵環境稅等措施,來解決我國環境保護中的一些深層次問題。其實,國家發展改革委會同有關部門已制定了有關「節能減排綜合性工作方案」,明確提出了要「研究開徵環境稅」。在吸收國內外相關研究成果的基礎上,我們試圖提出有關我國環境稅制度的若干構想。
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