油氣價改注意補貼低收入人群,這幾大領域中,石油與天然氣價格改革尤其引人關注。
「儘管國內油價似乎一直在上漲,但與國際油價相比,還是偏低;天然氣的價格更是不能反映其稀缺程度,特別是西南地區的天然氣價格水平特別低。」上述價格協會高層人士說。來自發改委的監測數據無疑證明了該人士的觀點。
2003年,原油、天然氣、發電用煤之間的價格比較關係,國內為1∶0.41∶0.41,而同期國際市場上的比價為1∶1.04∶0.25.儘管去年天然氣價格經過多次調整,但仍低於國際市場價格。
「低價使用天然氣的時代已經一去不復返了。」國家發改委能源局石油天然氣處副處長王晶日前透露,目前國家發改委正在研究天然氣價格政策及天然氣利用政策,將有計劃提高天然氣的價格,加快與國際接軌的步伐。
同時,發改委一直在推動繼續完善成品油的價格形成機制,並和財政部一直在研究,準備擇機開徵燃油稅。
王晶曾表示,在醞釀天然氣漲價的過程中,發改委也會注意保護低收入群體的利益,給予這部分人群一些補貼政策。
據透露,作為石油、天然氣的配套改革,發改委將採用開徵特別收益金、提高資源稅等方式,將企業額外增加的部分收入上繳國庫,專項用於對使用天然氣的低收入群體和以天然氣為燃料的計程車、城市公共運輸的補貼。
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