以人事檔案「大體檢」還原幹部「真面貌」

　　為進一步從嚴管理幹部人事檔案，堅決整治幹部人事檔案領域存在的突出問題，真實反映幹部信息和幹部履歷，更好地服務幹部選拔任用工作。今年4月起，省委組織部在全省範圍內部署開展了幹部人事檔案專項審核「回頭看」及市(州)、縣(市、區)幹部人事檔案造假專項治理工作，取得了階段性成效。

　　統籌安排部署，壓實工作責任。省委組織部成立了以常務副部長為組長的全省幹部人事檔案專項審核「回頭看」及市(州)縣(市、區)幹部人事檔案造假專項治理工作領導小組，下設辦公室具體負責工作的組織協調和推進落實，省直各單位、各市(州)、縣(市、區)也相應成立了組織機構。研究制定《青海省幹部人事檔案專項審核「回頭看」及市(州)、縣(市、區)幹部人事檔案造假專項治理工作實施方案》，對幹部人事檔案專項審核「回頭看」和造假專項治理工作的總體要求、範圍及內容、時間步驟、工作要求等作了詳細的部署。組織召開全省幹部人事檔案專項審核「回頭看」及市(州)、縣(市、區)幹部人事檔案造假專項治理工作部署會，明確各市(州)、縣(市、區)委組織部長作為幹部人事檔案專項審核「回頭看」和檔案造假專項治理工作的「第一責任人」。建立月報告制度，要求各地各單位每月底向省委組織部報告工作進展情況，統籌安排工作進度。

　　加強培訓指導，提升業務水平。針對幹部人事檔案歷史沿革複雜，幹部人事檔案審核政策性強、難度大，對幹部人事檔案審核人員的專業要求高的現狀，省委組織部舉辦了為期3天的專題培訓班，對市(州)、縣(市、區)及省直單位幹部人事檔案審核人員共230人進行了培訓。培訓班邀請省人社、教育、公安等部門業務骨幹及部機關相關處室負責同志，分別就從嚴管理幹部檔案、幹部檔案審核、學歷學位認定、戶籍信息調查認定、公務員身份認定、事業單位人員身份認定、幹部人事檔案造假問題處理等方面的內容作了專題講授，為解決專項審核遺留的難點問題和檔案造假等突出問題提供了工作指導和方法遵循。同時，收集整理中組部及我省相關部門歷年出臺的關於幹部人事檔案審核方面的政策文件共37個，編印《全省幹部人事檔案工作資料彙編》印發各部門各單位，為基層開展此項工作提供了可靠的政策依據，成為基層幹部人事檔案審核人員的必備工具書。

　　全面督導檢查，推進工作落地。為紮實有效推進幹部人事檔案專項審核「回頭看」及造假專項治理工作，省委組織部制定了《全省幹部人事檔案專項審核「回頭看」及市(州)、縣(市、區)幹部人事檔案造假專項治理工作督導方案》，從部機關抽調熟悉幹部人事檔案工作的8名同志組成2個督導組，赴各地各單位開展督導檢查。從5月起，歷時1個多月時間，完成了對8個市州、25個縣市區的組織、人社、教育、公安等系統幹部人事檔案專項審核「回頭看」及造假專項治理工作情況的第一輪督導。督導採取翻閱資料、召開座談會、講解相關工作要求、問題答疑等方式進行。對工作推進不力、進展緩慢的3個單位負責同志進行了約談。對基層反映的突出問題能現場答覆的現場答覆，經請示上級明確的及時予以答覆，對一時不能明確答覆的帶回來進行深入研究。第一輪督導結束後，省委組織部下發《關於進一步加強幹部人事檔案專項審核「回頭看」及造假專項治理工作的通知》，對第一輪督導情況進行了通報，對下一步工作作出具體安排部署。8月底召開市州幹部人事檔案專項審核「回頭看」及造假專項治理工作匯報會，會同省委巡視辦聽取各市州匯報並對下一步工作作了具體部署。

　　加強政策研究，解答疑難問題。省委組織部直面各地各單位在工作推進過程中遇到的瓶頸問題不迴避，對督導過程中收集到的69條問題梳理匯總成12大類。主動請示中組部，積極查閱政策依據，廣泛徵求省人力資源社會保障廳、省公務員局、省教育廳、省委黨校、青海廣播電視大學等部門和部機關相關處室意見，已形成《幹部人事檔案專項審核有關問題答覆意見》《幹部人事檔案專項審核有關問題補充答覆意見》下發基層。同時，尊重基層的首創精神，鼓勵基層提出解決問題的辦法，做到問題整改嚴謹、慎重，杜絕因整改問題出現新的檔案造假，因補充資料而出現檔案「漂白」現象。目前，已對基層提出的所有問題作了原則性、指導性的答覆，及時有效的指導了基層工作的開展。(何敏)