中央政法工作會議日前在京舉行。這次會議對於深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,領悟、踐行習近平法治思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央全面依法治國工作會議精神,推動新時代政法工作高質量發展具有重要意義。
2020年是極不平凡的一年,突然暴發的新冠肺炎疫情給各個行業、各項工作帶來了嚴重的衝擊。各級政法機關和廣大政法幹警面對疫情,臨危不亂、積極應對,在習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想的指引下,「在危機中育先機、在變局中開新局」,面對新情況、新情況,及時改變工作方式,調整工作部署,以有作為的魄力、有擔當的意識助力續寫了經濟快速發展和社會長期穩定「兩大奇蹟」新篇章。
2021年是中國共產黨建黨100周年,也是「十四五」開局之年。政法機關要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,落實這次會議部署,更新工作思路,開啟政法事業新徵程。
在宏觀層面,要提高政治站位,築牢法治思想。其一,提高政治站位,堅持黨的領導。習近平同志指出,「法治當中有政治,沒有脫離政治的法治」。進入新時代,我國面臨的機遇和風險並存,政法機關應當始終把政治建設放在第一位,認真學習、領會、貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,按照黨中央統一部署開展工作。堅持講政治與抓業務有機統一,將政治意識、政治信念自覺融入工作計劃、工作安排當中,善於明辨是非,勇於同各種挑戰政治紅線的錯誤言論作鬥爭。其二,築牢以人民為中心的法治思想。將最廣大人民根本利益作為法治建設的根本目的,堅持法治為了人民、依靠人民、服務人民。提升法治服務水平,打造更高質量的法治產品,滿足新時代人民對政法工作的更高需求。努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。
在中觀層面,要完善司法工作機制,提高工作質效。其一,深化辦案運行機制改革。加強以法官、檢察官為中心的辦案團隊建設,合力打造法治共同體;完善案件分配機制,健全法院、檢察院領導幹部辦案機制,構建權責統一的司法權運行新機制。其二,深化訴訟制度改革。刑事方面,深化以審判為中心的刑事訴訟制度改革,統一刑事司法標準,充分發揮辯護律師在刑事訴訟中的作用,提升檢察建議精準化水平,發揮審判對偵查、起訴的制約引導作用,推進認罪認罰從寬制度的廣泛使用,創造刑事訴訟新格局。民事方面,積極推進民事訴訟程序繁簡分流改革試點,做好新修訂的民事訴訟法的適用和普法工作。其三,充分依靠現代科技提高辦案效率。利用人工智慧、大數據等現代技術,升級現有的業務應用系統,加強不同辦案機關的協調工作機制,打通機關壁壘,實現資源共享。
在微觀層面,要更加注重強基導向,切實推動政法工作高質量發展。大量的案件和矛盾積壓在基層司法機關,基層司法工作難在實踐、重在辦案,因此,應當重視加強基層基礎工作,強化基層辦案能力,努力提高基層治理能力。具體而言:其一,進一步深化基層司法機關的改革,司法資源更加注重向基層傾斜。其二,努力抓好政法隊伍建設,鑄就一支政治素質硬、專業水平高、辦案能力強的政法幹警隊伍。其三,改革創新工作方法,讓司法工作人員敢辦案、能辦案、辦好案,努力把每一起案件都辦到極致。其四,建立科學的工作績效考核機制,通過科學的工作績效考核,獎優罰劣,進一步調動司法人員辦案的積極性,形成能者上、平者讓、庸者退的動態管理機制。（作者 羅猛 北京市團河地區人民檢察院）