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公務員職務與職級並行制度全面推行一年多了，據我觀察，發現不少提拔晉升中的有趣事。單位有個副科長，學歷高、文筆好，又懂業務，任職時間也不短了。今年單位開展公務員職級晉升時，從德才表現和資歷來看，他原本是晉升三級主任科員的第一人選，誰知他卻主動找人事科長要求放棄晉升資格。
不少同事都大惑不解，能晉升三級主任科員為何也放棄？三級主任科員的工資待遇可是比副科長每月要多一二百元啊。雖說工資漲得不多，但蚊子腿再小也是肉不是。
熟知內情的人卻說，這個副科長是個聰明人啊，對職務與職級並行制度研究得很透。在此，不得不先說下職務與職級的最大區別是什麼。
按照制度設計，領導職務公務員屬於「官」，職級公務員屬於「吏」，兩者各行其道，即使職級公務員級別更高些，也得歸領導職務公務員領導和管理。例如同個科室中，二級主任科員等同於原來的正科級非領導職務，比副科長級別高、工資高，但現在也要歸副科長管，三級主任科員就更別說了。
當然，前面所提到的那個副科長最明智的地方還不在於此，而在於提任領導職務時的優勢。按照單位內部規定，副科長晉升三級主任科員後，大多數都要免去副科長實職，避免一個人佔兩個位置，影響其他幹部的提拔晉升。
這個副科長對於能否在晉升三級主任科員後繼續擔任副科長並沒有充足把握，為了防止轉為純粹的職級公務員，放棄晉升三級主任科員無疑是明智的。
而在爭任科長職位時，三級主任科員雖然也符合提拔任用資格，但基本上沒啥機會，甚至連二級主任科員也不如副科長機會多。這是為何呢？
原因就在於，不少領導把二、三級主任科員看成是非領導職務幹部，認為其所處的位置、承擔的職責、做出的成績等均不如副科實職幹部，副科實職幹部才是提任科長的合適人選。這樣的定勢思維在體制內還較為常見，所以出現正科實職空缺時，領導們更習慣於從副科實職幹部中去比選擇優。
這個副科長正是深諳此「潛規則」，認為繼續幹副科長雖然短時間內會吃點虧，但從長遠來看還是優勢更大、好處更多，提任正科實職也會更加順理成章。
當然，體制內選人用人雖有規律可循，但也很難一概而論，並無絕對的事，由二級主任科員乃至三級主任科員直接提任正科實職的情況也是有的，只是相對來說較少罷了。
能夠笑到最後的才是贏家，這個副科長的選擇是否正確，也有待實踐來檢驗，不過其選擇還是能帶給我們一些啟發。