任澤平:放開生育,應對老齡化少子化挑戰

2020-12-23 新浪財經

來源：新浪財經

文/新浪財經意見領袖專欄作家 任澤平、熊柴

人口老齡化少子化是中國最大的灰犀牛之一。我們近年建議全面放開生育，2020年提出先放開三胎，加快構建生育支撐體系。

2020年10月，中央關於「十四五」規劃建議明確要求，「實施積極應對人口老齡化國家戰略。制定人口長期發展戰略，優化生育政策，增強生育政策包容性。」

中國人口老齡化加速到來，1962-1976年的嬰兒潮人口即將退出勞動力市場，步入老齡化，人口紅利逐漸消失。從發展趨勢看，中國人口老齡化速度和規模前所未有，2022年將進入佔比超過14%的深度老齡化社會，2033年左右進入佔比超過20%的超級老齡化社會，之後持續快速上升至2060年的約35%。

人口紅利消失，放開生育被人為拖延太久，生育意願大幅降低。繼2018年中國出生人口下降200萬後，2019年出生人口再下降58萬至1465萬。放開單獨二胎和全面放開二胎效果均不及預期。

低成本人口數量紅利消失，勞動力成本上升，經濟潛在增長率下降，投資率和儲蓄率下降，社會撫養比和養老負擔加重，政府債務和社保壓力上升。

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  • 任澤平建議放開三胎改善少子化、老齡化，談何容易？
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    來源：金融界網站作者：任澤平 熊柴 文：澤平宏觀 任澤平 熊柴2020年10月，中央「十四五規劃」建議明確提出：「實施積極應對人口老齡化國家戰略。制定人口長期發展戰略，優化生育政策，增強生育政策包容性」。
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    央視網消息（記者：王靜遠）近日，恆大研究院院長、首席經濟學家任澤平在微信公眾號發表文章《建議先放開三胎：中國人口報告2020》。文章稱，中國出生人口持續下降，老齡化加速到來。因此，應儘快全面放開三孩，應對人口少子化老齡化。
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    中國社會報 2017年7月10日 作者 茆長寶（成都理工大學法學院講師）【編者按】本文對「少子老齡化」的基本特徵及其影響作了比較清晰的描述，有利於從事老齡工作的讀者認識老齡社會的未來趨勢。但從人口年齡結構自身來說，目前我國人口老齡化已非單一的老年人口比重上升，而是伴隨人口少子化的老年人口比重上升，即少子老齡化。國家統計局公布數據顯示，我國早在2006年就已進入初始少子老齡化的人口年齡結構狀態，目前已處於嚴重少子老齡化的年齡結構狀態。
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    專家建議放開三胎真 　　原標題：專家建議放開三胎引熱議 現在年輕人為何不想生孩子，少子化的根本性原因是什麼？ 　　隨著時間的推移，人們的觀念發生了很大的變化，尤其是現在的年輕人。現在很多年輕人覺得多生孩子很難。正是因為很多年輕人有這種想法，出生人口也可能下降。專家建議放開三胎真的會有效果嗎？
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  • 全面放開生育 中國做好準備了嗎?
    這絕非強詞奪理，任澤平先生在報告分析中同樣也指出了這種隱憂，就是目前全面放開二孩都沒有能喚醒應生二孩家庭的生育意願，很多大中城市家庭都放棄生育二孩，讓全面二孩生育政策全面遇冷，遠遠達不到全面二孩政策所要達到的預期效果。
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  • 全面放開生育真的要來?這四個字眼消失,39年來首次!
    出生率持續降低，老年人口不斷增長，中國快速進入老齡化社會。其實，國家也早就意識到這個問題，並不斷的改革。從2011年開始，放開雙獨二孩，單獨二孩，以及到2016年全面放開二孩。只是效果並不明顯，最近三年出生率持續下滑，2019年出生率下降為1.048%，還不如發達國家1.67%。
  • 如果放開三胎你會生嗎 你贊同全面放開生育嗎?為什麼?
    這兩天，被#如果放開三胎你會生嗎# #專家建議儘快放開三胎# 刷屏，隨著中國出生人口持續下降，生育意願大幅降低，老齡化時代正在加速到來。為解決這個問題，國家放開了二胎生育。當下，又有人建議放開三胎生育，甚至儘快全面放開並鼓勵生育，積極應對人口少子化老齡化。
  • 「計劃生育」淡出,全面放開三胎,這樣人們就敢生孩子了?
    目前，我國人口老齡化速度正在加快。相關數據顯示，2019年中國65歲以上人口佔比超過12.6%，部分省市早已超過14%，率先邁入了"中度老齡化"社會。到"十四五"期末，我國60歲及以上老年人口規模將達到3億人。
  • 澤平宏觀|建議先放開三胎:中國人口報告2020
    文：任澤平　熊柴　周哲導讀中國出生人口持續下降，生育意願大幅降低，老齡化加速到來。我們長期呼籲，儘快全面放開並鼓勵生育，積極應對人口少子化老齡化。考慮到當前各界對是否全面放開生育爭議較大，建議在「十四五」時期可從儘快放開三孩開始逐步推進並觀察效果。之前放開「單獨」二孩和全面放開二孩，生育效果均不及預期，並大幅低於反對放開生育派的預測數據。先放開三孩既符合民意、給予家庭更大的生育自主權，也可緩解保守派對全面放開生育導致人口暴增的擔心，符合中國漸進式改革、增量式改革的傳統智慧。
  • 任澤平:建議「十四五」時期先放開三胎
    2020年10月，中共中央關於「十四五」規劃建議明確要求，「實施積極應對人口老齡化國家戰略。制定人口長期發展戰略，優化生育政策，增強生育政策包容性。」我們建議，儘快讓生育權回歸家庭自主，全面放開並鼓勵生育以提升總和生育率至世代更替水平，加快構建積極應對人口老齡化體系以讓每個人老有所依、老有所醫。若總和生育率在未來十年逐漸提升至1.8，到2050年、2100年中國人口將分別為13.6、10.0億，老年人口比重將分別達28.9%、32.5%。
  • 全面放開三孩就要來了?專家:建議十四五時期全面放開生育
    以上表述，與5年前的十三五規劃建議相比，最直觀的不同是「計劃生育」這四個字的消失，此外，《建議》並沒有直接提到是否全面放開生育政策，而是提出「優化生育政策，增強生育政策包容性」。如何理解「優化生育政策，增強生育政策包容性」？十四五時期有可能全面放開三孩甚或全面放開生育政策實現自主生育？
  • 60%的人支持放開三孩:生育政策面臨大調整
    文： 任澤平 熊柴 周哲我們近期發布報告《建議先放開三胎：中國人口報告2020》。2020年10月的2萬人生育調查結果顯示，60%的人支持放開三孩，24%反對，16%中立。「十四五」規劃《建議》中，「應對人口老齡化」上升為國家戰略，「堅持計劃生育的基本國策」的提法淡出，「增強生育政策包容性」是最新提法。未來我國生育政策面臨重大變化。「實施積極應對人口老齡化國家戰略。
  • 專家建議放開三胎 任澤平:建議「十四五」時期先放開三胎
    制定人口長期發展戰略，優化生育政策，增強生育政策包容性。」民政部部長李紀恆在相關輔導讀本中撰文解讀指出，「優化生育政策，促進人口長期均衡發展，提高人口素質。這是積極應對人口老齡化、持續保持社會活力的治本之策。」人口問題既是家事、也是國事，是基礎性、全局性和戰略性問題。