刑事辯護:高風險高成本能不能高收費?(圖)

2021-01-08 搜狐網

  科學衡量指定辯護中律師的辦案成本,解決目前的「負數」問題,確實是當務之急

  大部分承辦刑事案件的律師收入都屬於「持平」狀態。這也是導致很多律師不願意涉足刑事案件的原因之一

  據了解,目前國家有關部門和全國律協已經在重新考慮包括刑事案件在內的案件收費標準問題

本報記者 張有義

  刑辯律師承擔著「高風險」,付出了「高成本」,但能不能獲取「高收入」?按照一般的市場經濟原理,高風險導致高成本,包括心理和實際付出成本,其最終訴求應該是高收入。然而,這樣一個簡單市場原理,在刑辯律師這個行當中,卻出現了問題。

  即將於2008年6月1日起實施的新律師法,仍未能就律師收費標準給出一個明確的準則。全國律協有關負責人透露,雖然國家有關部門已經出臺了一個律師服務收費辦法,但各地根據本地經濟狀況,在標準上各有不同。

  指定辯護案件的收入:負數

  一大摞的案卷,按照時間順序再次被分類整理。經過將近一周的時間,一份看似簡單的律師參與刑事案件的成本分析記錄才算完成。當這份記錄擺在北京齊致律師事務所的很多律師面前時,他們感慨萬千:「不看不知道,一看嚇一跳!」

  一起被指定辯護的法律援助的死刑案件,收入一欄為500元;支出一欄:路費268元、餐費126元、同行會見律師(會見犯罪嫌疑人必須有兩名律師)200元(未收)、複印費163元(其中法院減免100元)、其他資料費62元……共計花去786元。收支小結:虧286元。有的法院並未免除複印案卷的費用,同時又必須支付同行會見律師的費用,則會虧586元。

  其實,這並不是什麼新鮮事,很多律師都有過類似經歷。北京門頭溝一家律師事務所的郝永芳律師,會見犯罪嫌疑人都是步行前往看守所。「如果距離遠,公交不方便的話,我們只能等著往裡面貼錢了。但是即使貼錢,也得認真對待,這是責任,也是義務。」

  在社會效益和經濟效益的選擇中,大部分律師選擇了前者。但實際上,還是有部分參與指定辯護的律師因為缺乏動力而喪失積極性。

  據記者調查,在某些地方,在未成年犯罪案件的指定辯護中,約有6成接受辯護人職責的律師不去會見當事人,有9成律師不為此調查走訪,有5成的律師只在開庭時提交一份辯護意見算是完成任務。在死刑案件中,約有3成律師不會見犯罪嫌疑人,而大部分採用集中會見的方式。據了解,曾有律師在一上午的時間內會見了5名嫌疑人,半小時左右就要會見一個。

  很多律師的考慮比較現實:會見要增加成本,調查走訪不僅有危險更會增加成本。而為此遭到投訴和處理的律師屢見不鮮。

  全國律協的有關人士表示,現實問題可以通過制度約束,但不能根本杜絕。即使政府在財政上繼續加大對法律援助案件律師費的支付力度,也不可能像其他案件那樣滿足律師的收費需求。「這只能依賴律師個人職業道德的養成。但科學衡量指定辯護中律師的辦案成本,解決目前的"負數"問題,確實是當務之急。」  

普通刑事案件的收入:持平

  此消需要彼長。

  當一名律師在履行了屬於社會效益範圍的法律援助案件後,無疑會希望此範圍以外的案件能夠為自己帶來收益。

  作為一般的刑事案件,即法律關係較為明確、案情較為簡單的案件,辦案成本會是多少呢?齊致律師事務所的律師們結合大量經辦案件,以北京城八區為例,做了最低程度的一般性統計:

  偵查階段:(本階段共計300元)

  一、會見:一般在偵查階段要會見二次。

  以北京為例,按現在的法律規定,一般會見首先要提交會見申請,待偵查機關批准後方可會見,這樣會見一次至少要去兩趟看守所。考慮到時間成本,一般都會開車、坐計程車或者部分坐公交車部分坐計程車,按較低的價格來算一個往返至少要50元錢,兩次就是100元。會見兩次要去四次就是200元。

  二、遞交材料(如取保候審、法律意見書等):至少到偵查機關一次,一次按50元計算。

  三、詢問案件進展:一般的偵查機關都不會告訴律師承辦案件的警官的電話,因此防止案件出現意想不到的情況,或者及時知悉案件的進展情況,至少要去偵查機關一次,一次往返車費按50元計算。

  審查起訴階段:(本階段共計610元)

  一、查案件的進展:以北京為例,各個檢察機關幾乎都不接受電話詢問,必須由代理律師持委託書、介紹信到檢察院查詢,一次往返車費按50元計算。

  二、查閱案件基本材料:由於審查起訴階段只能查閱基本案情材料,主要有偵查機關的起訴意見書、鑑定報告、程序文書等,但一般檢察院在律師複印時都會適當地收取複印費,一般是2元一頁,一般需要10元左右,再加上來檢察院一次50元,本次需要60元費用。

  三、會見:一般在檢察階段要會見一次,如果有退補的情況出現,退補一次需要再見一次,一般平均算會見兩次。因為會見要先批示,兩次取批示,兩次到看守所會見,共要去四次200元。

  四、詢問案件進展:考慮到防止錯過辯護期,及時地掌握案件的進展,需要到檢察院查詢案件的進展情況,一次50元。

  五、部分案件需要律師提交法律意見書:一次50元。

  六、律師取證:因為此階段律師可以取證,也是律師比較好的取證時期,一般花費200元。

  審判階段:(本階段共計800元)

  一、查詢案件的進展:一般法院只接受現場查詢,一次往返車費50元。

  二、閱卷:律師要到法院查詢案件材料,複印案卷,一般的案卷都在200頁左右,多的可達近萬頁,一般法院複印收費4角左右,這樣複印費一般來講至少為200元左右。多的可達幾千元。按最低標準計算200元,再加上一次路費50元,本次要花費250元左右。對於死刑犯罪等比較複雜的案件一般複印費至少在300元,本次花費350元。

  三、會見:(一般平均會見三次)考慮到案件的情況,一般案件到法院律師會見一次,開庭之前會見一次,判決下來後回訪會見一次,如果出現開兩次庭的話,可能會會見四次。以三次為例,至少要150元。

  四、律師取證:(發現材料後自取)一般取證由於走訪的地點、人員不是很固定,車費花費會比較多,以80元計算。

  五、開庭:一般案件可能開一次庭,多的可能開三四次庭,以兩次為例,律師要去兩次,車費共100元。

  六、取判決書:一次50元。

  另外還有律師陪同費,北京的價格一般為一次200元左右,總計會見7次,為1400元。再加上期間的飯費,暫且按600元論。

  上述費用總計3710元。

  如果按照北京律師收費的規定,三個階段共計收取15000元。在北京,律師和所在律師事務所的收入分配一般是,所裡留30%左右,律師個人佔70%左右。還有10000元左右,再減去上述費用,大概剩餘6500元。隨後還要減除800元左右的個人所得稅。

  齊致律師事務所的一位律師說:「最終能揣到自己腰包裡的錢也就剩下5000多元。」

  大部分刑事案件犯罪嫌疑人的家屬或近親屬的支付能力都一般,因此按照上面的保守計算,大部分承辦刑事案件的律師收入都屬於「持平」狀態。顯然,除了高風險以外,這也是導致很多律師不願意涉足刑事案件的重要原因之一。  

懸而未決的待解難題:高收費

  北京京都律師事務所曹樹昌律師說,據他所知,中國律師非訴訟業務收費的單宗最高額已經超過了1000萬元人民幣。而經濟訴訟案件中,律師收費在幾百萬元的案件很常見。但在刑事辯護案件的收費中,極少數超過百萬元。

  以北京為例,涉及重大疑難案件,經歷偵查、審查起訴、審判三個階段,最高收費為20萬元。

  齊致律師事務所刑辯部主任劉海說:「我承辦的案件大部分為北京以外的案件。這些案件大部分屬於疑難案件,其實際成本、機會成本和精力成本的付出,遠遠高於一般刑事案件。比如涉黑案件,僅案卷等資料複印費用就可能高達幾千元。同時會有兩名律師直接參與辯護,多名律師或律師助理參與案件分析整理等,每個人都不會也不能白白付出勞動。」

  實際上,對於此類案件,很多地方已經放開了上限的「口子」。

  但刑事案件從性質上畢竟不同於其他案件。無限度地放開其收費上限,必然會導致律師與委託人之間某種「默契」,這不僅損害到律師獨立身份,更可能會導致律師喪失基本職業道德,產生司法腐敗現象。

  有在全國律協任職的律師透露,目前國家有關部門和全國律協已經在重新考慮包括刑事案件在內的案件收費標準問題。

  這次不僅將律師辦案的基本成本問題考慮在內,還會包括其智力成本和風險成本。但如何量化風險和智力成本確實是一個難題。

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